文/陳立杭
(作者單位系中共仙游縣委黨校)
鄉村產業振興實際上是發展問題,解決問題的關鍵在于發展鄉村生產力。縱觀人類發展史,每次生產力的大幅度提升,都離不開科技進步和創新推動。尤其是第一次工業革命之后,科技創新已經成為提高社會生產力的核心力量,鄉村產業振興必須依靠科技創新的有力支撐。
2019 年發布的《國務院關于促進鄉村產業振興的指導意見》指出,近年來我國鄉村產業發展雖然取得了較好的成效,但也存在諸如同質化嚴重、產業化低、創新激發不足等問題,亟需增產提效,轉型升級。
科技創新將成為新時代鄉村產業解決發展難題的關鍵,下面從三個角度來探究科技創新推動鄉村產業振興的可行性:
鄉村產業大多存在生產技術落后、技術人才短缺、管理不規范等問題,產業化程度不高,整體產業質量效益偏低,市場競爭力弱。要實現鄉村產業振興,必須深化供給側結構性改革。
科技創新從要素升級、結構優化、制度變革等方面提高鄉村產業供給質量和效率,為供給側結構性改革提供重要支撐:
一是促進生產要素全面升級。例如基于新技術的農產品質量安全溯源體系,能實時精準地掌控生產動態數據,切實保障農產品質量安全,提高消費者對農產品的信任度。
二是對生產流通結構進行優化。例如利用現代高新技術,將環節多、損耗大、成本高、效率低的傳統農產品流通模式,進化為更為流暢、低耗、高效的電商化新模式,大大提升農產品的競爭力。
三是促進各領域制度改革創新。以大數據創新鄉村治理為例:大數據能打破各個職能單位之間的信息壁壘,實現跨行業跨領域協同作業,有效提高鄉村治理效能。
構建現代鄉村產業體系是提升鄉村產業質量效益和競爭力的必然手段,也是鄉村產業振興的基本任務。科技創新是構建現代鄉村產業體系的有力保障。一二三產業融合發展是構建現代鄉村產業體系的根本路徑,不論是培育多元融合主體,還是創新融合機制,都需要科技創新的有力支撐:利用新技術、新平臺,引進創新人才,科學規劃產業發展,釋放消費新需求,不斷催生新業態和新模式,從而提升產業質量、效益和競爭力。
鄉村產業要想做大做強,走得長遠,必須堅持質量第一、效益優先,走高質量發展之路。這需要依靠科技創新來推動變革提高效率,從而不斷增強生命力和競爭力,實現高質量發展。今年3 月,農業農村部在京發布了全國鄉村產業高質量發展“十大典型”,各個領域、各個環節都有科技創新貫穿其中,為鄉村產業高質量發展持續發力。
新時代鄉村產業的發展面臨新形勢新任務,必須依靠科技創新促進傳統產業轉型升級,加快新興產業培育壯大,推動鄉村一二三產業融合發展,最終實現鄉村產業的全面振興。
科技創新推動鄉村傳統產業轉型升級,重點在推進農業現代化——通過充分利用科技創新成果,改善生產條件,提高生產技術,強化生產管理,從而實現鄉村農業質量效益和競爭力的不斷提高。
以仙游縣社硎鄉草山油茶基地為例:該基地強化科技支撐,部署了數十套物聯網數據采集設備、土壤檢測設備以及圖像采集裝置,實時監測基地的環境數據、生產數據等,以此為依據對作物進行科學管理,同傳統種植相比更加高產、高效、低耗。
農產品加工業能有效提升農產品附加值,是構建農業產業鏈的核心。可通過科技創新進一步完善結構優化布局,加快技術創新,強化人才支撐等,實現農產品加工業質量效益和競爭力的大幅提升。
以仙游縣金山村農產品加工設備電改造為例:薏米的種植和加工,是金山村村民的重要經濟來源。當地供電公司為薏米加工坊提供技術支撐,協助將傳統的柴油機、煤鍋爐等加工設備進行電能替代改造,加工成本從原先的8至10元/噸成功下降為0.5元/噸。
