李冬
東源電業(yè)集團(tuán)有限公司瑞華分公司 湖北黃岡 438000
現(xiàn)階段,電力工程建設(shè)項(xiàng)目不斷增多,規(guī)模日漸擴(kuò)大,但在實(shí)際的施工過(guò)程中還存在一些管理難點(diǎn)和問(wèn)題。電力工程建設(shè)施工與人民生產(chǎn)生活密切相關(guān),如果不對(duì)施工安全加以重視與控制,輕則讓施工活動(dòng)的工期拖延,重則會(huì)讓施工活動(dòng)產(chǎn)生安全事故問(wèn)題,這會(huì)給施工企業(yè)造成一定程度的經(jīng)濟(jì)損失,甚至還有可能造成惡劣的社會(huì)影響。因此,必須重視電力工程建設(shè)施工安全監(jiān)督和管理。
電力工程,從本質(zhì)來(lái)說(shuō),其建設(shè)施工,存在一定的危險(xiǎn)性,這是其行業(yè)特點(diǎn)所決定的。一旦出現(xiàn)安全事故就會(huì)導(dǎo)致人員傷亡和施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失,并且嚴(yán)重影響社會(huì)和諧。究其原因,一是由于電力工程施工環(huán)境較為復(fù)雜,尤其是線路工程,需要在崇山峻嶺與險(xiǎn)灘河流等環(huán)境中施工,惡劣的自然環(huán)境就給施工安全管理帶來(lái)了極大的難度。二是電力工程本身固有的安全風(fēng)險(xiǎn)較大,例如深基坑作業(yè)、鐵塔組立、架空線路的交叉跨越等都屬于危險(xiǎn)性較大的工程,易發(fā)生安全事故[1]。三是施工人員管理不規(guī)范,存在無(wú)證上崗、施工人員培訓(xùn)不到位、安全意識(shí)淡薄等情況,這種情況埋下了巨大的安全隱患。四是安全管理制度不全面,安全管理落實(shí)度不夠等造成的安全生產(chǎn)事故也普遍存在,一旦安全事故發(fā)生,不僅可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)損失,還可能危及從業(yè)人員生命。所以,針對(duì)電力工程建設(shè)施工,落實(shí)安全管理,一直以來(lái)都是電力施工企業(yè)中的重中之重。因此,除了在以往安全制度的基礎(chǔ)上進(jìn)一步創(chuàng)新優(yōu)化之外,還需要依托更加有效的手段方法,對(duì)安全管理予以改善,提高施工的安全程度,給電力工程創(chuàng)造良好的施工環(huán)境[2]。
完善的管理制度,是安全施工的基本前提保障。因此,作為施工企業(yè),應(yīng)該對(duì)此有所認(rèn)識(shí),結(jié)合工程建設(shè)的實(shí)際需求,對(duì)現(xiàn)有的安全管理制度予以修正,使其更加完善,能夠讓安全管理標(biāo)準(zhǔn)化和精細(xì)化,將責(zé)任落實(shí)到具體的管理人員身上,體現(xiàn)在其具體的管理行動(dòng)上,落實(shí)在每一處細(xì)節(jié)上。同時(shí)要完善安全措施費(fèi)用的管理,按相關(guān)規(guī)定落實(shí)安全措施費(fèi)用的計(jì)劃和審批,并監(jiān)督安全措施費(fèi)的使用過(guò)程,以確保施工安全。
電力工程施工,人是其中最為核心的因素,是施工活動(dòng)開(kāi)展的執(zhí)行者。所以,在安全管理中,加強(qiáng)對(duì)人的控制管理,落實(shí)技術(shù)培訓(xùn),是做好安全管理的一個(gè)基礎(chǔ)所在。一是專(zhuān)業(yè)技能的培訓(xùn),電力施工涉及多個(gè)崗位,不同崗位有不同的作業(yè)要求,所以要有針對(duì)性的進(jìn)行培訓(xùn),并且培訓(xùn)后要有考核,評(píng)價(jià)施工人員對(duì)施工技術(shù)的掌握情況,甚至要求施工人員考取相應(yīng)的技能證書(shū),持證上崗。