基于新政府會計制度背景的事業單位管理會計應用策略

臨朐縣會計服務中心 山東臨朐 262600

在新政府會計制度背景下，各事業單位正積極落實管理會計的概念，但是從實際上來看，諸多事業單位對于相關概念并不具有充分的了解，也就限制了管理會計工作效果的發揮，所以有必要對新政府會計制度背景下的事業單位管理會計進行充分分析，以有效落實相關工作。

1 當前事業單位在管理會計方面存在的問題

1.1 職能分化

職能分化也就是在管理會計崗位中存在會計職能及管理職能分離的情況，這一情況的存在十分不利于管理會計工作職能的落實，但是從實際上來看，當代事業單位中管理會計職能分化情況較為常見。也就是說，管理會計工作制度的有效落實賦予了相關工作人員相應的管理權，若相關工作人員不能夠對管理權進行科學合理的應用，將能夠導致事業單位工作開展受到負面影響，為了對這一情況進行有效避免，事業單位通常選擇成立一個相應的工作部門實施管理工作，但是若成立專門的管理部門，則導致管理會計崗位職能與傳統的會計崗位工作職能基本相同，進而形成管理會計崗位的職能分化。而究其原因，最主要的一點即為，事業單位管理層人員對于管理會計工作人員不具有充分的信任。以維護自身權益為目的，推動了職能分化的形成。

1.2 財務內控不完善

在事業單位之中，管理會計所具有的管理職能主要能夠在單位內部得到體現，所以有必要對相應的財務內控制度進行建設，以保障管理會計開展各項工作的正確性。基于此，當前事業單位財務內控不完善的情況，主要在以下幾個方面得以體現：①內控制度與工作需求不相符，管理工作難以得到完善，且不能為開展工作提供有效支撐；②監督機制不完善，未能夠對審計部門進行科學設立，或是審計部門工作人員即為事業單位中的領導層人員，其中存在專業水平不佳的情況，也就不利于審計工作效果的提升[1]。

1.3 資金控制標準化不足

項目資金控制對于事業單位來說十分重要，這一工作任務主要由管理會計崗位進行負責，為了保障工作質量，則應建立起相應的控制標準，但從事實上來看，諸多事業單位并未對管理會計崗位標準進行明確，也就導致相關的工作成果缺乏可靠性及科學性。

2 新政府會計制度背景下事業單位管理會計實施策略

2.1 強化崗位職能的完整性

第一，事業單位方面應強化對于管理會計這一崗位的認識，重視其全部職能以及各項職能的完整性；第二，在落實管理會計這一崗位的過程中，應將保障崗位職能的完整性作為目標，對相應的管理制度進行建立，以提升事業單位領導層人員對于管理會計崗位的信任程度，同時還能夠有效保障管理會計崗位職能的完整，從而避免出現職能分化的情況；第三，管理會計崗位相應的管理制度中應包括激勵機制和處罰機制，對激勵機制進行應用的目的，在于提升管理會計工作人員的自控意識，對處罰機制進行應用的目的，則在于加強管理會計工作人員對于自身崗位工作的重視。

2.2 完善財務內控

當前事業單位中存在財務內控不完善的情況，在通常情況下，“加大內控力度”以及“強化內控監督能效”為應用效果較好的兩種管控策略。

（1）加大內控力度。因為事業單位之中的管理會計內控制度不能夠與管理會計實際開展工作的需求完全相符，所以在一定程度上導致內控力度不足，也就需要對內部控制工作進行強化。第一，事業單位應采用會議的形式對管理會計職能范圍進行規劃和明確，并以規劃結果為中心，針對管理會計實際工作發展需求實施分析，以能夠對其中的全部需求進行充分了解；第二，以管理會計工作發展需求為基礎，針對事業單位領導層人員開展培訓工作，使其能夠對管理會計內控工作的重要意義具有充分認識，并能夠建立起科學良好的管理會計工作環境；第三，對于管理會計工作發展需求，應保障內控制度能夠對其進行全面覆蓋，從而更加有效的為管理會計崗位的完整性打下基礎；第四，對科學良好的管理會計工作環境進行建立，更加有利于相關工作人員開展各項工作的便捷性得到提升，所以建議對數字化手段進行充分應用，以提升信息傳輸效率和各方工作人員溝通效率，從而提升整體工作效率[2]。

（2）強化內控監督能效。因為在管理會計工作崗位上，工作人員有可能出現違規行為，并導致事業單位的財政以及形象受到損害，所以事業單位還應強化對于內部的監督，以促使內控監督能效得到進一步的加強。第一，事業單位應對審計部門進行設立，要求該部門的工作人員能夠與管理會計工作人員進行直接對接，以對其工作行為及成果進行更加全面和細致的審核，若發現其中存在問題，應及時予以相應處理，以保障事業單位的財政安全；第二，審計部門的工作人員要求行政單位方面對其專業水平予以重視，不可隨意由事業單位高層人員兼任該項工作。

2.3 實施項目資金控制標準化

第一，事業單位中應成立專業的“管理會計小組”，將工作重點設置為對小組成員的專業水平以及工作經驗進行把控；第二，在單位開展項目之前，應首先針對工作項目實施分析工作，以確認項目資金的控制標準，并要求管理會計小組根據相關標準開展工作；第三，以內控制度為基礎，針對管理會計小組的各項工作行為進行全面監控，保障項目資金的使用得以標準化，并促使管理會計崗位的職能能夠得到全面發揮；第四，若管理會計崗位缺乏專業人才，則應及時開展培訓工作，以保障管理會計崗位的人才需求能夠得到滿足[3]。

3 結語

以管理會計崗位職能為依據，可以認為，其相對于傳統會計工作模式具有更大的優勢，所以事業單位必須對管理會計工作模式進行有效落實，同時采用強化崗位職能完整性、對財務內控進行完善以及實施項目資金控制標準化的措施，推動其不斷發展。