郭成庫
中糧糧油工業(黃岡)有限公司 湖北黃岡 438000
生產企業在安全管理期間需要建立“預防為主、安全第一”的管理理念,還需要了解企業內部實際情況以及生產任務,在此基礎上制定安全管理方案,將安全生產各項措施落到實處,在生產管理作用下進行安全生產。在生產管理期間,需要貫徹落實政府對企業開展生產工作提出的指示,遵循相關部門對于環境保護以及文明施工提出的要求,明確相關法律法規各項內容的實質意義,在“安全生產、預防為主”的原則下進行生產工作,規避重大事故的發生。
安全生產標準化是企業落實企業安全生產主體責任,全員全過程參與,建立并保持安全生產管理體系,全面管控生產經營活動各環節的安全生產與職業衛生工作,實現安全健康管理系統化、崗位操作行為規范化、設備設施本質安全化、作業環境器具定置化,并持續改進的一個過程。安全生產標準化建設是加強企業安全生產的一項長遠性、基礎性和根本性工作,是提高安全管理水平的一項系統工程,是落實主體責任、建立安全生產長效機制的重要途徑,是防止事故發生的重要措施[1]。
第一,不同類型不同規模企業開展標準化工作進度和水平參差不齊。安全生產標準化工作已連續推進多年,規模以上企業基本都已完成了標準化建設。但對中小企業、特別是小微企業而言,由于規模較小、職工人數較少且專業素質不高、自身的安全管理力量較為薄弱,要求其按照標準進行達標創建存在一定困難。同時受近年來總體經濟增速持續下滑影響,不少中小企業面臨著經營困難、效益下滑的挑戰,對于安全投入存在著畏難情緒,導致企業負責人對開展安全生產標準化創建不主動不積極。
在企業生產過程中必須建立完善的規章制度才能有效預防安全事故,一旦管理制度出現問題就會給企業生產留下安全隱患,因此,企業管理人員應當重視管理制度的建立。新形勢下部分企業并沒有對上述內容做到嚴格遵守,企業安全生產管理制度不全,對于違反規定的行為不能及時發現并制止,進而對企業安全生產產生不利影響。
現階段,部分企業尚未履行安全生產的主要職責,而且企業并沒有結合實際的安全生產情況對職工進行有針對性的教育和培訓,企業職工普遍缺乏安全意識和標準化觀念。另外,工廠的生產方式也使員工習慣了之前的粗放管理。實施安全生產標準化管理后,許多員工會發現很難在短時間內適應這種情況。部分公司安全管理能力和培訓不足,難以有效提升安全管理職工的整體素質,不能實施安全生產標準化的工作。同時,一些中小微企業的安全管理基礎薄弱,安全管理職工不能發揮作用,員工的整體素質不高,且流動性大,對安全生產的理解和把握還有一定的差距,他們很難獨立開展標準化建設。企業對生產人員的管理與監督能力不足,不利于實現生產工作水平的提高,人員的能力和素質達不到安全生產標準化的要求。
對各企業按行業種類、規模大小進行分類,根據分類情況確定有針對性的、切合中小微型企業實際的推進方案,創新激勵措施,積極引導企業開展創建工作;對于基礎差的企業,加大督促和服務力度。
管理體系的建立為企業建設安全生產標準化模式和應用標準化安全生產提供了制度保障,所以企業要根據安全生產標準化的具體要求,制定完善的安全管理制度,對工作過程中的具體要求、施工方案、操作要求等進行明文規定,為安全生產的具體實施提供依據,同時對工作人員的日常行為進行規范,將安全管理工作落實到位。其次,要制定嚴謹的考核制度,對工作人員定期進行科學的考核,確保其操作行為符合安全生產要求,對于操作不規范的工作人員要及時進行處理,考核優秀的員工應適當給予一定獎勵,使員工意識到標準化安全生產對企業日常工作的重要性,積極配合企業建設標準化安全生產模式,落實相關的制度政策[2]。
安全生產標準化建設重在建成長效體制,長效體制形成的關鍵則是教育培訓活動。一般來說,企業職工的安全意識不強,標準化觀念很薄弱都可以歸因于企業培訓教育不到位。通過開展與規范安全生產教育培訓活動,能有效推動企業安全績效持續上揚。為正確開展各項人員教育活動,除了正常的法律法規、企業管理制度等內容之外,還必須將管理領導培訓、企業職工行為觀察、事件案例回顧等納入教育培訓,并采取多種實施形式。企業在進行培訓時,要有針對性,制定相應的培訓計劃,同時,還需要涵蓋所有崗位和流程。培訓的開展要達到知行結合的效果,要力求讓每個員工都能掌握風險控制措施,明確識別風險,正確佩戴勞動保護用品,養成安全操作習慣。
現代企業在發展建設的過程中進行安全生產標準化建設,是企業的長期性發展要求。安全生產管理方法的應用和實施在很大程度上有利于企業實現自身的安全,企業要結合自身的生產需求來進行安全生產過程的管理,強調精細化管理。安全生產標準化管理模式建設是一個系統化的工程,需要在未來的發展進程中不斷更新,實現有效的提升[3]。