管廊工程造價的影響因素及成本控制分析

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綜合管廊是一種綜合性的現(xiàn)代化城市基礎(chǔ)設(shè)施，應(yīng)獲得普遍推進。在順應(yīng)國家政策建設(shè)綜合管廊的過程中，也出現(xiàn)了工程造價控制的各種問題。現(xiàn)如今，城市地下綜合管廊缺少完善的定價系統(tǒng)，地下綜合管廊的總成本形成制度并不規(guī)范，沒有統(tǒng)一的總成本管控，有必要對工程造價的核心內(nèi)容進行控制。

1 管廊工程造價的影響因素

1.1 主觀因素

目前，大多數(shù)工作人員表示只需要在結(jié)算或決算環(huán)節(jié)對工程造價進行控制即可，也就是我們常說的事后核算，過于注重竣工環(huán)節(jié)的核算工作，對工程開展時其他環(huán)節(jié)的造價控制問題進行了忽視。并且，在開展項目以前進行工程造價控制具有極為重要的現(xiàn)實意義，對項目整體具有巨大影響，為此，建筑企業(yè)有必要使用大量時間和精力對目前工作人員具有的成本管理思想進行改變。

1.2 機制因素

在控制工程造價時，使用招投標制度是較為有效的策略，在此其中引進了競爭制度，并提出“合理最低報價”的觀念，然而在實際采購與設(shè)計工作中，管廊工程通常選取防腐防爆、成熟、具有實用性的系統(tǒng)性能，并有自診斷電力設(shè)備、確保充分供應(yīng)，設(shè)備更換與維修極為便利，在發(fā)生故障的時候能夠快速處理問題，然而詢價缺少統(tǒng)一標準，并未重視投標單位的調(diào)查，往往發(fā)生低投標價格結(jié)算的狀況。

1.3 管理系統(tǒng)因素

目前，中國大多數(shù)綜合管廊公司為了能夠符合施工管理的有關(guān)要求，都創(chuàng)建了各種的工程造價管理系統(tǒng)，然而在實際開展工作時，還有大部分企業(yè)并未結(jié)合自身情況創(chuàng)建管理系統(tǒng)，通常是照搬照抄其他公司的工程造價管理制度，導(dǎo)致管理系統(tǒng)不能最大程度體現(xiàn)價值，使得造價管理工作不能有效開展。此外，一些綜合管理畫廊企業(yè)的成本管理系統(tǒng)并未明確責(zé)任主體的職責(zé)和管理范圍，使得在發(fā)生問題后出現(xiàn)相互推諉的狀況，無法提高成本管理工作效率。還有一部分企業(yè)沒有完善的監(jiān)督機制，不能對成本管理實施良好的監(jiān)督，導(dǎo)致成本管理無法達到預(yù)期效果。

2 管廊工程造價的成本控制對策

2.1 強化造價意識

綜合管廊的成本管理不單單是綜合管廊活動的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，更是施工企業(yè)綜合管廊項目建設(shè)利潤的源泉。系統(tǒng)、全面的成本管理系統(tǒng)是體現(xiàn)綜合管廊工作的主要依據(jù)，對保證項目建設(shè)的經(jīng)濟效益擁有重要價值。項目綜合管廊成本管理的推進，與企業(yè)的持續(xù)發(fā)展具有緊密聯(lián)系，完善、規(guī)范、安全、便利的成本管理可以推動綜合管廊公司的建設(shè)。

2.2 對接地下工程施工

按照國家有關(guān)需求，新公路在新城市地區(qū)、各種工業(yè)園區(qū)的發(fā)展領(lǐng)域必須構(gòu)造與地下綜合管廊建設(shè)，與此同時，還應(yīng)該逐步提升舊市區(qū)地鐵建設(shè)、河道管理、道路改造、舊城更新和棚戶區(qū)改造等各項工作，以此來促進地下綜合管廊的建立。現(xiàn)如今，正在開展的地下綜合管廊工程大部分處于新市區(qū)。在開展新區(qū)建設(shè)的時候，施工部門應(yīng)該協(xié)調(diào)綜合管廊與鐵路軌道建設(shè)、新建道路、市政管網(wǎng)改造、地下及高壓線路地下空間開發(fā)等項目之間的關(guān)系。

