大數據時代構建部隊思想政治教育體系探析

周海保 張 偉

《關于構建新時代人民軍隊思想政治教育體系的意見》強調，要用好信息網絡教育空間，把網絡這個“最大變量”變成教育創新的“最大增量”；要建立大數據分析系統，建好用好強軍網，加強網絡資源建設、使用和安全管理。深入學習貫徹《意見》，扎實推動思想政治教育走深走實走活，迫切要求我們必須牢固樹立信息化政工、大數據政工新理念，使政治工作向網絡延伸、向云端拓展、向數據深化，不斷賦予思想政治教育以新的時代內涵，用大數據強固生命線，讓生命線充滿生命力。

一、大數據給新時代部隊思想政治教育賦予的嶄新機遇

隨著大數據技術的迅猛發展及其在軍事上的應用，大數據已成為制勝新要素，將大數據合理高效運用于部隊思想政治教育，對于教育理論與實踐的發展具有重要意義。

（一）教育信息海量高速多樣化。大數據時代極大地擴充了部隊思想政治教育的信息資源寶庫，使之呈現全新的內容與形式，推動教育朝著數字化信息化方向發展，并具有開放性、即時性、多元性、共享性等鮮明特征，有效擴大了教育的覆蓋面與影響力。大數據使得部隊思想政治教育者不再局限于隨機抽樣與局部分析，它不僅能覆蓋所有教育對象，還能涵蓋個人在所有時間段內的“數據節點”；不僅實現了信息傳遞、更新與存儲的高速化，還實現了信息獲取渠道的多元化。通過大數據技術，記錄并生成海量多樣化的數據，不斷豐富部隊思想政治教育信息數據庫。

（二）思想調查快捷全面深層化。大數據是對數據進行智能篩選、提煉，進而產生新信息的技術。運用大數據進行思想調查，操作流程快速簡單，軟件統計高效便捷，得出結論詳細客觀。通過對官兵日常生活中全部數據的收集整理，更高效地分析出結論并制定針對性措施，實現教育管理與服務的個性化。“大數據”的優勢在于將各種不同類型的數據統合起來，聚焦目標進行分析，在原有認知上發現新問題，通過對數據全面深入的分析應用，得出的問題結論更能貼近現實狀況。

（三）預測研判前瞻合理科學化。大數據不僅能深刻洞察研析人們的思想行為，還能輔助決策、預測未來。通過大數據記錄官兵言語溝通、行為偏好、社會關系、所處環境等信息，對其進行分類、歸納、整合，并基于數據相互關系構建對應的數學模型，深入探尋和剖析內在關聯與本質規律，進而科學預判研究對象未來的演進方向與發展趨勢。通過大數據，教育者可在宏微觀層面提升對官兵思想行為的關注度，全方位掌握信息的傳播路徑與規律，及時發現潛在的問題征兆和隱患危機，同時牢牢把握教育先機，加快創新教育內容、模式與方法，力圖實現教育預測功能的最優化最大化。

（四）思維視域變革拓展高效化。大數據有助于教育者擺脫傳統思維的路徑依賴和認知慣性，適應形勢發展，緊盯大數據發展的主導和前沿方向，打破思維桎梏，聚向發力構建大數據背景下部隊思想政治教育思維體系。大數據時代，關聯性思維、整體性思維、動態性思維等思維視域的變革拓展，為教育的發展開辟了全新視角、提供了有益思路，對于提高教育的實效性、促進教育系統的創新性、增強教育體系的時效性等提供可靠依據與價值參考。

（五）雙向互動開放自主平等化。傳統的部隊思想政治教育是一種單調且單向性的教育方式，教育者有很強的權威性與主導性，官兵作為客體處于被動接受地位。借助各類網絡自由開放的平臺場域，受教育者不僅獲得了更多的話語權，而且在選擇教育內容與形式上也擁有更強的主體性與自主性。同時，大數據平臺成為官兵快速獲取信息的全新渠道，使得官兵的思維結構更加多元化，認知水平快速提升，思想觀念與價值判斷也受到深刻影響，他們更加積極地追求平等共享的價值觀，使得教育雙方的主客體關系發生重大轉變，逐漸趨于平等化，更加注重雙向互動。

（六）評估檢驗動態精準系統化。大數據應用的獨特價值，在于面對復雜混沌的事物，提供更加科學高效的評判依據。大數據是記錄存儲的巨型信息集合，可清晰準確地實時記錄教育進展、動態把握數據信息、量化評估教育效果、分析反饋形成閉環，真實描繪教育“全景圖”，為量化檢驗評估提供可能。通過采集反映部隊全面建設情況和官兵思想行為動態數據，既為實施精準教育提供事實依據，也為有效組織教育考評提供客觀反饋信息，實現對教育計劃、組織、總結、評估等各環節流程動態精準把控，使考評從面向工作轉向面向官兵，從宏觀走向微觀，從碎片化面向系統化。

