深化開發利用工作 服務經濟社會建設

■ 省檔案局利用服務處處長 馬永群

《“十四五”云南省檔案事業發展規劃》（以下簡稱《規劃》）明確了“十四五”時期全省檔案事業發展的目標任務，對檔案利用體系建設做出了全面部署，提出了檔案利用服務的發展目標和主要任務。各級檔案部門要認真領會，堅持以高質量發展為主題，努力做好檔案利用服務工作。

一、“十三五”全省檔案利用體系建設成績顯著

“十三五”期間在各級黨委政府的關心支持下，檔案部門充分發揮職能作用，主動有效服務中心工作，服務經濟社會建設，全省檔案工作利用體系建設取得長足進步，檔案公共服務水平顯著提升。各級綜合檔案館共接待利用者101.7萬人次，完成國家重點檔案專題開發36 項，開發文化產品50 余種，舉辦一批特色鮮明的檔案主題展覽，接待參觀44.3 萬人次。其中，省檔案局編輯出版《檔案中的西南聯大》、《云南土司世系年表》、《滇軍抗戰檔案》等書籍；舉辦《不忘初心 牢記使命檔案文獻展》、制作《檔案中的滇越鐵路》、《昆明解放》檔案專題片等。檔案開發利用工作成績斐然，極大地提高了檔案工作的社會影響力。

二、落實規劃部署，服務中心工作

《規劃》明確了檔案利用服務的發展目標：到2025年檔案利用服務達到新水平。持續推進檔案利用體系建設，檔案查詢利用更加便捷、文化產品更加豐富、傳播方式更加多樣，公共服務和社會教育功能更加凸顯。要實現此發展目標，必須以習近平總書記對檔案工作重要批示精神為指引，增強使命感，真抓實干，把蘊含黨的初心使命的紅色檔案和新時代黨領導人民推進實現中華民族偉大復興的歷史記錄開發利用好，努力完成《規劃》確定的“深化檔案開放共享，服務云南經濟社會建設”三項主要任務。

（一）加大檔案開發力度

開發利用檔案服務大局，為中心工作和社會公眾服務，是檔案工作的價值所在和終極目標，要達此目的，必須緊緊圍繞中心工作，緊扣社會熱點問題，不斷拓展檔案開發的廣度和深度。

要圍繞黨委政府中心工作、迎接黨的二十大召開等重要時間節點，圍繞云南自然和非物質文化遺產、民族民間傳統文化，挖掘檔案信息，提供針對性強、佐證價值高的信息參考、歷史依據和智慧經驗。持續打造具有云南邊疆民族特色的檔案文化產品，加強對重大活動、地方特色、杰出人物檔案的開發利用。到2025年全省各級檔案部門必須完成開發檔案文化產品200 件以上，力爭舉辦檔案展覽150 個以上。

要深度挖掘紅色檔案中蘊含著的紅色基因，弘揚光榮傳統、賡續紅色血脈，以講好“四史”和新時代中國特色社會主義建設偉大實踐為主線，通過編寫書籍、舉辦展覽、制作微視頻等方式，打造紅色檔案文化精品；強化合作和創新意識，采取“走出去”“請進來”相結合的辦法，共同開發紅色檔案資源；充分挖掘檔案中具有云南邊疆民族特色和地方特色的傳統文化精華，開發豐富多樣，精益求精，得到受眾認可的檔案文化產品，讓檔案發聲、用史實說話，講好“云南故事”，傳播“云南聲音”，發揮檔案在“四史”教育，堅定理想信念中的現實作用，不斷提高社會的檔案意識。

（二）創新檔案開發方式

創新發展是時代主題，檔案工作要緊跟時代步伐，充分利用網絡、數字化創新發展成果賦能檔案編研、查詢和文化產品的開發和傳播。要積極推動檔案開發成果由單一成果類型向多層次、多形式、多系列成果轉型，運用“互聯網+”等技術手段，建立檔案資源開發利用成果的宣傳推廣平臺，擴大檔案開發利用影響力；探索編研成果由傳統的紙質出版向全媒體復合出版轉型，提高傳播能力、拓寬傳播路徑。要以制作微視頻為突破口，挖掘館藏檔案資源，選擇廣大受眾喜聞樂見的內容制作微視頻，用短、平、快的方式開發檔案信息資源。

要利用互聯網和融媒體優勢，加大對檔案開發成果的推介力度，擴大傳播范圍，提高檔案工作社會影響力。要增強整合、共享理念，發揮區域、行業、部門優勢，做好跨區域、跨行業、部門間的聯合開發，共享開發成果，并注重檔案文化創意產品開發設計，讓檔案“亮起來”、“活起來”、“叫得響”。

（三）提升檔案查詢利用質量

檔案查詢是檔案工作服務的窗口，要提高政治站位，嚴格遵守有關制度。查詢利用的質量集中體現在“便捷”，即查得準查得快，讓查檔者滿意。“十四五”要建設區域性、全省性的綜合檔案館檔案查詢利用服務平臺，并對接全國查詢利用服務平臺，逐步推行檔案特別是民生檔案的跨地區查詢和跨館出證，逐步實現覆蓋全州（市）乃至全省的一站式網絡查檔服務。到2025年全省90%以上的綜合檔案館必須搭建起查詢利用服務平臺；力爭全省90%以上綜合檔案館建立開放檔案專題數據庫。

加大到期檔案開放審核力度，做到應開盡開。要健全完善機關、人民團體、企事業單位和各級國家綜合檔案館共同開展檔案解密和開放審核機制，實現檔案開放審核工作法治化、規范化、常態化。探索利用新技術輔助檔案開放審核，進一步提高檔案開放審核效率和智能化水平。要依托全省館藏檔案目錄基礎體系建設，啟動全省館藏檔案目錄數據庫建設，推動綜合檔案館逐步通過網站或其他方式公布開放檔案目錄。要借助數字檔案館管理系統，實現高效快捷的線上查詢。

三、強化使命擔當，努力完成目標任務

《規劃》既出，藍圖已繪，全省各級檔案部門要強化使命擔當，整體推動目標任務的落實。

要強化系統性理念，對檔案利用服務工作進行前瞻性思考和全局性謀劃，摸清楚館藏檔案資料“家底”，緊跟中心工作和重要時間節點，找準工作方向和目標，加強紅色檔案資源開發利用，與“四史”教育和增強理想信念教育結合起來，服務中心工作，服務經濟社會建設。

要以“咬定青山不放松”和“功成必定有我”的精神，增強“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的效率意識，采用項目工作法，開拓創新，扎實推進各項工作。

我們堅信，經過全省各級檔案部門的共同努力，一定能完成《規劃》確定的目標任務，為推動全省檔案事業高質量發展貢獻應有的力量。