農村土地流轉對農業經濟的作用探討

王文磊 譚濤

1.山東省青島市萊西市融媒體中心 山東煙臺 266603；2.譚濤青島萊西市財政局 山東青島 266600

現如今，我國經濟發展水平正在不斷提升，并將經濟重點放在解決三農問題，出臺了一系列的方針和政策，以有效實現鄉村振興，提升我國農村地區的經濟發展水平。而當前農村地區的發展逐漸向著綠色化和現代化方向轉變，并有效實施了農村土地流轉政策，這使農村地區的經濟得到了快速發展。對此，相關農業部門需要全面完善農村土地流轉制度，并合理采取措施，保證相關工作的有效開展，以此來為農村地區經濟發展奠定一個堅實的基礎。

1 農村土地流轉的含義和現狀

1.1 含義

農村土地流轉制度的實施，可以為擁有土地的村民提供土地使用權以及收益權的保障，而且在村民將土地轉讓出去后，依然具有相應的土地產權。隨著我國農村地區的快速發展，土地流轉形式也變得十分多樣，不僅包含出租以及轉讓等方式，同時還創新出了許多全新的方式。當前階段，農村地區的進城務工人數在不斷增加，進而導致許多土地資源被閑置。在此情況下，多數農民往往會轉讓自身的土地承包權，或者通過互換的方式對土地所有權進行流轉，避免對土地的耕種產生影響。由此可以看出，土地流轉可以有效協調農村地區的經濟發展[1]。

1.2 現狀

針對部分農村地區的土地流轉現狀進行分析，可以發現在土地流轉工作開展過程當中還存在著一些問題。首先，土地流轉形式比較單一。根據相關調查發現，多數農村地區所采取的土地流轉形式主要包括口頭約定或協議，而一些農民自身缺乏法律意識，進而導致土地流轉時存在著相應的風險隱患。這種流轉形式不僅無法使土地的利用率得到提升，同時還會對農村經濟發展產生相應的阻礙。其次，對土地儲備的融資功能過度依賴。社會經濟的快速發展以及城市現代化建設的不斷加快，使土地供求矛盾也變得更加明顯。具體需要在市場低迷時，對土地供應進行減少，而在市場高漲后則應增加相應的土地供應。這使得一些地方政府將土地儲備所具有的融資功能作為自身主要融資途徑，進而對土地的利用率產生影響，也閑置了大量的土地資源，最終對農村地區的經濟發展與建設造成阻礙。

2 農村土地流轉在農業經濟中的作用

2.1 提升了村民的整體收入

在農村，農民收入主要包括種植農作物和進城打工兩種類型。而在進城打工過程當中，農民的土地資源將會被閑置。通過有效開展土地流轉，可以使這一問題得到解決。利用土地流轉的方式，可以保證農民在進城打工過程同樣能夠有相應的租金收入。對比傳統土地制度的單一方式，土地流轉在開發土地資源方面具有統一化和綜合化的特點，使農業的現代化技術得到有效應用。這樣不僅能夠有效發揮出相關土地資源所具有的重要價值，而且還能夠使農村地區的經濟收入水平得到有效提升。

2.2 提升了農村土地的現代化

雖然農村地區的農業種植水平得到了有效提高，但對比發達國家仍然相對較低。對此，需要有效利用土地流轉制度，提升農村地區的現代化發展水平。當前階段農業的技術水平已經得到了有效提升，通過將相關農業技術和現代化機械設備在農業生產過程當中進行應用，可以更好的實現農業機械化生產目標，并使農業生產力和經營效率得到提升。而且針對傳統農業發展模式進行分析，可以發現其無法滿足新時代農業的發展需求，對此，需要對現代化的農業發展制度進行建立。在此情況下，通過土地流轉制度可以使土地閑置情況得到改善，進一步提升農村地區的經濟建設水平。除此之外，通過實施土地流轉制度還能夠豐富農業的經濟發展模式，為農業發展提供全新活力。

2.3 有效的轉移了農村的勞動力

土地流轉對于農業發展具有十分重要的作用，不僅可以使農業的經濟效益得到提升，而且還能夠改善農村地區的經濟發展結構，農民不僅可以通過種植農作物來取得經濟收入，還可以進城務工，使自身的收入水平得到顯著提升。土地流轉是農民群眾在進城務工過程當中能夠獲得地租的一項有效保障，同時還能夠使城市勞動力得到增加，實現勞動力的轉化，對城市和農村地區的發展都具有重要意義。

3 農村土地流轉工作的優化對策

隨著我國經濟的快速發展，農業經濟發展也進入到了新的時期，傳統農業發展模式逐漸顯露出一些弊端，無法滿足當前農業的經濟發展形勢和要求，對此需要有效實現農業改革。而在農村土地改革工作當中，土地流轉是十分重要的一項內容，可以有效提升農村經濟的發展水平。

3.1 完善土地流轉程序

目前，我國部分地區在土地流轉過程中還存在程序不夠規范的現象，需要對規范化流轉程序進行構建，并統一管理土地流轉過程，完善相關工作的開展。具體來說，首先需要結合相關法律法規和實際情況，對土地流轉標準進行制定，并明確流轉土地的質量、年限以及具體數量，為農戶利益提供制度上的保護。其次，需要對土地流轉后的功能進行明確，如果為商業用地則需要做好具體的規劃工作，并根據土地功能制定標準。最后，需要充分保證土地流轉過程的公正性和公平性，確保農民在自愿情況下進行土地流轉，避免出現相關的糾紛問題。

3.2 建立透明的土地信息流轉系統

在開展土地流轉工作時，要解決傳統測量和統計方法比較單一的問題，需要嚴格測量和統計相關流轉土地，對土地信息采集以及公示系統進行建立，登記好各個地區的土地承包經營權，在合同當中明確具體的土地面積、功能以及范圍，全面登記和公示相關土地信息，發揮出公眾的監督力量，全面監督土地流轉工作，從而使土地流轉工作質量得到提高。

4 結語

綜上所述，農村土地流轉對于農業經濟發展具有十分重要的作用，對此需要進一步完善和優化土地流轉制度的實施。具體來說，在傳統農業發展模式當中，土地的利用效率相對較低，而通過土地流轉制度則可以有效提升土地使用效率，并促進農村地區的經濟發展。因此，在農業現代化發展過程中，需要合理優化土地資源配置，完善土地流轉制度，使農民的經濟收入水平得到提升，促進農業的快速發展。