2.3 加強設(shè)計環(huán)節(jié)成本控制

一方面，設(shè)計環(huán)節(jié)通常使用工程造價逐級控制手段，在實施定額設(shè)計的過程中，根據(jù)使用價值工程，重視完善設(shè)計，同時兼顧作用的提升。設(shè)計師在設(shè)計與構(gòu)思階段，預(yù)算工作人員不能脫離工作，應(yīng)該對方案的經(jīng)濟指標進行對比，規(guī)避發(fā)生材料與設(shè)計方案的胡亂選擇。在使用價值工程時，需要在較短的時間成本下完成需求的功能，來完成提升價值的目標。另一方面，在進行施工圖設(shè)計時，還應(yīng)該嚴格按照批準的設(shè)計規(guī)范以及投資估算來實現(xiàn)控制，并結(jié)合初步審定的設(shè)計方案來實現(xiàn)控制。

2.4 加強招標環(huán)節(jié)成本控制

城市綜合管廊工程的投標環(huán)節(jié)非常重要，通常是通過對比選取資質(zhì)好、信譽好的施工單位。在開展工程招投標的時候，應(yīng)該規(guī)避出現(xiàn)違規(guī)操作，特別是應(yīng)該避免朋友、親戚和利益相關(guān)者非法得到管廊工程項目，這不但會對中國市政工程行業(yè)的正常競爭產(chǎn)生影響，并且會使其他施工部門的利益受損，同時會造成后續(xù)施工形成大量品質(zhì)與安全問題。因此，在工程開展招投標的過程中，不但要重視招投標清單編制具有全面性與完整性，還應(yīng)該確保其公平、公正、公開地進行，以此來避免違規(guī)現(xiàn)象，為城市綜合管廊業(yè)務(wù)創(chuàng)造和諧的氛圍，以此來良好地落實造價控制。

2.5 加強施工環(huán)節(jié)成本控制

首先，施工部門有必要對工程設(shè)計的變更進行嚴格管控。嚴格規(guī)避未經(jīng)原審批部門批準，私自更改工程設(shè)計而擴展施工量，提高施工標準的行為，還應(yīng)該有效降低除施工合同外的施工費用，更不能接受不符合規(guī)定的口頭變更；其次，應(yīng)該不斷強化現(xiàn)場簽證管理。由于市政項目的現(xiàn)場簽證工作數(shù)量較大，是市政項目施工中的一項經(jīng)常性工作，如果管廊項目現(xiàn)場簽證不認真，缺少規(guī)范的管理，將會導(dǎo)致工程經(jīng)濟受到損害，并且會為項目結(jié)算形成許多麻煩。因此，強調(diào)常駐施工現(xiàn)場的主管與甲方代表能夠擁有較高的責(zé)任與使命感，嚴格把關(guān)簽證，落實項目造價管理負責(zé)人簽字的制度。

2.6 加強結(jié)算環(huán)節(jié)成本控制

目前，在大部分的城市市政工程項目的結(jié)算都采用清單計價，因此強調(diào)在結(jié)算過程中應(yīng)該注重良好開展工程量與清單項目的審查。在結(jié)算過程中，應(yīng)該重視對結(jié)算數(shù)據(jù)的有效性、合理性與適應(yīng)性進行審查，工程量利用招標文件以及施工合同內(nèi)的工程量作為依據(jù)。清單項中配額申請的審核也是極為重要的工作內(nèi)容，其審查重點通常是配額錯誤設(shè)置、高設(shè)置、配額轉(zhuǎn)換錯誤等。定額套用的錯誤同樣會對工程造價產(chǎn)生極大的影響。在結(jié)算過程中加強成本控制，對合理定價與避免不必要的投資有著重要作用，我們應(yīng)樣根據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī)和政策，實事求是地完成審查工作。

3 結(jié)語

總之，在開展綜合管廊工程建設(shè)的過程中，工程造價屬于極為重要的內(nèi)容，對施工單位的具體工程效益具有直接影響。但是工程造價成本預(yù)算是編制工程造價的主要依據(jù)，為了減少實際成本大于預(yù)算成本的現(xiàn)象，有必要使用良好的策略對其開展合理控制，以此來提升工程造價預(yù)算的準確率，控制工程建設(shè)的成本，使效益能夠最大化體現(xiàn)，不斷推動企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。