桑翠蘭
(山東農(nóng)發(fā)投資發(fā)展有限公司,山東 濟(jì)南 250000)
科學(xué)技術(shù)的發(fā)展促進(jìn)我國(guó)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式朝著智能化的方向發(fā)展,也要求企業(yè)大力開展信息化建設(shè),其中,通過(guò)使用大數(shù)據(jù)技術(shù)軟件開展稅務(wù)管理,能夠?qū)崿F(xiàn)海量數(shù)據(jù)的快速處理,挖掘數(shù)據(jù)價(jià)值,一方面減輕企業(yè)的稅負(fù)壓力,另一方面還能夠提高稅務(wù)管理速度與質(zhì)量,提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。因此,研究大數(shù)據(jù)背景下企業(yè)稅務(wù)管理面臨的挑戰(zhàn)與對(duì)策是必要的。
自金稅三期四期實(shí)施后,稅務(wù)部門圍繞“以票控稅”開展各項(xiàng)工作,而且,金稅四期的功能更為強(qiáng)大,進(jìn)行了大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù)層面上的加持與監(jiān)控。在該環(huán)境下,企業(yè)稅務(wù)方面將會(huì)受到更嚴(yán)格的監(jiān)督與管理,甚至涉及非稅業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)了對(duì)企業(yè)業(yè)務(wù)更全面的監(jiān)控,企業(yè)面臨的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)增多。除此之外,企業(yè)增值稅收入可能長(zhǎng)期大于所得稅收入,盈余公積轉(zhuǎn)增資本個(gè)人股東繳納個(gè)稅等,這都要求企業(yè)建立以大數(shù)據(jù)技術(shù)為基礎(chǔ)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系,識(shí)別并排查風(fēng)險(xiǎn),從而實(shí)現(xiàn)更好的發(fā)展。大數(shù)據(jù)技術(shù)能夠在合理時(shí)間內(nèi)對(duì)巨量資料數(shù)據(jù)進(jìn)行擷取、管理、處理和整理,其戰(zhàn)略意義是專業(yè)化處理含有意義的數(shù)據(jù)。因此,構(gòu)建以大數(shù)據(jù)技術(shù)為基礎(chǔ)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系,能夠提高數(shù)據(jù)利用率,更好地防控風(fēng)險(xiǎn),保證企業(yè)安全發(fā)展。
相較于金稅三期的一個(gè)平臺(tái)、兩級(jí)處理、三級(jí)覆蓋以及四類系統(tǒng)以外,金稅四期的強(qiáng)大功能還包括:更全面的監(jiān)控“非稅”業(yè)務(wù);信息共享,即人民銀行和各部門等參與機(jī)構(gòu)之間建立信息通道;信息核查,能夠提供企業(yè)相關(guān)人員納稅狀態(tài)和登記注冊(cè)信息;“云化”打通,稅務(wù)管理和稅費(fèi)繳納實(shí)現(xiàn)全數(shù)據(jù)全業(yè)務(wù)流程,實(shí)現(xiàn)智慧監(jiān)管,推動(dòng)智能辦稅的實(shí)現(xiàn)[1]。
在應(yīng)用金稅三期后,稅務(wù)稽查改革力度加大,事后稽查占有較大比重,無(wú)紙化財(cái)務(wù)管理成為企業(yè)財(cái)務(wù)工作的主要發(fā)展方向,大數(shù)據(jù)建設(shè)與數(shù)據(jù)共享也是必然趨勢(shì),基礎(chǔ)類工作量減少,大量會(huì)計(jì)人員轉(zhuǎn)型到財(cái)務(wù),這要求企業(yè)會(huì)計(jì)人員明確風(fēng)險(xiǎn)防范工作的前移趨勢(shì),并熟悉企業(yè)業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理與企業(yè)發(fā)展業(yè)務(wù)的有機(jī)結(jié)合。與此同時(shí),系統(tǒng)自動(dòng)報(bào)稅成為可能,全自動(dòng)化的會(huì)計(jì)核算與報(bào)稅成為日后財(cái)務(wù)管理的主要發(fā)展趨勢(shì)。此外,在金稅四期的實(shí)行下,企業(yè)稅務(wù)管理系統(tǒng)還需要融入大數(shù)據(jù)技術(shù)和人工智能技術(shù),實(shí)現(xiàn)與監(jiān)管總局、稅務(wù)總局等信息數(shù)據(jù)的互通,提高稅務(wù)管理智慧化程度。
