■ 鄧 琳
經過全省上下共同努力,全省脫貧攻堅和疫情防控檔案專項接收進館工作已如期全面完成。截至2021年12月底,全省綜合檔案館共接收脫貧攻堅文書檔案376.7 萬件、項目檔案32.2 萬卷、建檔立卡貧困戶檔案191 萬卷、照片檔案44.9萬張、錄音錄像檔案10 萬余分鐘,接收疫情防控文書檔案24.6 萬件、照片檔案3.6 萬張、錄音錄像檔案3 萬余分鐘。
自開展脫貧攻堅和疫情防控以來,全省各級檔案部門提高政治站位、擔當作為,認真貫徹落實習近平總書記的重要指示批示精神,按照國家脫貧攻堅和疫情防控“兩類檔案”歸集工作整體部署,主動參與和服務脫貧攻堅和疫情防控工作大局,全力抓好“兩類檔案”歸集工作,確保習近平總書記親自部署、親自指揮兩場戰役的檔案應收盡收、應歸盡歸。
一是及時建章立制。省委領導多次就“兩類檔案”有關工作作出專門批示指示,省委辦公廳將“兩類檔案”歸集工作納入廳重點任務和督辦工作高位推進。省檔案局提前安排部署,與扶貧部門和疫情防控部門聯動協作、齊抓共管。結合全省實際,印發或與相關部門聯合印發《云南省精準扶貧檔案工作實施細則》等5 個文件,以省委辦公廳、省政府辦公廳名義轉發《省檔案局關于做好新冠肺炎疫情防控檔案工作的實施方案》,從專業層面搭建了“兩類檔案”管理的制度框架,明確“兩類檔案”的歸檔范圍、整理標準和檔案接收等具體要求。各地強化組織領導和責任落實,將“兩類檔案”歸集工作納入州(市)委辦、縣(市、區)委辦重點工作任務予以推進,形成了黨委政府統一領導、扶貧及疫情防控等有關部門組織協調、檔案主管部門監督指導、相關單位各負其責、檔案館積極服務的“兩類檔案”管理體制和工作機制,為全面完成“兩類檔案”歸集工作任務提供了組織保障和制度保障。
二是著力培訓指導。為保證各項業務規范和標準落到實處,省檔案局在各級檔案部門開展常態化、普遍性培訓的基礎上,組織舉辦6 期脫貧攻堅檔案管理專題培訓班,培訓人員1123 人次,實現對全省88 個已退出貧困縣的縣級檔案部門有關人員和鄉鎮檔案人員的全覆蓋培訓,派遣業務骨干入駐省疫情防控檔案指揮部負責檔案工作。選取尋甸、祿勸、雙江3 個已脫帽貧困縣作為脫貧攻堅檔案專項接收工作試點,深入19 個鄉鎮、194 個村委會開展蹲點式精準指導。同時通過電話、微信、QQ 等提供遠程業務指導。各州(市)、縣(市、區)檔案部門通過到扶貧、疫情防控部門現場指導、進鄉入村指導、舉辦培訓班、召開現場會等方式,多層次開展培訓指導。
三是強化督查問效。省檔案局以開展縣綜合檔案館業務建設評價為契機,由局領導班子成員分別帶隊深入全省91 個縣(市、區)實地督促指導,幫助協調解決工作中的實際困難,推進“兩類檔案”歸集工作。建立了脫貧攻堅檔案接收進館情況通報制度,定期對全省脫貧攻堅檔案接收進館情況進行通報,并針對進展緩慢的州(市)、縣(市、區)再專文通報督促,持續抓好跟蹤問效。各州(市)、縣(市、區)檔案部門對分管范圍內“兩類檔案”歸集進展情況開展實地檢查,通過發文通報、約談等方式,以目標倒逼責任,以時間倒逼進度,一級促一級、層層抓落實。