張春梅

江油市雁門鎮農業綜合服務中心 四川江油 621718

近年來國家重視生態環境的建設，大力發展林業，尤其是山區地區，積極開展退耕還林等工作，進行林業精準扶貧。結合當地的脫貧政策，實現林業與農牧業、旅游業等產業的有機結合，拓寬林業產業的廣度和深度，提高林業的產品競爭力、科技含量、附加值，發展優質林業[1]。

1 林業在山區脫貧中的優勢

1.1 政策優勢

國家制定了林業發展的方針戰略，各地政府也出臺了一系列政策，大力發展山區的林業經濟，通過資金投入、政策補貼等多種形式，為山區的林業發展提供各種政策便利[1]。各地政府作為脫貧工作的主導者，積極通過各種手段，促進當地經濟的發展。響應國家的號召，通過行政手段，對林業發展進行政策幫扶和經濟援助，依據各地的實際情況，因地制宜的制定了林業發展的策略。比如聘用當地的貧困戶為護林員，一方面解決了貧困戶的就業問題，提高了貧困戶的收入，另一方面也積極帶動當地農民加入到林業的發展與保護中來。

1.2 地理優勢

山區的地理環境，更加適合發展林業。我國的山區面積非常廣，動植物資源也非常豐富，為山區的林業發展提供了較高的生態價值和經濟價值。大力發展林業，有利于保護物種的多樣性，豐富的物種資源，也為發展林下經濟、養殖業和種植業提供了基礎。各地還可依據地方的特色，發展生態林旅游業，發展濕地、森林、沙地等風景區，也可以發展花圃旅游、果園觀光、森林療養等旅游業。

1.3 產業優勢

林業產業以各類林業資源作為產業基礎，具有較大的開發潛力，可以通過對林業潛在價值的挖掘，更好的發揮林業產業的經濟效益和生態效益，促進當地經濟的可持續發展。比如林業的發展，會為當地帶來更多的就業崗位，增加一部分人的經濟收入；林業與當地農牧業的結合，可以更好的帶動當地經濟的發展；各種生態種植林、旅游觀光林，既服務了當地的生態環境，也帶來了經濟效益。林業產業，符合國家的綠色經濟形勢，是環保、綠色、生態的特色產業，具有無限的發展潛力，是可持續發展的產業，大力在貧困山區發展林業經濟，可以有效的促進貧困山區的脫貧。而且隨著國家的迅速發展，社會對林業的需求越來越大，林業有著良好的發展前景。

2 林業在山區脫貧的發展策略

2.1 推進惠農政策的落實

積極響應國家的各項惠農政策，結合當地的實際情況，把政策落實到個人，讓政策引領山區的林業脫貧。對于退耕還林、經濟補償林等生態補償政策，落實到各個貧困山區；完善生態護林員的相關制度，讓更多的貧困戶加入到林業的防護工作中來。隨著林業的發展，還會為山區帶來更多的就業崗位，更多的創業機會，提高當地農民的經濟收入。

把林業的發展與當地的扶貧工作進行結合，加強對森林的撫育工作，通過人工造林，實現林業面積的擴大，并讓廣大貧困戶參與到人工造林中來，為他們提供工作的崗位。盤活當地的林業資源，通過對集體林權的改革和創新，引進有意愿、有實力的個人或者企業，對當地的荒山、荒灘進行開發，通過招商引資，發展休閑度假、森林旅游等項目，并提供相應的就業崗位。

2.2 發展特色林業

隨著經濟的多元化發展，市場的需求也越來越多樣化，各山區在發展林業經濟時，可以依據當地的地理特色，發展獨具特色的自然景觀或者動植物，實現多元化綠色經濟[2]。比如可以發展林產品加工業、森林旅游、林業種養、林下經濟、森林養生等。在林業的種類上也可以實行多元化的布局，比如可以營造經濟果林、稀有樹木、兼用林、豐產林等。還可以讓當地的農戶參與到林業產業的各個環節，比如林副產品的生產銷售環節，農家樂提供食宿，參與森林公園的建設等[2]。

2.3 發揮林業生態作用

山區的地理條件常常會因為惡劣的自然條件發生自然災害，比如泥石流、洪水、干旱、冰雹等，這些自然災害對當地的經濟產生了破壞作用，使農牧業遭到重創，使道路沖毀，房屋倒塌等。在推行林業扶貧時，要積極發揮林業的調節生態作用，對山區的林業進行布局，加強封山育林、植樹造林、退耕還林等措施，充分發揮林業調節氣候、保持水土、防風固沙的作用，讓林業成為山區環境的有效屏障，保護當地的林區、牧場、和耕地。

2.4 加強林業資源保護

對林業征地的報批和審核，要科學有計劃的進行，結合政府的經濟發展策略，科學合理的布局[3]；加大對當地居民保護森林的宣傳力度，提高他們的思想意識，杜絕濫砍濫伐現象，有效的保護森林資源，讓其產生更大的社會效益；加強護林防火工作，對防火知識進行宣傳，讓人們了解森林火災的危害，具備森林消防常識；提高林業森林消防的能力，對森林防護人員進行消防培訓，讓他們掌握救火的相關知識和技能，進行滅火和逃生的演練；做好森林防護的應急措施和后勤保障，當有緊急情況發生時，可以有方案快速應對，具備相應的人力和物力。

3 結語

山區的經濟發展相對落后，國家對林業的扶持，可以與當地的扶貧工作一起，帶動當地經濟的發展。林業是綠色經濟，大力發展林業不僅可以滿足我國高速發展的社會需求，還可以提供良好的生態效益和社會效益。就林業產業自身來說，也具有非常大的發展潛力，各種特色林業經濟形式，滿足了人們多元化的社會需求，林業部門要認清林業的發展優勢，用林業和相關產業帶動當地經濟的發展[3]。