黨建引領企業發展的探索與思考

摘要：企業加強黨的領導，增強黨的建設，是其不斷發展壯大的政治保障。歷史充分證明，企業黨建工作與業務工作是不可分割、相得益彰的。只有發揮黨建引領作用，將黨建工作與企業發展有機融合、互促共進，服務保障企業發展大局，企業才能夠持續健康發展。

關鍵詞：黨建;企業發展;探索

在全面從嚴治黨的大背景下，構建以黨的建設為引領、統籌推進企業各項工作開展的新機制，企業要以新思路、新手段謀劃和推進黨建工作。通過發揮黨建引領作用，努力將黨建資源轉化為提升企業整體工作效率的資源、將黨建優勢轉化為工作優勢，實現黨建工作與業務工作有機融合、互促共進。

一、企業發揮黨建引領作用的歷史背景

習近平總書記指出，堅持黨的領導、加強黨的建設，是國有企業的“根”和“魂”。新中國成立以來，黨對企業的管理和發展進行了一系列積極的探索和嘗試，為加強鞏固黨的執政基礎、推動企業高質量發展提供了堅強保障。

新中國成立之初，建立了計劃經濟體制，黨在對企業的領導方面進行了一系列的探索，使國營企業逐步發展壯大。1978年4月，中共中央頒布了《關于加快工業發展若干問題的決定（草案）》，明確了企業的重大問題，必須經黨委集體討論研究產生。自此，企業黨建引領的體制初步形成。改革開放之初，為了調動企業發展的積極性，企業的管理自主權得到逐步擴大。1988年4月通過的《中華人民共和國全民所有制工業企業法》，明確提出了“企業實行廠長（經理）負責制”，同時規定了黨的基層組織在企業實行保證監督，從而從法律上明確了黨組織的職能和定位。1992年，鄧小平同志進行了南巡視察。他強調，抓住時機，發展自己，關鍵是發展經濟，發展才是硬道理。同年，黨的十四大順利召開，將建立社會主義市場經濟體制作為我國經濟體制改革的目標。會議還通過了修訂《中國共產黨章程》（修正案）的決議，提出了“全民所有制企業中黨的基層組織，發揮政治核心作用，圍繞企業生產經營開展工作”，這一表述明確了國有企業黨組織在企業中的職能定位。1997年1月，中共中央印發了《關于進一步加強和改進國有企業黨的建設工作的通知》，并提出了堅持黨對國有企業的領導等九條要求，為國有企業開展黨建工作提供了遵循。2004年10月，中共中央辦公廳轉發了相關文件，對中央企業黨建工作的指導思想、目標任務和措施方法做了全面系統的規定，這成為21世紀以來指導國有企業黨建工作的重要文獻。

黨的十八大以來，中央對企業黨建工作更加關注，管黨治黨力度不斷增強，黨建責任逐級得到落實。企業也把抓好黨建工作作為最大的政績，以落實“一崗雙責”為重要內容，不斷完善層層抓落實的黨建工作格局。2015年8月，中共中央、國務院出臺了《關于深化國有企業改革的指導意見》。該意見成為了指導國有企業改革的“指揮棒”，從推進國有企業改革、加強黨對國有企業的領導、創造良好改革環境等方面，開啟了國有企業發展的新篇章。黨的十九大集中全黨智慧，在新黨章中提出載明“國有企業黨委（黨組）發揮領導核心作用，把方向、管大局、保落實，依照規定討論和決定企業重大事項”，為國有企業在新時代勇挑重擔，做強做優做大，提供了堅強動力。

二、企業發揮黨建引領作用的基本原則

企業發揮黨建引領作用要堅持以下幾項原則：

1.堅持為民服務的原則

在新的時代背景下，企業要始終堅持群眾路線，充分相信群眾，關注群眾利益，緊緊依靠群眾，從而推動企業黨建工作的穩定發展。作為全面建設小康社會的堅實力量，企業肩負著鞏固黨執政基礎、經濟基礎、社會基礎的重要使命，最重要的就是要以人為本，始終堅持黨的群眾路線。特別是近年來，在脫貧攻堅大背景下，企業切實增強責任感、使命感和緊迫感，承擔著經濟發展與社會公益雙重重要職責，發揮自身優勢，通過產業扶貧、消費扶貧、就業扶貧等多種方式，拉動當地經濟發展，幫助人民群眾脫貧脫困，在決勝脫貧攻堅關鍵時期發揮了積極作用。

