結(jié)合大工程觀談建筑工程設(shè)計階段的工程造價控制

中國輕工業(yè)武漢設(shè)計工程有限責(zé)任公司 湖北武漢 430000

1 建筑工程造價管理的現(xiàn)狀

近年來，建筑行業(yè)得到突飛猛進(jìn)的發(fā)展，在此過程中，建筑工程造價的問題也陸續(xù)顯現(xiàn)，若不得到及時解決，勢必影響整個行業(yè)的發(fā)展前景。

1.1 對于建筑工程造價的管理控制意識淡薄

據(jù)調(diào)查，許多建筑工程負(fù)責(zé)人對于工程造價的監(jiān)管意識比較淡薄，一些工程的運(yùn)轉(zhuǎn)長期處于工程造價的盲區(qū)，最終使成本大大超出預(yù)算。值得注意的是，一些管理人員認(rèn)為工程造價的重點(diǎn)在于預(yù)算，只要預(yù)算處于可控范圍之內(nèi)即可。事實(shí)上，對于工程造價的監(jiān)管屬于動態(tài)的過程，由于工期較長，原材料和勞動力的價格都會有所波動，因此預(yù)算并不能反映這一動態(tài)過程[1-2]。

1.2 整個工程的不同造價管理階段聯(lián)系不緊密

建筑工程造價通常要經(jīng)歷估算、概算、預(yù)算、合同價、結(jié)算價及決算價6 個階段，它們彼此聯(lián)系，缺一不可。但在實(shí)際的運(yùn)行過程中，這6 個階段的聯(lián)系并不是很緊密甚至脫節(jié)。這主要是由負(fù)責(zé)方不同導(dǎo)致的，每一個階段有其不同的責(zé)任人，其管理造價的方式有所不同，很難形成一個系統(tǒng)性和靈活性很強(qiáng)的工程造價管理系統(tǒng)。

2 將大工程觀的理念應(yīng)用到設(shè)計階段的造價控制中去

2.1 大工程觀的工程表述

工程系統(tǒng)學(xué)是大工程觀的基本理論，也是大工程觀的核心，它即包含了專業(yè)技術(shù)及其本身形成的系統(tǒng)，又包含了與工程相關(guān)非技術(shù)因素形成的系統(tǒng)，包括社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、法律、美學(xué)、倫理道德、人文情懷等諸多因素。

2.2 大工程觀在設(shè)計階段造價控制中的實(shí)際應(yīng)用

（1）設(shè)計方案是項目可行性研究報告的一個重要組成部分。可研報告中的環(huán)境影響評價、能源評價、技術(shù)經(jīng)濟(jì)評價、社會背景評價等，均是大工程觀的有效體現(xiàn)，也是可研的編制單位、審核單位及審批單位的重點(diǎn)關(guān)注內(nèi)容。在編制可研報告的過程中，要求造價專業(yè)人員用系統(tǒng)工程學(xué)的觀點(diǎn)，運(yùn)用技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析的參數(shù)及方式，將凌亂的技術(shù)性與非技術(shù)性的元素、部件等按其工程建設(shè)的內(nèi)在邏輯關(guān)系進(jìn)行有序組合及計算分析，從項目技術(shù)經(jīng)濟(jì)的有效、合理、可靠的角度，得出項目是否可行的論證。

（2）在初步設(shè)計及優(yōu)化設(shè)計階段推行并發(fā)揮運(yùn)用價值工程的優(yōu)勢。價值工程是一種相當(dāng)成熟又行之有效的管理辦法，在許多國家的工程建設(shè)中得到廣泛應(yīng)用。價值工程管理模式的應(yīng)用也是大工程觀的直接體現(xiàn)，盡管在我國還處于起步階段，但大量事實(shí)證明，它在設(shè)計中對于控制項目投資、在技術(shù)可靠、功能齊備的前提下提高工程做“價值”等方面是大有裨益的。特別是隨著勘察設(shè)計施工一體化總承包制的推廣，價值工程越來越顯示出它對控制項目投資所能發(fā)揮的巨大作用。

