戴邦強
上海睦誠工程監理有限公司 上海 200233
由于法律宣傳所帶來的影響不到位,還存在不按法律法規、強制性規范要求進行方案設計、施工的共性問題。因此工程的開發商出于對自身經濟利益的考慮,可能會選擇將部分項目分包給缺乏專業資質的施工團隊,為建筑的質量安全問題埋下種種隱患。再比如說,為了中標,某些施工單位在工程在招標時會存在故意壓價的行為,倘若工程惡意低價中標,會因為成本和收入不匹配而導致工程爛尾。除此以外,開發商的技術規范不到位、材料設備管理不到位也是現階段建筑工程單位存在的共性問題,均在一定程度上限制了建筑工程建設工作的正常推進。
在市場經濟體制下,縱然建筑工程單位得到了突飛猛進的發展,但是監督和立法的不健全導致我國當前建筑行業的質量監督管理體系仍舊存在一些漏洞,無法對質量監督管理工作形成系統全面的約束,導致工程質量監督管理工作秩序混亂。與此同時,倘若對現階段建筑工程法律規范展開分析,其實不難發現其中有部分法規條款的用詞不恰當、界定不明確,和市場建設管理的要求有所矛盾。除此以外,的工程監理單位和工程建設單位之間也會存在責任推脫現象,導致工程監督管理工作的效力無法被充分發揮。
就目前來看,執法形勢不嚴謹幾乎已經成為絕大多數監督管理部門的共性問題,監督管理力度不足直接致使部分建筑施工單位心懷僥幸心理,為節約成本而選用劣質的原材料以及落后的設備,甚至忽略既定程序,在缺乏相關手續的情況下就盲目開工。長此以往,不僅工程項目建設會背離最初的方案設計,同時也可能會導致后期施工方向不明確。甚至,在實際的工程質量監督管理工作中,沒有經過嚴格審查就執行工程轉包工作的問題也比較常見,這種不負責任的態度無論是對于某一具體項目的設立推進,還是整個建筑行業的健康發展都是極其不利的。所以,整體來說,縱然我國的建筑行業正處于飛速發展的水平,但不可否認的是,其中仍舊具有諸多亟待完善的問題需要監理單位和施工單位共同解決。
成本控制一直是質量監督管理的重要一環,同時也是為企業創造更高經濟效益的重要舉措。因此,在工程施工過程中需由相關機構專門負責材料監督管理工作,以便加強材料成本的監督管理力度,實現規范化管理。在這一過程中,建筑施工單位和施工監理單位,應該共同就政府管理部門下發的規章制度,制定成本監督管理體系,并將其作為依據嚴格執行。對每一項工作進行嚴格審查,不在信用程度較低的廠商購買材料和設備,不允許不具備專業資質的工程建設單位承包工程,全面提升材料成本質量認證制度。具體來說,在選擇材料供應單位時,應注意對其質量合格證書以及相關資質進行調查,并對材料和設備進行抽樣檢測,盡可能避免環境因素得來的不可控性。
為確保質量監督管理工作切實到位,住建局務必要打造一支強有力的監督隊伍。那么在這一過程中,相關部門必須組織質量監督管理人員展開專業培訓,提高人員的專業技術水平和業務能力,確保每一名負責監督管理工作的人員都對工程質量監督管理的法律規范形成深刻的認知,同時較為專業的利用各項儀器和設備,展開日常的質量監督管理工作,使用互聯網技術對日常監督管理工作中的數據和信息進行匯總,為后續各項作業的落實奠定堅實的基礎,實現對工程項目質量的全局把控。
在高度重視建筑工程質量和性能的時代背景下,工程監督管理部門應全面強化資格審查工作,對參與各個項目工程建設的單位進行嚴格的資質審核,適當提升建筑行業的準入門檻,避免不具備施工資質或資質較低的施工單位進入市場。與此同時,施工監管部門有必要在大量的實踐探究中優化革新質量認證制度,將其作為審核、監管施工流程的重要依據。當確定一家建筑施工單位具有施工資質時,要注意一一為其頒發對應等級的質量證書,規定建筑企業在施工方面所能達到的質量標準范圍,從而為企業的后期施工提供應有的保障。最后,政府部門應該發揮建筑行業發展的指導作用,通過立法的手段,對當前階段建筑市場中存在的一些非法承包、非法分包、非法轉包的亂象進行嚴厲打擊,最終在外地的干預下促使建筑行業市場形成規范化、有序化的新局面。
監督管理人員的責任意識和業務素質是質量安全監督管理工作落實的重要保障。所以,質量監督管理機構應定期對一線人員以及領導人員的知識儲備情況以及道德素質情況展開深入調研,及時在企業機構內部宣傳一些符合現代化管理要求的先進理念,在潛移默化中提升人員的管理意識和管理能力。其次,企業方面要高度重視專業性管理條例的制定,確保監督管理人員在履行職責時有據可依。再次,為確保全體監督管理人員各司其職,機構方面還應該盡可能建立嚴格的獎懲制度,強化績效考核,確保由上到下的各層人員能夠提升效率意識,嚴把質量關,及時規避建筑施工中可能出現的一些質量問題。
綜上所述,在建筑工程行業迅猛發展的大背景下,質量問題始終是監管部門需要高度重視的問題。因此,監管部門必須與建筑施工單位加強協同合作,共同就現階段建筑建設中存在的機制問題、人員素質問題及成本控制問題進行優化創新,從而提升建筑工程質量,推動建筑行業健康穩定發展。