二是加強(qiáng)管理人員學(xué)習(xí)培訓(xùn),使其掌握先進(jìn)的管理方法和理念,并落實(shí)責(zé)任教育,讓管理人員具備更高的專(zhuān)業(yè)水平。三是要全面做好安全教育,在施工開(kāi)始前,就需要針對(duì)全體參與施工的人員,上至項(xiàng)目經(jīng)理,下至一線工人,要全部組織起來(lái),開(kāi)展安全大會(huì)。之后,要立足施工班組,進(jìn)一步細(xì)化安全教育,總結(jié)施工過(guò)程中容易出現(xiàn)安全問(wèn)題的操作與節(jié)點(diǎn),制定相應(yīng)的安全方案,并且將安全方案?jìng)鬟_(dá)給施工人員,使其在具備高水平安全意識(shí)的基礎(chǔ)上,掌握處置安全事故的基本方法。
施工作業(yè)過(guò)程中,安全風(fēng)險(xiǎn)因素廣泛存在,這是導(dǎo)致安全事故的直接原因。如前文所說(shuō),工程施工的特殊環(huán)境及固有風(fēng)險(xiǎn)是誘發(fā)安全事故的主因之一。因此需要通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的措施,對(duì)施工中產(chǎn)生的安全風(fēng)險(xiǎn),予以識(shí)別,并作出預(yù)警。比如施工實(shí)施之前,管理人員要先深入現(xiàn)場(chǎng),對(duì)現(xiàn)場(chǎng)土質(zhì)、臨近帶電線路等進(jìn)行詳細(xì)的現(xiàn)場(chǎng)勘查,對(duì)安全問(wèn)題的引發(fā)因素,展開(kāi)綜合性評(píng)估,并結(jié)合評(píng)估結(jié)果,編制相應(yīng)的安全施工方案,做好充分的防護(hù)措施,以免風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)措手不及。同時(shí),還需要對(duì)一些常見(jiàn)安全事故,提前做好應(yīng)急預(yù)案,并且加強(qiáng)演練,提高應(yīng)對(duì)安全事故的能力,確保施工順利與施工安全。
安全管理,還需要加強(qiáng)人員、設(shè)備、材料和技術(shù)等方面的控制。一是材料需嚴(yán)格按檢驗(yàn)程序,質(zhì)檢合格,方可進(jìn)場(chǎng)。二是施工操作,要規(guī)范施工人員的行為,使其依照技術(shù)規(guī)范執(zhí)行施工,作業(yè)規(guī)范才能確保施工安全。三是針對(duì)施工使用到的機(jī)械設(shè)備,做好基本的檢修、養(yǎng)護(hù)工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)故障問(wèn)題,及時(shí)予以處置。四是要優(yōu)化工藝技術(shù)的設(shè)計(jì),結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,設(shè)計(jì)合理的施工方案,確保各項(xiàng)工序之間的合理銜接,避免在其中埋下安全隱患。此外,還需要關(guān)注到信息技術(shù)的運(yùn)用,依托信息技術(shù),提升安全管理水平,比如設(shè)置安全監(jiān)控系統(tǒng),對(duì)施工區(qū)域全面監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)安全問(wèn)題后及時(shí)預(yù)警,通知管理人員針對(duì)安全隱患進(jìn)行排除。
綜上所述,電力工程建設(shè)施工安全管理的重要性不言而喻,在保證電力工程建設(shè)施工進(jìn)度的同時(shí),也要切實(shí)抓好現(xiàn)場(chǎng)施工過(guò)程中各階段的質(zhì)量管理與安全管理工作,加大力度,做好工程施工的組織和管理。通過(guò)科學(xué)的方法手段,不斷優(yōu)化安全管理,確保施工安全、高效、有序進(jìn)行,滿(mǎn)足電力工程建設(shè)的基本需要。