2.堅持與時俱進的原則

時代是思想之母，實踐是理論之源。面對內外部大環境的不斷變化，必須堅持不忘本來、吸收外來、面向未來，形成符合企業本身的、符合黨員自身發展的黨建工作開展模式。要結合企業工作實際開展黨建工作，實現黨的理論和實踐的良性互動。要嚴格落實“一崗雙責”，切實強化與時俱進的理念，在推進企業工作思路的同時，不斷創新黨建工作方式方法，切實把黨的領導貫穿于企業工作各方面、全過程。要深化組織建設，通過開展黨員先鋒隊、示范崗等為主要載體的黨員爭先創優活動，激發黨員的先鋒模范作用，為企業發展貢獻力量。

3.正確理解黨建工作和業務工作的關系

要正確處理好黨建工作和業務工作的關系。一段時間以來，企業如何既抓好業務工作，又搞好黨建工作，如何持續保持政治凝聚力，切實維護生產經營秩序，是企業在實踐中探索的重大課題。黨建活動與企業經營管理活動有著千絲萬縷的聯系，黨建是思想和靈魂，引領業務、促進發展;有了黨組織的政治核心，才有廣大黨員的帶頭作用，帶動業務工作又好又快地發展。同時，在企業經營管理活動中融入黨建工作，能夠進一步彰顯黨建工作的強大生命力和感召力，為企業黨建工作的開展指明方向。

三、企業發揮黨建引領作用的方法探索

如果把企業的業務工作比作“高速公路”的話，黨建工作則是指導業務工作的“交通系統”。企業必須堅持“黨要管黨、從嚴治黨”，以黨的政治建設為統領，切實做到圍繞業務抓黨建，抓好黨建促業務，把黨建工作融入到業務工作中去，在企業內部營造出積極向上、科學穩定的工作環境，形成風正、心齊的工作局面。

1.在思想認識上實現融合

要在思想認識上科學、平等地看待黨建和業務工作，把抓好黨建作為最大的政績，既要會算經濟賬，更要會算政治賬，做到常抓不懈。要注重融合黨建理念，把黨建工作的落腳點放在服務業務發展上，切實加強對業務工作的指導，統籌安排部署企業黨建與業務工作，根據業務工作目標，明確黨建工作方向，將業務工作的難點，作為黨建工作的重點。要注重思想建設，結合實際制定每月黨組織學習計劃，統籌規劃學習內容，提升黨員和職工素質素養，開展“三學”，即聚焦黨建理論系統學，把黨的路線方針政策、《黨章》等內容作為學習主線，做到知黨史、感黨恩、守黨規，始終保持永遠跟黨走的政治熱情和政治信心;聚焦時政熱點跟進學，緊跟時代發展的步伐，緊緊把握黨的工作重心和各項政策，關注國內外時政，永葆先進性;聚焦企業工作深入學，結合企業發展趨勢和需要，深入學習貫徹各項工作會議精神，切實把思想行動統一到企業中心工作中，增強執行力，提高凝聚力，以干事創業、奮發有為的擔當為企業高質量發展做出貢獻。