在大數(shù)據(jù)發(fā)展環(huán)境下,數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使國(guó)家更加關(guān)注大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用與建設(shè),所以稅務(wù)機(jī)關(guān)的信息化水平也在不斷提升,但是企業(yè)內(nèi)部稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理人員對(duì)大數(shù)據(jù)技術(shù)與應(yīng)用的認(rèn)識(shí)有限,存在企業(yè)對(duì)大數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管理的認(rèn)識(shí)不足的現(xiàn)象,所以無(wú)法及時(shí)掌握稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控的技術(shù)要點(diǎn),容易出現(xiàn)大數(shù)據(jù)稅務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)。
金稅三期和四期的落實(shí)都要求企業(yè)結(jié)合調(diào)整稅務(wù)管理體系與方式方法,尤其是金稅四期,要求結(jié)合大數(shù)據(jù)技術(shù),但是從當(dāng)前實(shí)際情況來(lái)看,企業(yè)缺乏符合金稅三期、四期新要求的復(fù)合型人才,對(duì)龐大數(shù)據(jù)的信息化處理技術(shù)掌握不夠,仍將精力放置在數(shù)據(jù)核對(duì)等基礎(chǔ)性工作中,沒有切實(shí)為企業(yè)提供參考性決策意見。
在大數(shù)據(jù)環(huán)境下,企業(yè)稅務(wù)數(shù)據(jù)信息化成為其主要發(fā)展趨勢(shì),外加云計(jì)算、互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的發(fā)展、成熟與應(yīng)用,要求企業(yè)加大信息開發(fā)力度,提高稅務(wù)數(shù)據(jù)利用率。但是從企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看,雖然大多數(shù)企業(yè)都認(rèn)識(shí)到信息化建設(shè)對(duì)稅務(wù)管理工作的重要性,但是涉稅數(shù)據(jù)仍未能與大數(shù)據(jù)技術(shù)有機(jī)融合,缺乏綜合平臺(tái)的落實(shí),在該情況下,涉稅數(shù)據(jù)的采集、分析、整理與使用受到影響,無(wú)法為企業(yè)各項(xiàng)決策提供有力依據(jù)。
當(dāng)前時(shí)代背景下的企業(yè)稅務(wù)管理的主要內(nèi)容包括稅務(wù)核算、納稅申報(bào)、以票控稅、業(yè)財(cái)融合等內(nèi)容,但是大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來(lái)要求企業(yè)及稅務(wù)會(huì)計(jì)人才調(diào)整這些工作的開展方式與內(nèi)容。而且,一些企業(yè)在這些工作中存在問(wèn)題,比如稅務(wù)核算不細(xì)致,尤其在“營(yíng)改增”之后,增值稅的繳納以及混合性應(yīng)稅活動(dòng)的核算等,都需要科學(xué)開展、獨(dú)立核算,從而減輕企業(yè)稅負(fù)壓力。又或是納稅申報(bào)不及時(shí),以票控稅不嚴(yán)格、不規(guī)范,以及業(yè)財(cái)融合形式化嚴(yán)重等,沒有準(zhǔn)確識(shí)別稅務(wù)管理中可能出現(xiàn)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),這都給企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)造成影響[2]。
雖然大數(shù)據(jù)技術(shù)與平臺(tái)為企業(yè)稅務(wù)管理工作帶來(lái)更多的操作技術(shù)與空間,簡(jiǎn)化了管理工作流程,提高了整體效率,但是也給企業(yè)帶來(lái)了一定的涉稅信息安全風(fēng)險(xiǎn)。由于信息平臺(tái)系統(tǒng)具有一定的脆弱性,網(wǎng)絡(luò)上的不良分子通過(guò)黑客攻擊或者病毒投放,抑或稅務(wù)會(huì)計(jì)人員自身專業(yè)實(shí)力不過(guò)關(guān)出現(xiàn)操作失誤等,都可能造成涉稅信息數(shù)據(jù)被盜取,或者完整性被破壞等情況,這會(huì)對(duì)企業(yè)發(fā)展造成極大沖擊。
