黨委要把備戰打仗作為第一要務

譚東方

習主席對軍隊強調最多的是備戰打仗，思慮最深的是能不能打勝仗。各級黨委作為黨領導和掌握軍隊的組織支撐，是部隊建設的“領頭雁”、統兵打仗的“指揮所”，必須在領導工作中堅持把備戰打仗作為第一要務，樹牢備戰打仗意識、提升備戰打仗能力、立起備戰打仗導向、嚴實備戰打仗作風，努力把黨委班子建設成為能打勝仗的一線指揮部。

一、深化思想認識，增強備戰打仗的領導自覺

聚焦備戰打仗，首先要校對思想焦距。當前，一些單位黨委之所以管戰務戰不力、聚焦實戰不緊，根子就在于黨委班子對備戰打仗認識不深刻、擺位不到位，沒有作為第一要務來認識、上升政治高度來對待。一要樹立憂患意識。習主席的“勝戰之問”“本領拷問”叩擊人心、振聾發聵。要常思深悟主席之憂、統帥之問，敢于正視“兩個不夠”“兩個差距很大”的突出問題，瞄準強敵找差距，緊盯實戰查不足，始終保持清醒頭腦和危機意識，只爭朝夕、抓緊快干，推動軍事訓練水平提升；要清醒看到天下并不太平、戰爭并不遙遠，堅決摒棄“仗打不起來”“用不上我們”等和平麻痹思想，樹牢寧可備而不用、不能戰而無備的底線思維，保持“箭在弦上”的戒備狀態和“明天開戰”的沖鋒勁頭，確保一聲令下就能拉得出、打得贏。二要樹立擔當意識。習主席明確指出，“就像工人要做工、農民要種田一樣，打仗和準備打仗是軍人的天職”。對各級黨委來說，抓備戰打仗是極端重要的政治任務，不是無關緊要的一般任務；是必須抓緊抓實的“主業”，不是可干可不干的“副業”。黨委要樹立“抓備戰打仗是本職，抓好備戰打仗是盡職，抓不好備戰打仗是失職”的政績觀，不等不靠，不推不延，勇于承擔責任，把備戰打仗列入黨委研究的首要大事，經常分析本單位備戰形勢，加強對備戰打仗的督導檢查和跟蹤問效，積極研究破解備戰打仗中的重難點問題。三要樹立勝戰意識。習主席指出，“如果軍隊在戰場上打不贏，那是要產生嚴重政治后果的”。各級黨委要把能戰勝戰作為最高追求，始終抱著超越一切強敵、壓倒一切對手的必勝信念，瞄準未來戰爭、立足與強敵交戰，把條件想得更困難一些，把情況想得更復雜一些，把備戰打仗的標準制定得更高更細一些，以追求卓越的態度抓備戰，用備戰的高起點積攢勝戰的硬底氣，確保在未來戰爭中召之即來、來之能戰、戰之必勝。

二、錘煉能力素質，增強備戰打仗的領導本領

當前，部隊作戰樣式和制勝機理有了較大變化，在訓練組織、戰法運用、指揮模式等方面面臨全新挑戰。要以聚焦備戰打仗為牽引，著力提升黨委班子在議戰議訓、研戰謀戰、指揮打仗等方面的能力水平。一要提升議戰議訓能力。要把議戰議訓列入黨委的重要議事日程，經常分析訓練形勢，認真查找薄弱環節，特別是組織實施訓練方面存在的突出矛盾問題要常抓常議、議深議透，切實拿出有針對性的解決之策；要緊貼實戰議戰議訓，從會議室走進演訓場，深入演訓一線摸實情、找實招，真正議出“硝煙味”、議出戰斗力，防止偏離打仗夸夸其談；要做好決議落實的“下篇文章”，對于議訓會上的議題和對策及時歸納整理，列出整改落實清單，逐條銷賬落實，并在下一次議戰議訓時對落實情況“回頭看”，防止議戰議訓只停在嘴上、落實不到行動中。二要提升研戰謀戰能力。未來戰爭形態樣式發生深刻變革，部隊制勝機理和戰法運用產生巨大變化，如何在未來戰爭中靈活機動指揮部隊，需要各級黨委認真鉆研。要大興學習研究之風，重點學習先進軍事理論、經典戰爭案例、戰術戰法運用，尤其要貼近作戰任務、作戰對手、作戰環境，深入研究部隊作戰樣式和制勝機理，探索黨委統一領導作戰的內在規律和方式方法，打造善于研戰謀戰的黨委班子。三要提升指揮作戰能力。當前，一些黨委班子成員在指揮作戰上“五個不會”的問題較為嚴重，插不上話、融不進去的現象一定程度存在。要樹立指揮員意識，融入指揮員角色，認真學習掌握作為部隊指揮員應該具備的軍事知識和專業知識，同時，要加強指揮能力訓練，借助重大演訓任務的有利時機，利用戰役演習、指揮所演練、實兵對抗等平臺，走到一線指揮位置，練指揮系統運用，練戰場態勢分析，練特殊情況處置，通過實戰化訓練提升作戰指揮能力。