2.在任務目標上實現融合

要有“大黨建”的高度和眼光，把黨建工作放到企業年初工作重點中統籌考慮，緊緊圍繞企業實際制定黨建工作計劃，把業務發展的重點作為黨建工作的主要內容，使企業的每個部門、每個職工都有明確的目標任務，做到黨建工作與業務工作開展共同部署、共同推進。比如，可以通過找準黨建工作和業務工作在考核目標上的共同點，將黨建工作納入企業年度考核實施細則，與各項業務工作統一安排和考核，充分發揮考核指標的激勵導向作用?？梢詫⒛甓赛h建目標進行分解和細化，落實到月度目標任務中，明確各項工作完成的時間節點，細化量化工作措施，確保責任到人，使責任和壓力能夠層層傳導、逐級壓實。雖然黨建工作和業務工作各有其特點，但工作方法是互通有無的。要自覺用馬克思主義理論指導業務工作，堅持辯證唯物主義發展觀，時刻注意新形勢、新變化，及時調整相應的配套措施或考核辦法。要積極探索黨建管理新模式，用精益管理理念開展黨建工作，突出計劃管理和全過程管控，加強考核，檢驗成效，實現互相促進、共同提升。要積極借鑒其他企業黨建工作中好的經驗和做法，及時總結、優化黨建工作，讓黨員干部清晰地了解什么時間該做什么，怎樣做，進一步提高黨建管理水平。

3.在隊伍建設上實現融合

黨建工作與業務工作要實現共融互促，關鍵在于如何調動人的因素，特別是黨員的力量。在日常學習、生活、工作中，黨員不分黨齡、職務、崗位，都要牢固樹立“抓好黨建工作，黨員人人有責”的意識，把黨建工作的重點放在提升履職能力和業務素養上，放在為企業發展提供思路和發展動力上，持續提升“一崗雙責”履責能力，在服務職工群眾過程中，積極主動、堅持不懈地從“讓我發揮黨員作用”轉變為“我要發揮黨員作用”。比如，可以建立“黨員工作站”、“黨員服務隊”，面向職工開展黨員帶群眾、技能比武、業務培訓等，提高理論素質和實戰能力。在企業的選人用人方面，還要首先突出政治標準，切實把政治素質好、專業水平高，能夠做到忠誠干凈擔當的人才選拔出來，用到關鍵崗位上去。同時，要注意培養黨員梯隊，有目的地將優秀團員、群眾放到關鍵崗位接受鍛煉、經受磨礪，將符合條件的吸收到黨組織中，讓篤行不怠、沉穩有為的團員、群眾充分顯出來、盡快多起來、及早用起來，形成完整的黨員培養梯隊。

4.在文化氛圍上實現融合

一個企業的文化氛圍對企業的發展是至關重要的，和諧穩定的氛圍起到的是春風化雨、潤物無聲的作用，能夠把職工的工作積極性調動起來，引導到企業改革發展中。企業應充分發揮黨建的思想引領作用，運用新媒體平臺宣傳黨建知識、企業理念、工作思路，使大家統一思想認識，持續增強員工對企業的認同感。同時，在具體業務工作中充分挖掘黨建因素，開展一些以具體業務為內容的黨日活動，不斷提升思想政治工作的生命力和影響力，實現黨建工作“教育人”“凝聚人”“激勵人”的功能。企業還應堅持以人為本，關心職工的多層次需要，比如，改善辦公環境、加強勞動保護、關注身心健康、慰問困難職工等，或者通過不定期談心了解職工關注的熱點問題，及時答疑解惑、解憂幫困，充分體現黨組織的人文關懷。工作之余，企業還可以結合實際開展一些黨建活動，例如開展黨員過政治生日、職工文體活動、讀書、觀影、講座等，以達到潤物無聲、和諧共贏的黨建工作效果。要注意的是，企業在營造文化氛圍中，同時要注重制度建設，把一些好的做法通過印發制度固定下來，逐步建章立制，形成依靠制度抓黨建、促黨建的良性循環。

黨的建設是企業持續健康發展的“信號燈”，為企業發展提供保障。在黨的領導下，經過長時間的探索，很多企業黨建工作已經實現了對經驗的有效積累，符合當前的時代發展要求。企業在黨建工作上還需要進行持續優化和改進，使黨的建設與生產經營工作更好地深度融合，促進企業長遠、健康發展。

參考文獻

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作者簡介

馬嵐，1986，女，天津人，中級經濟師，研究方向：黨建。