鄉村特色產業做大做強是鄉村產業振興的必然需求,科技創新將成為鄉村特色產業做大做強的中堅力量:通過技術創新,加快實現特色產品開發,升級質量管控體系和創新人才機制等,不斷提升鄉村特色產業的質量效益和競爭力。
以仙游縣紅木產業電商化為例。仙游縣紅木產業依托互聯網技術和大流量自媒體平臺,發展直播帶貨等銷售新模式,成功轉型升級重煥生機。據悉,2020 年前三季度仙游縣工藝美術產業實現產值370 億元,同比增長20%,在疫情過后逆勢回暖。
當代鄉村新興服務業的發展方向主要有休閑農業、鄉村旅游、餐飲民宿、創意農業、農耕體驗、康養基地等,科技創新通過互聯網、大數據等現代信息技術為鄉村新興服務業發展注入新動能。
以仙游縣菜溪巖“智慧景區”為例:菜溪巖建設智慧景區系統,開通微信公共平臺,通過網絡平臺即可查詢到景區個性旅游攻略,了解周邊吃住行游等資訊,還能以優惠的價格在網上訂購門票、酒店,實惠、便捷、綠色,滿足了游客對旅游服務的多樣要求。
鄉村地廣人稀,風能、光能等能源豐富,風電、光電等新能源產業將成為推進鄉村產業振興的新動能。以光伏發電產業為例,光伏發電占地少、周期短、效益高、生態好等優點,是一項實現經濟效益、社會效益和生態效益高度統一的科技新成果。據悉,仙游縣的大濟鎮汾陽村,在政府大力支持下,投資23 萬元建成了仙游縣第一個多功能光伏發電站,為村子提供清潔無污染的能源,一年可節省電費5萬多元。
農村一二三產業融合發展是推進鄉村產業振興的根本途徑,也是農業農村經濟轉型升級的重要抓手。科技創新依靠新技術打破產業壁壘,催生新業態新模式,凝聚鄉村產業合力,促進鄉村產業融合發展,助推鄉村產業振興。
以科技創新推動鄉村文旅產業融合為例。近年來,隨著直播等新技術的逐漸成熟和推廣,通過抖音、微信、微博等新媒體的宣傳,鄉村誕生了許多網紅文旅景區,吸引大量游客,有效帶動地方經濟復蘇。
我國鄉村發展不平衡不充分,還存在諸如鄉村基礎設施建設不完善、科技創新體制不健全、科技人才短缺等問題,直接影響著科技創新推動鄉村產業振興的成效。針對以上制約因素,下面探討可行的對策建議:
一是加強鄉村基礎設施建設。我國鄉村基礎設施建設不夠完善,尤其是新型基礎設施建設落后,制約了科技創新對鄉村產業振興的推動力。應加大對鄉村基礎設施建設的支持,加快建設新型基礎設施,持續推進傳統基礎設施的數字化、智慧化升級。
二是加快完善相關制度。我國鄉村科技創新體制面臨著較多難題,直接制約著科技創新在鄉村產業發展中的作用成效,必須盡快加以健全完善。如加快落實科技特派員制度,穩定鄉村科技創新人才的穩定輸送;完善激勵機制和人才評價機制等,充分激發鄉村產業創新主體的積極性,全面提升鄉村產業的科技創新成果轉化能力。
三是促進創新主體多元化。由于鄉村經濟不發達,人才流失嚴重,科技人才也以農業方面為主,面向新技術時代的科技人才相對欠缺。應積極建設創新人才培育服務機構,例如眾創空間等,為鄉村培育和引進優秀的科技創新人才,營造良好的創新氛圍,推進創新主體多元化。
四是因地制宜引進創新資源。學習先進地區的優秀經驗,引進先進的創新項目,讓好的創新資源得到合理充分利用。借鑒經驗還需因地制宜,以防“水土不服”:以鄉村農業機械化為例,平原地區的農機化先進經驗,放在地形復雜、土質多樣的丘陵山區就不適用,應當根據實踐探究正確的農機化路徑,才能真正發揮科技創新對農業現代化的推動力。