邱立松 郜麗波
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在建設建筑工程項目時,因為設計結構越來越復雜,加上不斷增加投資規模,這在一定程度上增加了工程監理以及項目管理工作的難度,若是無法對工程監理以及項目管理模式進行及時、有效調整,將與建筑行業發展要求不符。在開展建筑工程監理工作時,工作人員的責任意識、業務水平、安全意識等都會對工程監理以及項目管理產生影響,實工作中出現很多問題。針對這一情況,需要加大工程監理工作以及項目管理的聯系,使其結合發展發揮出更大的作用,促進工程建設工作順利開展,并獲得良好效果。
對施工企業負責是工程項目管理主要責任,同時也需要全面管理建設單位、供貨單位以及設計單位。在整個項目中建設單位起到匯總作用,需要承擔起項目管理職責,開展項目管理工作是工程設計的重要內容。而工程監理與項目管理存在的區別主要是工程監理時建筑單位的委托方,主要是控制工程施工質量和進度,工程監理主要負責對象是建設單位,根據法律法規全方位控制、監督管理工程質量。
對于項目管理人員來說,主要工作業務是全方位管理整體規劃建設施工、編寫項目需求文件內容、核算費用、工期、安全施工以及后期驗收等。工程監理人員需要監督監督工程施工質量、施工合同以及工期,同時對各方業務關系進行調節。從中可看出對于業務范圍來說,在工程項目管理中工程監理是不能夠缺少的一項內容,但在項目管理中工程監理與其前期規劃設計管理無關。
工程監理單位的實施主體是與國家法規相符,遵循行業規范,并且具有監理資格的企業,根據和建設方合同上的約定,以獨立法人身份進行項目監理工作。對于工程項目管理單位而言,其有著更加寬范圍的實施主體范圍,不只是限于某一類相關資質的企業,與設計、施工、造價、監理等相關的項目管理資質企業都可作為實施主體,這與具有單一實施主體的工程監理不同[1]。
因為工程監理和項目管理在業務內容上存在差別,從而兩者對于從業人員也有著不同的執業要求。一般來說,工程監理人員需要具備建立職業資格證或者是職業培訓證書,需要監理單位有足夠數量的監理工程師,基于此開展監理工作。而工程項目管理人員從業資質有注冊建造師、造價師以及規劃師等眾多領域,并且項目管理單位的注冊監理師應達到規定人數,以保證建設工程管理水準。
對于工程項目管理而言,其執業通常是按照建設單位要求進行項目管理。對于監理單位來說,需根據國家有關法律強制性標準來執業,針對達到一定投資規模的建設項目需根據相應規定開展工程監理。
工程建設工作開始前,需嚴格制定《建立規范》,工作人員需要確定工程監理中的規范準則,并細化分工,使監理過程步驟不斷完善,完善準備工作所需內容,同時進行督促[2]。工作開展前,嚴格審核工作人員綜合素質,并根據規章制度辦事。除此之外,將資料審核以及保存等工作做好,提升員工工作質量以及效率,對設計圖標準與否進行審核。審核過程中提升施工單位設施標準,合理分配資源,例如核實工程項目中所用工程材料以及設備等。工程監理人員也需按照實際工程情況,提升有關技術能力,使用新產品前,需要嚴格檢測產品,將市場調研工作做好,盡可能參加專業會議。
不管是項目管理還是工程監理,培育人力資源都是重要環節,確保管理人員以及監理人員具備一定素養,才可順利結合兩項工作。當前建設行業非常重視工程監理的作用,并不斷完善培養人才的機制,雖然人才監理以及項目管理具有一致的目的和較多共同點,為兩者接軌打下良好基礎,但工作細節上還有很多不同之處存在著。針對這一問題,只有將培養人力資源力度增加,提升復合型管理人才數量,使其掌握項目管理細則和工程監理內容,并且能夠結合實際項目建設情況,有機結合兩項工作,使工程監理接軌項目管理[3]。
工程監理以及項目管理中人才能夠發揮重要作用,從而應該培養高素質人才。工程項目管理需要業務能力強、專業素養高的綜合型人才,工程監理也需要專業人才,為了使兩項工作高度融合,需要引進和培養高素質人才,提升建筑企業核心競爭力。
雖然目前我國建設工程行業積極推動工程項目管理以及工程監理間的結構,但是沒有獲得理想效果,大多企業處于研究初期,為使兩者有效結合,并在工程項目建設中有效落實,以提升施工品質和增加施工周期,需要創建完善的法律法規。從而需要有關部門注重這一情況,推進有關法律的制定,針對市場的進步,將原有法律法規進行完善,為兩者接軌打下良好基礎。
完善構建監理制度能夠促進項目發展,在建立制度完善前,需要將監理范圍擴大,同時在工程項目中對該監理制度進行全面應用,同時監督市場管理,將市場管理制度完善。監理單位能力和能否有序開展相應工作將決定監理工作質量。此外,完成工程項目后,需要根據合同規定來檢測施工質量。監理驗收環節能夠有效提升工程質量以及建筑安全性。
工程監理以及項目管理具有很多相同點,但也存在一定區別,兩者間相互影響,并且相互促進,一同促進行業發展,但在這一過程中矛盾激化,將會對行業發展產生阻礙。這需要基于兩者相同之處進行融合,通過初期監理、培育人力資源、培養高素質人才、完善法律條例以及檢驗完工質量等途徑,使工程監理與項目管理成功接軌,從而發揮出最大化作用,促進工程進一步發展。