在大數(shù)據(jù)環(huán)境下,企業(yè)稅務(wù)管理通過(guò)使用大數(shù)據(jù)技術(shù)與平臺(tái),首先能夠構(gòu)建現(xiàn)代化的稅收體系。作為我國(guó)的基礎(chǔ)性資源,大數(shù)據(jù)技術(shù)的使用對(duì)稅務(wù)管理人員分析財(cái)務(wù)和稅務(wù)數(shù)據(jù)、企業(yè)管理者制定重大決策等方面都具有重要意義。其次,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革日益深化的背景下,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增加了納稅人數(shù)量,稅務(wù)和稅收相關(guān)工作趨向規(guī)范化與智能化,這對(duì)稅務(wù)管理尤其是風(fēng)險(xiǎn)管理提出了更高要求。但是使用大數(shù)據(jù)技術(shù),能夠利用信息化技術(shù)為企業(yè)稅務(wù)管理提供支持,實(shí)現(xiàn)信息資源的整合與共享,從而促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。最后,大數(shù)據(jù)技術(shù)的使用極大地提升了企業(yè)信息傳遞效率與準(zhǔn)確性,比如信息交換系統(tǒng)的建立和電子表格和發(fā)票的使用等,還有效地完善了企業(yè)的稅務(wù)數(shù)據(jù),甚至在一定程度上拓展了數(shù)據(jù)來(lái)源,這給企業(yè)稅務(wù)管理的順利展開和有序推進(jìn)提供了科學(xué)有效的支持,從而促進(jìn)了企業(yè)可持續(xù)發(fā)展[3]。
大數(shù)據(jù)背景并非單純指向信息數(shù)據(jù),同時(shí)也涵蓋大數(shù)據(jù)技術(shù)與大數(shù)據(jù)思維,通過(guò)三合一實(shí)現(xiàn)對(duì)數(shù)據(jù)價(jià)值的挖掘與風(fēng)險(xiǎn)的管控。工作人員要具有大數(shù)據(jù)思維和創(chuàng)新思維,這樣才能夠充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)技術(shù)的價(jià)值優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)企業(yè)稅務(wù)管理的優(yōu)化。在將大數(shù)據(jù)理念融入企業(yè)稅務(wù)管理理念時(shí),企業(yè)稅務(wù)管理人員應(yīng)轉(zhuǎn)變以往的工作理念,對(duì)以大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的稅務(wù)管理工作形成正確認(rèn)知,并以此為基礎(chǔ)健全企業(yè)稅務(wù)管理體系,解決思想觀念問(wèn)題,提高企業(yè)內(nèi)部稅務(wù)管理水平,實(shí)現(xiàn)管理體系的有效優(yōu)化[4]。應(yīng)將大數(shù)據(jù)相關(guān)技術(shù)融入企業(yè)稅務(wù)系統(tǒng)中,稅務(wù)管理人員也應(yīng)該積極采用大數(shù)據(jù)思維方式,主動(dòng)使用大數(shù)據(jù)技術(shù)與平臺(tái)開展稅務(wù)籌劃等稅務(wù)管理工作,充分認(rèn)識(shí)到稅務(wù)相關(guān)信息數(shù)據(jù)的作用,圍繞數(shù)據(jù)進(jìn)行決策與創(chuàng)新,以此營(yíng)造良好的大數(shù)據(jù)文化環(huán)境氛圍,鞏固稅務(wù)管理大數(shù)據(jù)思維的同時(shí),實(shí)現(xiàn)企業(yè)上下深層次地認(rèn)識(shí)大數(shù)據(jù)。
在企業(yè)稅務(wù)管理中,風(fēng)險(xiǎn)防控是重要工作組成,而稅務(wù)管理工作要想取得良好成效,符合金稅三期、四期的要求,需要足夠的專業(yè)化與復(fù)合型人才助力,為此,企業(yè)應(yīng)加大復(fù)合型人才的培養(yǎng)力度,同時(shí)加強(qiáng)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制,拓展人才招聘與培養(yǎng)渠道,不斷招納優(yōu)秀人才,為企業(yè)注入新鮮血液。例如,企業(yè)可以根據(jù)自身發(fā)展現(xiàn)狀提高稅務(wù)人員的招聘門檻,在對(duì)其業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)進(jìn)行考察時(shí),可以以稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理為主要內(nèi)容,尤其以數(shù)據(jù)化的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)為主,一方面考察應(yīng)聘者的創(chuàng)新思維和對(duì)新技術(shù)的學(xué)習(xí)能力,另一方面增加稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控人才,為企業(yè)后續(xù)發(fā)展提供保證。落實(shí)崗位培訓(xùn),結(jié)合大數(shù)據(jù)技術(shù)、平臺(tái)使用、數(shù)據(jù)價(jià)值挖掘分析等,結(jié)合企業(yè)實(shí)際形勢(shì)編制嚴(yán)格的培訓(xùn)與考核制度,在提高原有稅務(wù)會(huì)計(jì)人員專業(yè)能力和職業(yè)道德素養(yǎng)的同時(shí),利用規(guī)范的教育培訓(xùn)體系使新員工盡快適應(yīng)工作,從而逐漸打造復(fù)合型稅務(wù)會(huì)計(jì)管理人才隊(duì)伍。
