青島西海岸新區城市管理局(水務局) 山東青島 266000
農田水利工程建設的施工質量受到技術水平及施工人員專業素養的影響。農田水利工程建設規模以及復雜程度日漸提升,施工環節相對復雜,會遇到各種各樣棘手的問題。因此,工程建設環節一定要立足于工程整體,從長遠考慮,全方位把握好農田水利工程施工技術所面臨的難點,明確影響工程質量控制的主因,并提出有效舉措,保障農田水利工程建設更加高效、安全。
農田水利工程的管理促進了我國農業的發展,通過科學合理的灌溉、排水工程的建設,增加了農田作物的產值,提高了農田生產的效益,拘謹了農村經濟的發展,從而促進了國家經濟的發展。農田水利工程管理促進了國民精神的同一發展目標的實現。農民意識到國家對于農業生產的重視程度,農業生產是我國重要的糧食來源,農業生產與其他行業的生產同樣重要,為了祖國更好的發展,共同努力。
農田水利工程運行管理優化對策的有效落實,不但能夠確保農業經濟體系的構建更加完善,通過持續的水資源調控保障農作物的成長質量,同時借助運維管理措施,更能夠增強地區水資源的可控性,由此實現資源利用率提升,并降低自然災害影響的目標。借助工程對水資源的管控性,更能夠根據農作物對氣候環境的要求進行調節,期間運維管理人員可根據地方環境要求調控水資源灌溉頻率與質量,以便農業經濟體系的構建得到有效保障[1]。
對新時期的農田水利的發展而言,要進一步創新農田水利體系,加強對相關農田水利工程的管理力度,切實提升農田水利在農業發展中的作用,確保農田水利建設不流于形式,真正落到實處。①根據農田水利的建設模式,構建農田水利監督管理機制,如根據降低農民水費支出、節約用水等原則,推進農業水價改革,切實提升農民的節水意識,引導他們更好、更合理地運用農田水利設備。②要以提升村部的財政績效為基礎,重視績效考核工作。在農田水利發展過程中,部分小戶的農業生產戶可能對加入農田水利建設的積極性不足,針對這些問題,村部可以繼續實施“一手包辦”的農田水利發展模式,由村部作為農田水利工程的所有人,以租賃等形式交付農民使用。在此過程中,要注意構建科學的績效考核制度,確保農民對農田水利設備設施的良好運用。
資金對農田水利建設的順利進行有直接影響。為了保障農田水利工程建設工作的高效展開,必須保障設施投資的充足性、及時性。政府需要做好引導,拓寬農田水利建設資金來源渠道。提升廣大農民參與農田水利工程建設的積極性,強化政策扶持,將農田水利作為重點產業進行投資。此外,政府還需要保障技術、政策支持到位。政府應適當增加水利方面的專項資金,為農田水利工程建設的順利實施保駕護航[2]。
在農田水利發展過程中,農民的融入是十分重要的,其可以有力推進農田水利建設的有效性。一方面,要提升農民對農田水利建設的認知程度,增強農民參與農田水利建設的積極性。具體而言,對于農田水利建設,農民要知曉其對農業生產的重要性,認識到科學合理的農田水利工程對農田收成的促進作用,進而引導農民參與到農田水利建設的全過程,以科學化、節水化、生態化的農田水利設備,切實推進農業生產效率的提升,為農民帶來切實的經濟利益;另一方面,要以政府工作為導向,立足于每一個村落,根據各村的農業生產實際,進一步普及農田水利工程建設的益處,切實提升農民的認知水平。同時,要切實開展農田水利設備排查工作,根據農民手中現有的農田灌溉設備,進行村落農田水利設備定級工作,并收集農民群眾對農田灌溉的意見和建議,通過科學合理的分析研究,制定出村落農田水利的具體發展方案,并以政府補貼為主,鼓勵農民更換陳舊、老化的舊農田水利設備,促使農民樂于融入農田水利的建設隊伍。
就農田水利的未來發展而言,政府部門要進一步發揮主導作用,以相關部門的職能工作為契機,以政策方針為引領,切實推進農田水利建設,實現農田水利的創新發展。首先,相關部門要深入研究國家出臺的關于農業發展的政策思想,領會其內涵,并將其運用到區域農業建設的實際中,推進農業產業的現代化發展進程。例如,針對“三農”問題,相關部門要認知到農田水利在解決“三農”問題中的重要作用,充分發揮其職能作用,在重視的農田水利工程的建設的同時,切實推進農田水利工程項目的具體實施;其次,在農田水利建設中,相關部門要加強資金的投入。例如,可以將國家補貼的農業資金進行合理分配與運用,推進農田水利建設的進程。同時,要建設多方資金戰略發展模式,為農田水利的建設與發展提供充足的資金支持,切實加大農田水利的建設力度;最后,要立足于農田水利建設實際,根據的農田水利項目的具體實施,以政策為支撐,明確農田水利設備的使用權以及所有權,確保農田水利設備設施在農業生產中的實際運用成效[3]。
新農村的建設對我國農村的經濟、文化發展具有促進作用。新農村農田水利工程的建設,保證了農田灌溉和排水工作的有效開展,農村農田水利工程的建設對農村的發展具有重要的意義。農田水利工程管理還存在很多不足,通過相關措施加強工程管理工作,保證農田水利工程持續發展下去。