新形勢下加強建筑質量安全監督管理

劉愛新

（河北鴻翔建工集團有限責任公司，河北 張家口 075400）

引言

目前隨著我國經濟的提高，建筑工程項目也在不斷增長，為了保證工程的質量，安全管理人員要了解目前的管理情況，針對存在的問題，采取有效的措施，在新形勢下安全管理人員，應加強安全監督管理工作，不斷提升管理水平，不斷學習和了解新的管理方式，建立科學有效的管理機制，使建筑工程質量和安全能夠得到實效的保障，從而促進建筑業的可持續發展。

一、建筑安全監督管理工作概述

（一）我國建筑業在新形勢下取得了長足的進步，目前建筑業的發展進入新階段，但是在安全的問題上，建筑業被列入了高風險行業，特別是在建筑的旺季，安全事故經常發生，而且都是重大事故，給建筑業帶來惡劣的影響，因此建筑業的安全問題有待加強，提高安全管理工作是目前建筑業應該重視的問題。

（二）目前我國正在向市場經濟轉型，一些領導思想還沒有轉變，對安全的重要性沒有得到充分的認識，對制定的相關安全生產的法律法規政策不能貫徹執行，在發生安全事故時 沒有應急的方案，沒有建立健全的安全管理體系，經常發生的安全事故，沒有得到有效的改善，所以，在新形勢下，建筑業應重視安全監督管理工作，在安全管理工作中應不斷改進和完善，建立安全監督體系，落實監督職能，使建筑業能夠得到穩定發展，從而更好地促進我國經濟的發展。

二、建筑質量安全的意義

（一）目前我國建筑業的規模在不斷地擴大，體制在不斷的改革，建筑業正在向現代化的方向發展，但是在建筑質量安全監督管理工作中還有許多問題存在，有些企業為了縮減成本，保證企業的利潤值，在選擇建筑材料時，采用了不合格的建筑材料，給工程質量埋下了極大隱患，嚴重影響的工程的質量，從而給國家的經濟帶來了嚴重的損失。

（二）建筑質量安全是建筑工程中的基本條件，在建筑工程中，質量安全問題關系到企業的信譽，同時也直接影響到建筑物的使用效率以及建筑的美觀，如果建筑質量出現問題，建筑的結構發生改變，不但會影響美觀，還會嚴重威脅到人民的生命財產，給人民帶來極大的傷害，同時給國家的經濟帶來損失。

（三）在建設項目中，建筑質量安全是工程建設的重中之重，對于建筑質量安全管理工作，必須高度重視，對施工過程中可能出現的安全事故問題進行預測，采取有效措施，做好充分的準備，當事故真正發生時，盡量將損失降到最低，使事故處于可控狀態，對任何出現的質量問題都能有一個完善的應對方案。

三、建筑質量安全監督管理中存在的問題

（一）安全管理體系不健全

目前在我國建筑企業中由于領導對安全意識薄弱，建立的安全管理體系不健全，而且在建立安全管理體系時沒有根據實際的情況制定，在建設過程中安全監督工作落實不力，使安全監督管理工作無法達到良好監督管理效果，同時在施工過程中對于質量上存在的問題，沒有及時發現和指正，造成極大的安全隱患，從而導致安全事故的發生，還有不少施工單位在施工過程中，因為人員配置的問題，以及分工不清楚，在施工中出現許多不良現象，給工程的質量埋下安全的隱患。

（二）法律法規不健全

在新形勢下，因為市場經濟的發展對建筑安全法規和制度建設的要求相對比較落后，在安全技術規范以及技術標準上，無法與市場進行同步，在安全保障以方面缺少明確的規定，對造成事故的主要負責人的處罰沒有真正的落到實處，在安全管理上監督人員的執法不夠有力，給建筑的質量安全帶來了隱患。

（三）安全設備的投入不足

1.目前我國建筑業競爭壓力越來越大，這無形中給建筑業帶來了嚴峻的考驗，許多建筑業為了追求更大的利益，經常在招標時壓低價格，以低價的優勢讓企業中標，但是在后期施工中，施工方會想盡一切辦法對成本進行控制，使成本降低，所以在施工過程中缺少各種安全防護工具，使得建筑質量安全監督工作無法放得到有效的監管。

2.目前施工中，大部分施工人員多為農民，其對質量的安全意識認識不足，且本身的專業素質較低，再加上企業沒有對這類人員進行專業的培訓，在安全方面沒有進行教育宣傳，還有許多企業在安全設備方面準備的不夠完善，使得在施工中存在很多安全方面的隱患，如果這些隱患不解決，施工人員的安全將無法得到有效的保障。

（四）監理手段不完善

部分監理單位只考慮單位的經濟利益，在承接業務時，對超出資質范圍的業務也在承接，所以很多監理機構在人員方以及設備配備方面都不符合規定，而且在對材料和設備進行檢驗時，沒有按照規定進行嚴格審查，部分監理人員存在無證上崗現象，很多監理機構沒有按規定進行工程驗收就開始進行下項工序，沒有建立完善的質量監督體系，嚴重影響工程質量的安全。

（五）監管人員素質低下

在建筑工程中，工程技術人員素質對工程質量有直接影響，對工程的質量的好壞起著決定性因素，因此要想控制工程的質量，應對工程技術人員進行嚴格要求，要全面提高技術人員的素質，另一方面要控制對監理人員進行控制，目前的監理隊伍多數為聘用制人員，且專業能力各有不同，監理人員對經濟及法律發面的知識比較欠缺，在控制方面的能力相對也比較欠缺，部分監理單位缺乏專業的監理隊伍，部分監理在對質量進行檢查時只利用了技術的手段，并沒有利用經濟以及合同的手段進行全面的控制，導致監理作用沒有得到有效的發揮，