為實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)涉稅數(shù)據(jù)的全面、準(zhǔn)確采集與使用,企業(yè)還應(yīng)使用大數(shù)據(jù)技術(shù)加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)稅務(wù)相關(guān)信息數(shù)據(jù)的整合,有效防控稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),并從源頭上對(duì)企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行監(jiān)控。例如,根據(jù)企業(yè)發(fā)展要求與趨勢(shì)健全數(shù)據(jù)管理體系,由于涉稅數(shù)據(jù)直接關(guān)系到后續(xù)稅務(wù)管理工作的有效性,所以企業(yè)應(yīng)規(guī)范數(shù)據(jù)采集流程,使用云架構(gòu)進(jìn)行數(shù)據(jù)庫(kù)的構(gòu)建,在條件允許的情況下,將平臺(tái)與數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)納入企業(yè)管理體制中,增強(qiáng)其權(quán)威性。其中,數(shù)據(jù)庫(kù)的構(gòu)建應(yīng)格外注重企業(yè)業(yè)務(wù)部門和財(cái)務(wù)部門,落實(shí)個(gè)性化涉稅數(shù)據(jù)管理制度,從根本上管控涉稅數(shù)據(jù)質(zhì)量。此外,不斷提高企業(yè)涉稅數(shù)據(jù)價(jià)值的挖掘與分析水平,盤活存量信息,并以數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)狀態(tài)和各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)措施的落實(shí)效果進(jìn)行判斷,從而強(qiáng)化企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理效果。在此過(guò)程中,還要完善稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析識(shí)別機(jī)制,落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)特征數(shù)據(jù)庫(kù),充分利用大數(shù)據(jù)技術(shù)的先進(jìn)性識(shí)別財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),并使用BIM 等現(xiàn)代化技術(shù)軟件進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)模型的構(gòu)建,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估與測(cè)算,為企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理以及整個(gè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展提供有效保證[5]。
在金稅三期、四期的全面推行下,國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)涉稅活動(dòng)的監(jiān)測(cè)主要依靠大數(shù)據(jù)技術(shù),因此,在該發(fā)展背景下,企業(yè)應(yīng)以數(shù)據(jù)整合為基礎(chǔ),利用大數(shù)據(jù)技術(shù)優(yōu)化稅收管理工作,以此提高稅務(wù)管理質(zhì)量與效率。
