何應創
云南恒誠建設監理咨詢有限公司 云南昆明 650032
水利工程施工涉及到的內容較多,環節較為復雜,一個項目通常需要花費較長的時間才能得以完成,和其他工程施工相比,水利水電項目對社會所造成的影響往往更大,在這類項目施工中,監理單位的介入是非常有必要的。嚴格來說,監理工作應該貫穿于項目施工始末,尤其在施工中,施工單位必須嚴格控制各類施工要素,務必保證所有的施工參數都符合具體的標準和要求,只有這樣,才能有效保證水利水電項目的施工質量。對于水利水電整個工程項目來說,監理機構都是最為關鍵和重要的部門,其在日常工作工作中,必須重視技術革新,規范好自己的監理行為,嚴格落實監理相關工作,避免出現任何違規類問題[1]。
監理在水利水電工程施工中往往是以第三方出現的。從本質來說,監理其實就是在整個水利水電項目施工中,對施工全過程進行監督和管理,保障項目施工質量和項目施工安全。而水利水電項目施工質量直接影響業主利益,所以監理工作的核心就是要保護業主利益。隨著市場經濟的不斷發展,監理工作的重要性愈發明顯,但是在實際的監理工作中,仍然有很多工作人員不能正確的認識自身工作,這一問題主要體現在施工監督環節中,具體的表現是,監督人員不能正確使用自身的監督權限,嚴重的甚至存在私自和承包商溝通協調的問題,監理工作不符合具體的要求和標準,給水利水電項目最終的施工質量以及業主的利益造成了巨大的影響。
大中型水利工程工作內容復雜、工作量大,為了與國內外新標準施工工藝和施工技術相結合,水利工程建設要不斷進行創新和優化,水利項目的建設工程量逐漸增加,對監理工作也產生了大的挑戰。通常水利工程建設有多個施工部位,監理人員需要協調各參建單位之間、各單位與業主的關系。
做好水利工程的監理工作離不開完善的監管機制,但一些水利工程的監管人員主要憑借管理經驗進行管理,還存在監理單位內部相關推卸責任的情況。此外,部分水利工程建立機制的可操作性不足,與實際的水利項目管理要求存在差距,這一問題會導致水利工程的質量受影響[2]。
常言道:“無規矩,不成方圓。”按照相關管理制度進行管理是保證監理質量的關鍵,在建立監理機制的過程中需要從以下幾個方面入手:①分析原有監管制度的可行性和不足之處,在此基礎上不斷完善,讓監理制度有效發揮作用。其次,制度建設方面需要明確監理人員的職責,確定工作范圍,進而讓各項監理工作都能落實到個人,避免出現管理混亂的情況。②構建監理機制時,要有效利用獎懲制度,可以對表現優異的個人和部門進行物質獎勵或者精神獎勵,進而激發工作人員的工作熱情;反之,對于不作為或者使用方法不當的個人需要根據相關制度進行懲罰,然后在此基礎上完善考核機制,作為對相關人員評優評先的參考。③要對監理工作中的不利因素進行分析,做好相關的防范措施,避免對水利工程質量帶來的不利影響。④強化監理單位的人才培養機制,監理單位要積極開展好相關的技術培訓工作,讓監理人員滿足實際的監理工作需求。為了有效提升整個監理隊伍的質量,還需要引進優秀的人才,加強與高校合作,從中吸納專業人才,進而對監理隊伍起到優化作用。
首先,樹立平等的工作管理理念。水利工程的各個參建單位均有共同的建設目標,各單位無論工程量和合同額的大小,都是平等的地位。因此,監理人員應樹立平等的工作理念,不能由于個人關系、工程標段的重要程度、施工單位的大小區別對待。其次,監理單位應與施工單位的各級人員進行良好溝通,包括項目經理、總工程師、安全總監、技術負責人、質量管理負責人等,及時對施工現場的一些問題進行交流處理,共同商討科學合理的解決辦法。在施工過程中,監理人員和施工單位或現場施工人員之間常會發生矛盾,監理人員應該保持冷靜理智,對現場人員和施工單位進行有效溝通,合理聽取施工單位的解釋,避免出現誤會,調查事件真相,保證管理過程中的公平與公正。通過現場口頭協調、書面文件協調、專題會議協調等形式與施工單位形成一致的思路,提高施工效率,快速準確反映實際情況[3]。
在整個監理工作中,最為重要和關鍵的任務就是把控好項目施工質量。首先,必須對施工方案進行審核,確保項目施工方案具有可行性和合理性,為項目施工保質保量地完成打好基礎。其次,建立并完善質量監管體系,體現出監理工作的重點內容。再次,從材料進場開始,到項目竣工結束,必須加強監管和控制,通過巡視和旁站的方式,把好保證項目施工質量的每一道關卡。尤其是工程質量未達到相應的設計要求的時候,必須及時檢查和分析具體的原因,然后制定具體的解決方案,監理單位需要對問題解決方案進行審核,方案批準后方可實施。
總而言之,和其他工程項目相比,水利水電工程涉及到的內容較多,施工難度更大,實際施工很容易受到外界因素的影響。為了更好地促進水利工程建設,實現水利工程的利民功能,監理單位應重視安全、質量監理,這樣才能將中國的水利事業發展到新的高度,保障群眾的生命財產安全,最終造福社會。