由于監理的控制能力比較薄弱，所以工程的質量要想得到保障，必須加強建設監理隊伍，提高自身以及職業的道德素質。

（六）安全培訓效果不理想

目前我國建筑施工中，部分施工人員是農民，因為農民的文化水平比較低，整體的素質都不太高，而且在施工過程中，因為施工人員的操作方法不規范，導致質量安全管理工作無法得到有效的保障，與此同時，國家制定了相關的安全規范及標準，其目的是為了降低建筑施工中的安全隱患，但是因為施工人員流動性大，導致安全培訓工作只是走個形式，無法實現真正的效果，使安全監督管理工作難以真正落實。

（七）施工人員缺乏安全意識

在建筑施工中，因為部分施工人員是農民，文化程度不高，對安全意識沒有概念，而且施工企業為了提高經濟的效益，對安全教育工作有所忽視，因為企業沒有對施工人員進行安全教育，沒有對安全工作進行宣傳，導致工程安全事故時常發生，從而使工程的質量無法得到有效的保障，給企業后續整改帶來困難。

四、加強建筑質量安全監督管理的措施

（一）加強工程施工質量檢查

1.在建筑施工中，施工質量檢查工作，應嚴格按照規定的要求和標準，對施工進行檢查和驗收，建設施工單位，應對工程的質量進行嚴格審查，上崗之前對作業人員要進行培訓，要對專業的能力進行考核，對于監理機構要求資質的認證，而且對監理人員也要進行技能的考核，監理人員需要持證上崗。

2.企業應每周定期對工地進行檢查，由質量總監帶領進行巡視管理，施工現場的管理人員也要到場進行檢查，檢查工作結束后，要對現場出現的問題進行討論，每位參與人員都要發言，并且指出檢出中出現的問題，對問題進行分析，并且對現場管理比較優秀的要給予獎勵，在施工現場的質量管理和控制中，要有現場負責人，一旦發現施工中出現質量問題，應及時組織相關負責人進行討論，找出問題的原因，對出現的問題進行探討總結，找出解決辦法，下次不要再出現同樣的錯誤。

（二）構建建筑質量的保障體系

1.建筑施工企業要保證工程的施工質量，要把質量和安全意識融入到每一位員工的思想中，施工企業本身要懂得，只有質量得到保障，企業才能有好的名譽，才能更好地生存下去，企業應從思想上抓質量，使每一位員工都要有好的工作態度，把質量安全放在第一位，提高質量安全管理意識，從而促進建筑企業的持續健康發展。

2.企業內部要建立質量責任制，對不合格的質量有否決權，在施工中對施工方案以及設計方案沒有確定的項目，堅決不能進行施工，只有第一道工序合格后才能進行下道工序，如有一項沒有合格堅決不能進行下一項，企業應建立建筑質量保證體系，對施工中的每個環節都要進行全面控制，企業應定期對施工隊伍進行技術培訓，對施工人員進行安全教育，加強施工人員的責任心，建立完善建筑工程質量安全監督管理體系，從而有效保證項目的施工質量。

（三）加強監督人員素質培養

目前我國建筑業的發展十分迅速，在技術型和管理型方面的人才有著較高的要求，同時質量安全監督管理工作已成為了建筑工程中重要工作，此外，應加強對質量安全監督管理工作的管理人員的培訓，同時應建立培訓機制，從而提高其專業技術水平及管理能力，對自身的知識要不斷更新，使之更好地適應形勢的發展，有效保障建筑質量安全監督管理工作的順利開展。

（四）建立質量管理信息系統

1.建筑質量安全監督管理是工程建設管理的重要環節，他所涉及的面比較廣，而且實施難度大、綜合性強，所有為了使建筑質量管理工作能夠跟上時代的步伐，應該利用現代信息技術，將建筑質量問題與計算機網絡等先進技術緊密結合，為建筑質量安全管理工作提供準確的情報。

2.建筑質量安全監督管理軟件運行時間短而且操作準確，因此，應建立有效的質量管理信息系統，同時也要加強軟件質量管理，對生成各類質量評審報告以及繪制的各類質量評審函數，甚至從各種實際數據中對項目質量進行審核和控制，無疑會對現場施工質量的評估與控制起到很大的作用。

（五）堅持安全檢查工作

在建筑施工中大多數的安全事故都是人為因素引起的，因此應對施工現場的每個環節以及每個角落的質量進行檢測，定期開展安全檢查，及時發現安全隱患，避免發生安全事故，在開展安全檢查工作時，管理人員應嚴格按照安全標準進行檢查，發揮安全監督的作用，將安全隱患降到最低，保障工程質量。

（六）文明施工

建筑施工中為了確保施工現場的安全，應實施文明施工，減少環境帶來的影響，相關工程單位要出具，文明施工以及安全生產的規定，在施工期間，施工單位應加強機械以及人員的管理，同事要督促承包商安裝臨時便道標志牌，在施工過程中要隨時保持道路的暢通，嚴格按照施工規程執行，為施工現場營造良好的施工環境。

（七）加強安全教育和培訓

在建筑施工中應加強施工人員安全教育培訓工作，使施工人員掌握安全知識，提高安全技能，增強自我保護能力，從而減少人員傷亡事故，由于建設規模越來越大，機械化程度越來越高，但是在人員結構上，部分都是農民工參與的建設，因此更要加強安全教育的培訓，從而提高施工人員的安全意識，保證人們的安全。

五、結語

在建筑施工單位安全是關鍵，因此施工單位要重視質量安全監督管理工作，樹立正確的安全觀念，在質量安全管理上，應采取科學合理的安全管理措施，對各項的檢查制度要嚴格遵守并執行，為建筑施工單位打造安全環境，有效降低事故的發生，杜絕人員傷亡，從而減少國家經濟的損失。