（3）大工程觀將整個項目從前期設(shè)計到后期實(shí)施運(yùn)營看做是一個技術(shù)層面和非技術(shù)層面相互作用、相互依賴的諸多因素有序組合的一個系統(tǒng)工程鏈，既然是一個有機(jī)整體，就應(yīng)該在設(shè)計階段即建立一個動態(tài)的造價管理制度。那么，積極推行限額設(shè)計即是從大工程觀理念延伸出來的一個科學(xué)的設(shè)計管理方式。這個管理理念簡單來說就是投資估算控制初步設(shè)計、初步設(shè)計概算控制施工圖設(shè)計，即將上一階段審定的投資額作為下一階段投資控制的總體目標(biāo)。限額設(shè)計的控制對象是影響工程設(shè)計靜態(tài)投資的造價控制工作，并把技術(shù)經(jīng)濟(jì)有效的統(tǒng)一起來，改變目前設(shè)計過程中不算賬，設(shè)計完了概算見分曉的現(xiàn)象，切實(shí)做好限額設(shè)計的縱向及橫向控制[3]。

3 對工程設(shè)計與工程造價相結(jié)合的批判性分析

（1）工程設(shè)計與工程造價是相互影響、相互作用的，因此需要設(shè)計人員和造價人員之間建立一種暢通的工作方式，不斷重復(fù)設(shè)計—概算—調(diào)整設(shè)計—調(diào)整概算—編制施工圖預(yù)算（或招標(biāo)控制價）的過程，最終得到技術(shù)指標(biāo)與經(jīng)濟(jì)指標(biāo)雙實(shí)現(xiàn)的完美結(jié)果。限額設(shè)計既能夠強(qiáng)化設(shè)計人員的造價意識，又能加強(qiáng)造價人員對施工工藝及新材料、新技術(shù)的了解，有利于提高設(shè)計質(zhì)量并處理好技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，這是今后設(shè)計工作的發(fā)展方向，并且已經(jīng)日益深入到業(yè)主的理念中去。作為設(shè)計單位的造價部門，一定要在今后的限額設(shè)計工作中，發(fā)揮出應(yīng)有的作用。限額設(shè)計工作本身，對造價人員和設(shè)計人員都有很高的專業(yè)水平要求，一旦有效實(shí)施，既為業(yè)主節(jié)省了成本、控制了投資，又提升了設(shè)計單位的對外形象，增強(qiáng)了行業(yè)競爭能力，是一舉多得的選擇。

（2）限額設(shè)計應(yīng)把握兩個標(biāo)準(zhǔn)，一個是質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，一個是造價標(biāo)準(zhǔn)，并應(yīng)做到兩者協(xié)調(diào)一致，相互制約。防止只顧質(zhì)量和功能需求而放松經(jīng)濟(jì)要求的傾向，當(dāng)然也不能因為經(jīng)濟(jì)上的限制而極降低質(zhì)量及功能需求。因此必須在造價限額的前提下優(yōu)化設(shè)計。在設(shè)計過程中，要對設(shè)計結(jié)果進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，看是否有利于造價目標(biāo)的實(shí)施。只有正確處理好投資限額與項目功能之間對立統(tǒng)一的辯證關(guān)系，才能不斷完善限額設(shè)計，優(yōu)化設(shè)計方案[4]。

4 結(jié)語

總而言之，工程造價控制貫穿于項目的策劃、設(shè)計、施工等階段，其中設(shè)計、施工階段尤為重要。工程設(shè)計水平的好壞與高低，將直接影響工程造價。因此，我們在按照業(yè)主要求設(shè)計的同時，在設(shè)計的每一個階段都要對工程造價進(jìn)行有效的控制，只有這樣，才能做出更切實(shí)際的設(shè)計方案，不但使方案順利落地，而且可以降低企業(yè)投資的負(fù)擔(dān)，保證企業(yè)的利益，使項目在社會、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、法律、人文等方面實(shí)現(xiàn)完美結(jié)合，這便是大工程觀的重要體現(xiàn)。