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設計方案對整個工程造價的影響較為突出,不同設計方案代表不同的工程造價,一旦設計方案不合理,很可能造成工程造價超出預算,不利于項目后續施工建設。因為當前園林綠化工程項更加復雜,涉及到的施工要素更多,導致設計存在偏差。如在設計中存在一定程度的“閉門造車”現象,對園林綠化工程現場缺乏足夠了解,相關設計圖紙很難在現場得到規范落實,按照設計圖紙施工,就可能超預算。
園林綠化工程項目中,施工材料的資金消耗量較大,對造價的影響同樣較為突出。和其它傳統工程項目類似,施工材料的數量及單價影響工程造價,如果材料的采購計劃混亂,采購不合理,會造成材料浪費;如果材料單價失控,也會使造價超預算。園林綠化工程中涉及大量綠化苗木,更容易對造價產生不良影響,如所選苗木的生長狀態不佳,在施工或養護過程中出現大量死亡現象,需要重新采購和彌補,造成較嚴重的資金浪費現象,不利于造價管控。
從園林綠化工程項目的施工建設過程中來看,如果相關技術操作不夠規范合理,技術人員不能勝任崗位,會造成大量的施工材料浪費,產生明顯的資金損耗,不利于造價管控;另一方面,因施工人員的技術水平不高,在施工完成后出現質量缺陷,也需要返工處理,產生資金損耗。技術方面的問題不僅來自施工人員,還和現場環境有關,因為現場環境存在明顯的不確定性,很可能給施工技術操作帶來負擔和影響,導致不利于造價管控的因素出現。
近年來,雖然園林綠化行業修編和更新了不少標準定額,如公園設計規范、園林綠化消耗量定額、園林綠化養護概算定額等,但在實際工作中,和其他專業相比,園林綠化專業的標準定額還需加強,如可加緊編制海綿城市綠色雨水設施建設標準及定額內容、參考建筑氣候區系圖的分區標準,分區界定施工期的植物養護期;補充完善園林綠化工程量清單計價規范的有關內容等達到規范化造價控制目的。
設計方案的選擇除了要考慮功能,還應考慮景觀效果及植物材料的特殊性,植物材料作為唯一有生命的工程材料,且在園林綠化工程造價中占較大比重的情況下,在設計階段,植物的選擇應盡量避免用珍稀樹種、造型樹種、大面積的一年生草本植物,盡量多采用喬灌藤草復層搭配的方式,植物的規格盡量選生長旺盛的市場占比較大的規格,同時還應結合今后養護工作的順利開展,而應多采用鄉土樹種以降低項目建成后的養護費用。在景觀類型的選擇上,盡量避免選擇大噴泉、高桿燈等能耗高的景觀產品,景觀材料或者構件設計應考慮當地的自然資源、氣候、環境、施工工藝、使用要求等,盡可能滿足美觀、生態及使用要求的基礎上,就地取材及廢物利用,系統全面地綜合考慮景觀工程的建設費用和運營維護費用,實現景觀的可持續發展。
在招投標階段,建設單位應組織專業的園林工程造價人員編制招標控制價,在編制過程中,利用編制人員的專業素養及早發現設計圖紙中的不合理之處,避免在施工過程中出現大量的設計變更,導致投資控制工作難度加大。在施工準備階段,強化設計交底及圖紙會審工作的開展,通過設計交底,使園林綠化工程中的所有人員都對施工圖設計有深刻的了解,并在今后的工作中知曉工程的重點和難點,為提前找到解決措施奠定基礎;在圖紙會審階段,監理單位與施工單位應在業主的主持下,針對圖紙中存在的問題與設計單位進行商討,及時變更設計,最大限度地減少施工中的圖紙變更。同時,健全設計變更審批制度,盡量把設計變更控制設計階段。在施工過程中,業主單位還應當建立完善的監管體系,除了聘請專業的監理單位對項目進行管理,還要強化監理單位從業人員的專業性,除了嚴格按照《園林綠化施工及驗收規范》的要求開展監理工作外,要求監理單位具備對設計變更出現的投資變化具備一定的判別能力,在每一變更設計之前,必須進行工程量及造價增減分析,認真按規范施工,按規范檢查驗收,認真對待每道工序,不符合要求不得進行下道工序,避免不應有的返工費用。
在園林綠化工程項目施工建設中,要確保施工材料可以發揮其應用價值,避免材料浪費。首先,完善優化施工材料的采購計劃,從時間、類型、數量及單價等方面嚴格把關施工材料,保障施工材料采購方面的資金支出符合相關要求,避免嚴重超支。具體到采購環節的管控中,為了實現經濟效益,要靈活借助于招投標方式,遴選供貨商,保障采購到物廉價美的施工材料。在施工材料的管控中,要重點考慮材料的全過程應用,實時監管常見的綠色苗木,從綠色苗木入場時就要加大檢查力度,在確保其類型及形態符合要求,確保其具備較高的成活率,及時替換明顯枯萎的苗木,避免入場。綠化苗木入場后要進行必要的保護,縮短綠化苗木在施工現場的閑置時間。實時關注苗木的現場栽植及養護,盡可能規避苗木材料方面的嚴重浪費。
綜上所述,園林工程造價管理因其特殊性、藝術性、景觀的多樣性等,通過采取在設計階段加強對決策階段的科學合理優選方案,在管理上加強行業標準規范的更新和制訂,強化監督管理力度,在施工中強化施工單位的專業性和誠信體系的建立和完善,嚴格控制設計變更等措施,將極大提高園林綠化工程管理的成效,隨著市場與社會的發展和進步,工程造價行業也會不斷發展,園林綠化工程造價管理也必須與時俱進,積極培養高素質造價管理人才,為園林行業與城市發展做出貢獻。