黃斌
廣東人人來商業管理集團有限公司 廣東深圳 518000
小餐飲是指經營面積不到五十平方米且從業人員較少的小型餐飲經營。目前街邊小餐飲的規模越來越壯大,雖然在某種程度上緩解了就業壓力,也解決了大部分人的經濟來源,但目前我國街邊小餐飲存在一定的流動性,而且經營模式較為復雜并且在食品安全管理的方面還存在許多棘手的問題。因此我們必須深入分析街邊小餐飲的經營現狀及面臨的問題,根據當下經濟環境并結合實際找出有效的對策。
目前我國街邊小餐飲店由于設備和各方面的條件無法達到我們國家要求,所以沒有辦證的資格。這就意味著在街邊小餐飲經營中存在許多無證經營的情況。另外,一些小餐飲店雖然取得了國家的食品經營許可證,但因為面積和利潤的原因,加上被市場環境所壓迫,為了能讓利潤變得更高,部分經營者會存在超范圍經營的現象,這種現象目前也是十分常見的[1]。
通過調查我們發現,目前街邊小餐飲的經營者大多數以農村進城人員、下崗員工以及低收入者為主要組成部分,他們的文化水平相對較弱,只想賺錢,所以他們對食品安全的意識也十分落后,同時缺乏對食品衛生與原材料相關知識的經驗。而且在食品生產中沒有足夠的經驗就會導致在經營過程中會出現許多食品安全問題,因為經營者自身的許多不足之處也會給食品安全帶來了巨大的隱患。
條件所限街邊小餐飲的經營面積較小,所以在處理和清洗過程中很難做到分類,甚至直接混在一起進行操作。因為小餐飲的經營環境相對較差不具備便利的條件。另外,小餐飲盈利薄,許多商家為了節約成本就取消了消毒這一項環節,形同虛設,部分商家為了應付用燒開的水來代替消毒環節。
對于食品安全問題,我們必須加大力度進行監管。因為食品安全關系到我們的生病健康,所以不容忽視。對嚴重違反《國家食品安全法》和違規的行為要進行相應的嚴肅處罰。但對于街邊小餐飲而言,我國目前的管理體系不夠完善,對街邊小餐飲的規章制度沒有清晰的法律條文,在管理工作中也沒有進行嚴格把控,所以監管部門一邊警告,商家經營者一邊有恃無恐,這就造成了十分尷尬的局面[2]。
為了更好更快的提高街邊小餐飲食品安全的管理,我們就要針對當前小餐飲從業人員的流動性和復雜性來制定相關的宣傳教育培訓。進行從業人員整體的素質提升。可以對小餐飲相關從業人員進行定期或不定期相關知識的培訓,讓他們了解到食品安全的基礎知識、食品的基本操作規范,了解食品安全對人的影響,讓其形成良好的行為規范,從多方面進行綜合素質的提升。只有我們努力提升街邊小餐飲從業人員的整體素質最終才能促進餐飲業的健康發展[3]。
首先,政府應當根據當地的街邊小餐飲實際經營情況,來制定符合當下經濟環境的小餐飲經營模式,因地制宜,科學合理進行規范,為確保進一步完善監管體系。另外政府需組織相關的部門來對小餐飲的食品安全管理工作要進行治理與整頓,對違法行為要進行嚴厲的處理。政府必須要強化監管的相關法律與條文,進行責任制監管。
其次,政府加強監管力度不僅在財政上要給予適當的補助,還要在人力上給予足夠的支持。另外在相關設備和技術上也要進行合理的優化與改善,目的是為提升街邊小餐飲的食品安全管理的監管創造有利的條件。同時也可以從宣傳教育的角度出發,努力提升監管隊伍的專業素質同時也可以提升經營者的食品安全意識和整體素質。
最后,政府還需要對街邊小餐飲進行大力扶持,結合當地的街邊小餐飲實際經營情況,才能夠實際出發充分考慮環境衛生等相關基礎設施條件開展以人為本的監管。不僅在監管力度上做到人性化,也要在其他方面進行相關的優惠和大力支持。例如,有針對性的對城市內街邊小餐飲進行監管,適當的政策放寬來實現食品安全管理的逐步規范。
政府在對街邊小餐飲食品安全進行管理的同時,也要讓經營者們明白食品安全的重要性,引導經營者加強管理并且做到自律。另外可以采取建立誠信檔案的方式來鼓勵街邊小餐飲經營者進行等級評價,根據階段性的評價和市場定位進行評選,并且制定相應的獎罰制度,這樣可以讓經營者們調動積極性,最終帶動街邊小餐飲的健康發展,形成良好的經濟鏈,同時也是促進街邊小餐飲食品安全管理的有效對策之一。
政府在發揮監管的作用同時也可以號召社會力量來關注我國目前的食品安全問題。積極推廣和進行食品安全知識的普及,讓我國國民提高對食品安全的意識。消費者只有從自身出發,提高了對食品安全的意識,對食品安全進行重視,才能做到對小餐飲食品安全的監督管理。
我國餐飲經濟發展也隨著現代化的進步而改變,豐富種類的餐飲模式也在時代變遷中推陳出新。在我國餐飲經濟發展的同時,無論是大中小型餐飲,食品安全問題務必擺在首要地位,因為食品安全問題關系到我們的人身安全和人身健康。由于我國城市街邊小餐飲經營模式相對復雜,并伴隨著人員流動性較大,所以在食品安全管理方面仍然存在著許多問題。我們只有在不斷的實踐、不斷的探索才能找到解決街邊小餐飲食品安全管理的正確對策。