戶籍制度對農民工子女教育期望的影響

摘要：以戶口登記和管理為中心的戶籍制度，是一項與資源配置和利益分配密切相連的制度。農民工作為沒有城市戶籍的弱勢群體，在子女入學時享受城市優質教育資源上面處于劣勢。深入訪談發現大部分農民工對子女的教育期望在宏觀和長遠的角度看是樂觀的，但是當與本地戶籍子女進行比較時，教育期望有所不同。

關鍵詞：戶籍制度;農民工子女;教育期望

隨著城鎮化的不斷深入，農村人口向城市遷移已成為普遍現象，但這些農村移民在城市的資源費配中處于邊緣的地位。農村戶籍群體所擁有的教育資源狀況也相對較差。以戶口登記和管理為中心的戶籍制度，是一項與資源分配密切相連的制度。農村流動人口多在城郊的工廠工作，這里房子租金便宜，流動人口一般住在城中村中，這里的城市教育資源薄弱。但農民工子女有巨大的教育需求，農村戶籍限制著農民工子女的擇校選擇。

那么在戶籍制度中處于劣勢地位的現狀，是否會影響農民工對子女的教育期望呢。借助家中的表哥、表姐在廣州某鞋廠和廣州某汽車發動機零件生產廠工作的關系，在兩個工友群眾共收集有效問卷60份。工友群的工友，孩子多半已經入學，年齡大約在4-12歲之間。通過網絡發布問卷星的形式，得到關于外籍人員對子女在入學這一問題中的看法，進而考察他們對子女的教育期望。根據問卷調查的結果顯示，外地的積分入學政策的限制，43%的農民工父母在孩子成長的關鍵時期不在孩子身邊，使得孩子在成長期間得不到父母的照顧和培養，失去了教育的最佳時期。等孩子長大之后，再進行教育難度加大，與父母也沒有良好的關系。而家里的老人按照傳統打罵的方式管教孩子，教育觀念陳舊，使得長大后的孩子更加叛逆。父母常年不在孩子身邊，對孩子的學習情況知之甚少或者有心無力。外出務工的農民工父母無法配合學校的教育，學校中的家長會等與老師溝通的活動只能讓祖輩代勞。

而通過對工友的進一步訪談，獲得了他們關于子女異地入學與教育問題的更多信息。工友王旭（化名）31歲，女兒11歲在廣州上小學四年級;小鹿（化名）30歲，兒子八歲在四川老家上小學二年級，由奶奶撫養。小鹿因為對廣州積分入學政策了解不夠，在孩子入學時沒有達到積分的標準，只能把孩子送回老家讀書。廣州小學招生標準嚴格，不接受插班生;積分標準由暫住證和社保上交年限而定，積分越高學校選擇空間越大。王旭和小鹿都認為孩子在父母身邊很重要，父母陪伴在孩子身邊，可以促進孩子良好的個性發展，也能更好輔導孩子的學業。 由于平時工作的疲憊勞累，小鹿和王旭下班之后，很少有精力輔導孩子學習。王旭選擇把孩子送到晚托班。小鹿和王旭都承認在孩子成長的過程中，對孩子在學校的表現和身體健康關注較多，很少主動去關心孩子的心理發展和情感需求。 （“每次回家就問問他的功課，帶他出去玩買些他愛吃的。至于他內心的一些東西，沒太關注過。只有他提出的，我都盡量滿足。”）他們認為本市戶籍人口在教育資源上要優于外籍人口，在入學時有很多不平等的地方。（“公立學校招生都是先滿足本地小孩的名額，有剩余的再拿出來給外地的，按各項積分的排名錄取。” ）

通過上述訪談可得知，積分入學政策在入學方面條件嚴苛;同時問卷調查中在“您覺得在子女入學問題上，戶籍政策的制約體現在哪些方面？”，回答者回答集中在“社保以及積分”“學籍升學”“房產住房問題”“入學手續復雜”“學雜費高”的選項上，農民工子女面臨學位緊、升學難、上學交通不便和高額的學雜費。城市對辦理農民工子女入學設置眾多關卡，要求農民工本人及其子女提供務工證、居住證、子女學籍證明、計劃生育證明等多項證明材料，過于煩瑣的手續往往將一部分農民工隨遷子女擋在城市公立學校之外，實質上通過設置入學障礙變相得提高了農民工隨遷子女的入學門檻，戶籍制度影響農民工子女接觸優質教育資源。

在收集的60份問卷中，對于“您是否希望孩子在您工作的城市入學”這一問題上，僅有人8%的人選擇了“否”。這8%的人中，80%的人是出于高昂異地入學費用的考慮，沒有選擇孩子在工作當地入學。對于“您希望孩子在您工作城市上學最重要的原因是什么”53%的人認為最重要的原因是孩子成長需要父母的陪伴，36%的人認為最重要的原因是工作城市教育資源比老家好”，還有一少部分認為孩子在身邊便于照顧和輔導學業。父母在外務工對孩子學習介入過少，農民工子女在學習上遇到困難缺乏家庭的幫助;而無法在父母打工所在地就學的留守兒童，缺乏完整的家庭教育，由此影響著他們的身心健康。另一方面，學校的教育離不開家長的支持，只要學校教育家庭教育合力，才能引導孩子走向健康的成長之路。

戶籍制度是我國城鄉二元教育結構產生的根本社會制度。長期以來，我國形成了以“分級辦學”和“城市為中心”的公共教育資源配置機制。農民工子女教育問題關系到社會的公平正義。外地務工父母從農村到了一個繁華的都市，因為經濟、社會地位不占優勢，長期以來會有一種異鄉人的感受有的甚至還會產生自卑心理。根據問卷調查結果顯示，大部分農民工對子女的教育期望都在本科及以上學歷，在對未來孩子教育期望的宏觀層面上是相當樂觀的。但在進一步的訪談中發現，當與他們談到自家孩子在某些科目（比如英語）的學業成績表現不如本地孩子時，他們會覺得本地孩子從小接受優質的教育資源和學習訓練，自己的孩子成績不如本地孩子是正常的現象。其實這恰恰從微觀層面上反映了他們對子女的教育期望較低。農民工對于孩子的未來保持樂觀的態度，希望孩子有個好的前程，但同時意識到自己的孩子與本地孩子受教育環境的差異，因而合理化了孩子學習成績暫時不如本地孩子的現狀。居于戶籍制度中的劣勢地位，進城務工人員會不自覺降低對子女的教育期望。布迪厄在文化資本理論提出教育制度通過文化資本的運用來復制著不平等的社會關系，義務教育在傳播文化的活動中巧妙地把統治階級的文化意圖、價值觀念體系傳遞給了被統治階級，使他們在潛移默化中結合了這種文化。再生產理論則認為，教育是社會精英階層為搶占較好的職業位置而排斥其他社會階層的工具。這些理論解釋了在戶籍制度中處于劣勢地位的農民工父母，面對不盡人意的社會現實如何合理化降低對子女的教育期望的。數以萬計的農民工背井離鄉，來到城市為城鎮化建設做出了不可磨滅的貢獻，他們和他們的子女也是城市的一份子，值得擁有更優質的資源服務和美好的未來。

參考文獻

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