二、大數據使新時代部隊思想政治教育面臨的現實挑戰

時代的進步、社會的發展要求大數據與部隊政治工作深度融合。當前，大數據技術已對部隊政治工作帶來了普遍的、全局的、深層次的影響，使部隊思想政治教育面臨著新形勢、新環境和新情況，面臨著多重困境與挑戰。

（一）傳統模式因沖擊影響而陷入“掉粉”境地。大數據的研究成果需要通過智能化設備來進行輸出和展示，對于“網生代”官兵來說具有強烈的誘惑力。傳統教育模式中，教育者具有權威的主導地位，選取教育內容，決定教育形式，而受教育者往往只能被動接受。大數據時代，智能終端成了官兵的“新寵”，網絡的快捷便利為官兵獲取信息提供有效途徑，同時也給傳統教育模式帶來巨大沖擊，特別是各種新媒體通過大數據分析官兵個體習慣從而“量體裁衣”，導致“我講你聽”的單向灌輸方式和“大水漫灌”的粗放模式正在逐漸“掉粉”，加之部隊教育資源受信息封閉和保密等因素制約，極易導致教育主陣地的“缺位”。

（二）意識思維因淡漠遲鈍而面臨“落伍”危險。大數據運用是對海量信息數據的管理使用，從信息化角度去觀察、分析、解決問題。當前，部分政工干部大數據意識淡漠、思維遲鈍，影響了教育領域大數據建設使用的快速發展。一是缺乏敏感意識。使用數據觀念意識淡化，對數據的重要性認識不夠，對于經過大數據系統的分析與其他數據產生關聯性之后，這些數據所具有的繼續研究與分析的價值認識不足。二是呈現思維僵化。缺乏將全樣本考察、全過程監控、全系統評估引入教育的總體思維，缺乏從全局宏觀層面考察教育活動的全局思維，缺乏利用大數據挖掘事物間隱蔽的相關性，以更好地預見和管控教育效果的關聯思維。

（三）平臺技術因狹窄薄弱而出現“瓶頸”制約。大數據運用于部隊思想政治教育需要一定的平臺及技術支撐。目前能夠覆蓋全軍的網站數量有限，輻射面較窄，使得官兵在用網過程中留下的“足跡”非常有限，產生的數據不足以支撐起一個有效的大數據庫，難以形成數據分析閉合回路，給信息獲取和預測行為帶來巨大難度。同時，部分單位關于大數據技術在教育方面應用前景的研究，大多數仍停留在理論探討階段，掌握程度仍舊較低，且相關專業技術人才力量依然薄弱，技術掌握與運用相對落后，成為提升教育質效的瓶頸。

（四）人才培養因滯后短缺而處于“短板”困境。大數據時代部隊思想政治教育，需要具備政治工作能力、大數據思維、豐富數據知識和處理數據能力的人才隊伍。目前部隊的大數據人才培養機制相對滯后，招收的專業信息人才較少，現有政工干部掌握網絡技術理論的人才較少，熟悉編程、云計算、數據庫開發的大數據人才缺口較大，建立起基于全軍的大數據平臺還有一定難度。如何建立完善全軍大數據人才體系，成為人才隊伍建設方面主要困難，一定程度上制約了大數據在教育中的實踐運用。因此，培養大數據專業技術骨干人才隊伍，搞好信息素質培訓，開展崗位實踐鍛煉，加強復合人才培養等亟待研究加強。

（五）制度機制因欠缺束縛而導致“壓力”凸顯。大數據時代，人類對數據和信息的利用效率極大提升，信息獲取和傳播更加迅捷高效。同時，人人都有發言權和話語權的思想交流模式，給人們思維方式、行為習慣、價值觀念、倫理道德等帶來極大沖擊。目前，部隊大數據應用的具體實施辦法，以及應對大數據可能帶來的輿情問題及意識形態斗爭等制度機制不夠健全。此外，大數據運用面臨數據外泄、信息濫用等安全保密和隱私保護等問題，從而制約數據共享使用，影響大數據在教育領域的推廣運用。因此，如何規范領導機制、完善運行機制、健全安全機制等問題亟須探索解決。

三、大數據時代構建部隊思想政治教育體系的路徑考量

運用大數據加快推動新時代部隊思想政治教育創新開展和轉型發展，彰顯部隊思想政治教育工作的時代性、規律性與創造性，必須善于用習近平強軍思想武裝頭腦，用中國特色社會主義新時代思維方式，積極面對實際變化，有效應對現實困難，實現大數據技術與部隊思想政治教育深度融合。