三、樹立鮮明導向，增強備戰打仗的領導合力

部隊建設的導向立在哪里，官兵的心思精力就會投向哪里，各項工作就會聚向哪里。黨委要堅持把全部心思向打仗集中、各項工作向打仗用勁、各類資源向打仗傾斜，真正立起中心居中、主業主抓的鮮明導向。一要立起選人用人導向。用人導向是實現各種導向回歸備戰打仗初心本原的根本所在。要堅決擯棄以往選人用人“重平時、輕戰時”“重做事、輕作戰”等舊的思維、觀念和做法，堅持用打贏的尺子量長短，用打仗的標準過篩子，真正把善謀打仗、真抓打仗、常思打仗的干部用起來，讓想打仗的有舞臺、謀打仗的有位子、能打仗的香起來，堅決淘汰那些求安穩、混日子、“醉太平”的“和平官”。二要立起工作籌劃導向。黨委工作千頭萬緒，但備戰打仗是第一要務，也是重中之重。黨委在籌劃工作時，要圍繞備戰打仗這個中心任務把方向、抓大事、謀全局，確保黨委工作的“準星”始終對準打仗的“靶心”。要盯著備戰統籌各項工作，處理好其他工作與備戰打仗的關系，把工作重心放在備戰打仗上，精力資源向備戰打仗聚攏，堅決壓減與備戰打仗關系不大的會議、活動、建設，堅決防止其他工作和備戰打仗搶時間、爭資源、論高低。三要立起獎懲激勵導向。要按照戰斗力標準細化完善獎懲激勵機制，把備戰打仗工作作為獎懲激勵的重要衡量指標，表彰獎勵指標重點向訓練優秀者、備戰實干者傾斜，對心思不集中、備戰拖后腿的，持續激發思戰謀戰熱情、鼓舞備戰打仗干勁。要堅持把宣傳報道的焦點對準訓練一線，大力宣揚備戰打仗實踐中涌現出來的先進典型，大張旗鼓宣揚他們的先進事跡，使部隊學有標桿、練有榜樣。

四、嚴實過硬作風，增強備戰打仗的領導質效

作風優良才能塑造英雄部隊，作風松散可以搞垮常勝之師。干好工作需要良好作風作支撐，備戰打仗同樣需要過硬作風來保證。各級黨委要強化抓作風就是抓打仗的意識，大力弘揚英勇頑強、敢打敢拼的戰斗作風，全面查糾訓練積弊、革除和平積習、根治形式主義，讓人員回歸戰位、任務回歸中心、內容回歸實戰，切實把實戰作風立起來、硬起來。一要以上率下治“漂”。堅持把練兵備戰作為黨委領導第一職責，嚴格落實黨委議訓制度，年初制定計劃，季度分析形勢，定期剖析問題，切實將訓練的每個環節與實戰對表，將演練的每個課目用戰斗力標準衡量，堅決糾正“難課目不真訓、新課目不愿訓、偏課目不常訓”的現象。領導干部要帶頭落實新大綱內容要求，打準“第一槍”、投響“第一彈”、駕好“第一車”，切實以書記帶著班子練、領導帶著部屬練的實際行動，帶出部隊真打實備的好作風。二要加強監督治“虛”。成立訓練監察領導小組，緊跟訓練進程，建立訓練督查、檢查問效、整改督辦機制，常態開展軍事訓練監督。設立訓風監督聯系人，開通“三風”監察熱線、開設“三風”網上曝光臺、印發官兵監督卡，著力形成上下聯動、齊抓共管的強勁態勢。堅持有責必問、失責必究，對訓風不實、演風不真、考風不正等問題嚴肅追責，堅決糾改一切與實戰要求不相適應的陳規陋習，打通贏得戰爭勝利的“最后一公里”。三要嚴抓考核治“松”。堅持以嚴肅認真的考風端正訓風，創新訓考分離的模式，走開交叉互考的路子。將訓練成績納入個人考核、班子考評，實行訓練成績“一票否決”。注重效能評估，建立以戰斗力貢獻率為核心的考評機制，持續開展訓練等級評定，做到階段性檢驗梯次推進、過篩式評定不漏一項、實戰化驗收較真碰硬，真正考出真水平、考出好作風、考出戰斗力。