首先,細(xì)化企業(yè)稅務(wù)核算流程。稅務(wù)核算是企業(yè)稅務(wù)管理的重要前提,因此,企業(yè)應(yīng)使用大數(shù)據(jù)技術(shù),或是企業(yè)搭建的大數(shù)據(jù)稅務(wù)管理平臺(tái)對(duì)稅務(wù)核算流程進(jìn)行細(xì)化與落實(shí),與稅務(wù)機(jī)關(guān)的涉稅監(jiān)測(cè)進(jìn)行較好的對(duì)接,并實(shí)現(xiàn)對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的有效管理。企業(yè)可以按照涉稅事項(xiàng)對(duì)相關(guān)稅目和稅率進(jìn)行分析,并進(jìn)行相應(yīng)稅額的計(jì)算,之后方可開展納稅申報(bào)與稅款繳納工作。在申報(bào)繳稅時(shí),企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家稅務(wù)部門規(guī)定的時(shí)間繳納稅款,若是所在地區(qū)存在優(yōu)惠政策,稅務(wù)會(huì)計(jì)人員應(yīng)落實(shí)科學(xué)的稅務(wù)籌劃工作,并編制納稅申報(bào)表,及時(shí)與稅務(wù)機(jī)關(guān)溝通。這一系列工作都可以借助大數(shù)據(jù)平臺(tái)開展,進(jìn)而及時(shí)獲得反饋,落實(shí)準(zhǔn)確的備案與修改。其次,加強(qiáng)管理以票控稅。以稅務(wù)機(jī)關(guān)具體要求管理企業(yè)發(fā)票,即根據(jù)實(shí)際業(yè)務(wù)進(jìn)行購(gòu)票和開票,使用信息技術(shù)對(duì)其進(jìn)行審核,一旦發(fā)現(xiàn)不符合要求與規(guī)定的發(fā)票,應(yīng)立即退還,不得入賬。最后,加大力度發(fā)展企業(yè)信息化業(yè)財(cái)稅融合工作。業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)、稅務(wù)的有機(jī)結(jié)合,不僅能夠幫助后兩項(xiàng)工作獲得及時(shí)、準(zhǔn)確的信息數(shù)據(jù),還能夠?yàn)闃I(yè)務(wù)活動(dòng)的開展和可行性決策提供參考性建議。因此,企業(yè)業(yè)務(wù)部門應(yīng)積極了解最新的稅收法律法規(guī),而財(cái)務(wù)部門也應(yīng)掌握業(yè)務(wù)流程與內(nèi)容,之后使用信息化平臺(tái)對(duì)信息數(shù)據(jù)進(jìn)行整合與交互,挖掘其內(nèi)在價(jià)值,打破部門之間的信息壁壘,從而使相關(guān)工作人員在日常經(jīng)營(yíng)管理和業(yè)務(wù)發(fā)展過(guò)程中及時(shí)發(fā)現(xiàn)涉稅事項(xiàng)與風(fēng)險(xiǎn),為涉稅事項(xiàng)的核算和風(fēng)險(xiǎn)的防范與管控奠定良好的基礎(chǔ)[6]。
計(jì)算機(jī)技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)是大數(shù)據(jù)技術(shù)的基礎(chǔ),所以,大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用在給企業(yè)帶來(lái)積極影響的同時(shí),也會(huì)帶來(lái)相應(yīng)的挑戰(zhàn),比如涉稅數(shù)據(jù)和稅務(wù)信息安全風(fēng)險(xiǎn)。因此,企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)稅務(wù)信息安全管理,建立健全涉稅信息安全制度和稅務(wù)監(jiān)督機(jī)制,落實(shí)責(zé)任制度,明確部門與崗位的職責(zé)和權(quán)限,最大限度減少內(nèi)部操作失誤以及管理混亂情況的發(fā)生。此外,結(jié)合先進(jìn)技術(shù),成立信息安全技術(shù)部門,根據(jù)企業(yè)實(shí)際操作平臺(tái)、系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫(kù)類型與規(guī)格,定期開展維護(hù)工作,并建立稅務(wù)管理信息化系統(tǒng),利用云加密技術(shù)、區(qū)塊鏈技術(shù)等增強(qiáng)稅務(wù)相關(guān)信息數(shù)據(jù)傳輸與存儲(chǔ)的安全性,從而提高企業(yè)稅務(wù)管理質(zhì)量。
稅務(wù)管理作為企業(yè)內(nèi)部管理體系的重要組成部分,大數(shù)據(jù)技術(shù)的融合使用對(duì)優(yōu)化管理質(zhì)量與效率、推動(dòng)企業(yè)發(fā)展具有重要意義。因此,企業(yè)應(yīng)客觀使用大數(shù)據(jù)技術(shù),形成正確的思維認(rèn)知,建設(shè)信息管理與監(jiān)督系統(tǒng)、平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)等,并將其貫穿于數(shù)據(jù)采集、核算、業(yè)財(cái)融合等多個(gè)環(huán)節(jié),從而提高企業(yè)數(shù)據(jù)化水平,推動(dòng)企業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展。