（一）轉變思維意識，樹牢大數據時代的部隊思想政治教育新理念。大數據思維是信息技術、互聯網技術迅猛發展的客觀要求，是認識復雜系統的現代思維方式。政工干部要把握歷史新機遇，發揮主觀能動性，強化大數據意識，增強對數據信息的敏感度，緊跟時代步伐更新教育理念。同時，借助現代化手段加快創新教學方法、優化教育內容、改進教育模式、完善教育保障，不斷提升教育與大數據的深度融合。提升思想認識站位，善于利用大數據的采集、檢索、統計等功能，為科學分析和解決問題奠定基礎；強化聯合共享理念，在安全保密條件下，分工收集整理跨部門、跨系統、多元化、多層次數據資源；培養精細準確精神，通過數據分析來輔助決策、數據量化來檢驗效果，推進由“大水漫灌”向“精準滴灌”轉變，實現教育私人定制，讓大數據為教育助威發力。

（二）規劃系統建設，開發大數據環境下部隊思想政治教育新平臺。籌劃建設教育大數據系統。可依托強軍網、政治工作信息指揮系統等網絡平臺，構建全軍思想政治教育大數據系統，建設結構合理、內容全面、動態更新、互聯互通、高度融合的數據共享平臺，打造優質教育資源庫，具備及時推送時政熱點、集中融合教育資料、海量上線課程資源、及時回饋官兵訴求、在線調查官兵思想、實時評價教育效果等功能，加強對官兵使用系統產生數據的采集匯聚、融合分析，掌握官兵現實思想特點。積極構建官兵行為數據庫。全方位、全時空、多維度、不間斷采集官兵個人社交、輿情、評論等數據，深刻描繪群體畫像，根據大數據情緒理論原理，研發行為數據智能分析與發展預測模型，從宏觀角度把握群體思想行為的特點規律。同時，從微觀角度把握個體特性，對不良風氣、心理障礙及風險言行，及時向官兵實施個性化推薦、精準化干預、及時化預警、貼心化疏導，提高教育質效。

（三）加速人才培養，打造具備大數據技能的復合型教育者新隊伍。逐步健全大數據技術人才體系，加緊人才培育，著眼培養一大批“技術+業務”復合型人才，盡快建設一支具備大數據思維特點、較強數據綜合分析和專業技術能力的人才隊伍，為開展教育提供強有力的智力支撐。依托院校加強專業人才培養，并與軍委和各軍兵種、戰區協調開展聯合培訓、實習鍛煉，探索建立培養專業型人才和政治工作跨界復合型人才機制。積極開展與國內大數據巨頭公司的戰略合作，聯合培養大數據人才，主動學習先進數據處理技術，高效利用人才等優勢資源。跨領域跨學科吸納復合型人才，通過提供平臺、榮譽激勵等措施，將擁有大數據技術的專業型人才適當充實到教育者隊伍，夯實人才基礎。

（四）統籌力量資源，構建大數據背景下部隊思想政治教育新格局。數據的積累源于資源和知識的持續增加。可由軍委機關主管部門牽頭，會同軍兵種和戰區機關加強與地方單位合作，統籌力量、配置資源，形成軍民全面聯合、深度融合。加強與地方網絡公司、資源數據庫及網絡平臺聯合，獲得官兵使用互聯網的數據庫，擴大軍隊數據庫的容量，為提升大數據分析的準確性提供保障。著力消除因數據割據、數據壟斷所導致的數據碎片化等一系列問題，將全民國防教育與社會教育體系、雙擁共建工作、重大紀念活動等結合，打造鑄魂育人的思想引領陣地、傳統教育陣地、輿論宣傳陣地，著力構建大教育格局。

（五）完善制度保障，健全大數據格局下部隊思想政治教育新機制。理順規范管理體制。注重搞好頂層設計，成立軍隊思想政治教育大數據運用工作領導小組，明確主管領導、教育部門、保密機構和信息技術部門等的具體職責，加強工作統籌，形成相互關聯匹配、有機銜接的信息管理體系。建立完善運行機制。建立大數據正當收集使用的規章制度，規范大數據使用流程和方法，加強對重點數據庫的日常監控管理，完善共享、管理、服務和保障體系，健全應急預警機制，促進大數據運用更加合理合法有序。健全加強安全機制。堅持“內外監管、懲防并舉、以防為主”原則，加強防間保密、守護隱私等機制建設，研發安全技術，完善大數據安全應用保障與防控體系。此外，還要建立數據信息交流、管理協同與聯動機制等，提高數據實時同步與交換對接的即時性便捷性。