陳峰
(中鋁礦業有限公司鄭州區域事業部,河南 鄭州 451272)
眾所周知,礦山企業作為我國基礎產業之一,主要是致力于礦產資源的開發工作,國有礦山企業的良性發展對國家來說有著把資源優勢轉變為產業優勢的積極作用,從而促進經濟的發展。但是就目前階段而言,國有礦山企業中紀檢與監察工作方面沒有得到領導層的有效重視,其內部單位及人員眾多,導致紀檢與監察任務相當繁重。所以針對以上情況,國有礦山企業應該轉變傳統觀念,加強建設紀檢與監察工作機制。
就目前國有礦山企業在現階段的發展來看,由于礦山所處地理位置一般都是較為偏遠的山區,加上其開采工作環境比較復雜,所以國有礦山企業一般對于創造經濟效益方面較為重視,卻對其經營方式較為忽略,這導致紀檢與監察工作中還存在很多不足之處。
一般來講,對于年限久遠的大型國有礦山企業來說,其涉及到的內部單位和部門非常之多,比如有生產單位、經營單位及海外企業等等。由此可見,在這種復雜環境下,相關工作人員對礦山企業內部進行紀檢與監察工作顯得非常困難。而且,就目前來說,礦山企業還面臨著一個重要問題,就是其管理需求與目前的工作體制之間存在著很大的差異性。具體來說主要是國有企業在改革過程中面臨著互相不協作的情況,究其原因,主要是國有礦山企業中的黨委會及董事會與紀檢與監察部門沒有形成系統整合的監督作用。在這種情況下,國有礦山企業雖然設立了紀檢與監察部門,但是其對于責任的落實方面難以進行有效管控。比如,監察與被監察的部門處于平級狀態,這樣一來就導致監察部門難以真正地去落實其監督工作。
眾所周知,隨著我國科學技術的不斷發展,加上國家對于礦山企業的政策支持,有利的內外環境讓國有礦山企業在近年來得到飛速的發展,其發展規模也在不斷地壯大。這包括企業的資產得到有效累積、職工隊伍發展壯大以及內部單位數量也在不斷增加等。但是,礦山企業不同于我們所熟知的其他類型企業,其工作內容主要是開采礦山,作業項目也處于比較偏遠的地區,交通出行等極為不便[1]。而且在作業過程中存在較大的安全隱患,所以礦山企業往往在創造更多的經濟效益方面比較重視,這就導致企業在紀檢與監察工作方面比較忽視。
在國有礦山企業中的紀檢與監察工作需要貫穿從生產到經營等各個環節,加上礦山企業其內部單位部門眾多,這導致其工作難度相對來說比較大。面對這種情況,這就需要負責紀檢與監察工作的人員具備較高的專業素養。但是就目前從事紀檢與監察的工作隊伍來看,其專業素養對于工作需求還存在著較大的差異,其工作隊伍人員不管是在專業知識、責任意識及工作技巧方面均存在一些不足之處,從而導致紀檢與監察職能未得到有效的發揮。
隨著我國市場經濟體制的發展,國有礦山企業的發展運營模式也在不斷地發生著變化,貪污與腐敗的這種惡劣行徑不利于礦山企業的可持續發展。更有甚者,會造成國有資產流失的巨大風險,所以礦山企業必須對廉政方面的管理予以高度重視。另外,黨的十八大明確提出反腐倡廉是我國當前現代化發展進程中的重要內容,因此,礦山企業作為國有企業更加應該對黨的方針進行嚴格落實。為更好地保證國有資產的良性保值,必須對監督職能與紀律檢查進行進一步的加強[2]。
正如大家所知道的,國有礦山企業在我國基礎能源行業中占有舉足輕重的作用,其對于國家來說更是礦產資源有效開發利用的重要單位。由此可見,國有礦山企業所堅持的思想方針不僅僅對企業的長遠發展有著直接的關系,而且對國家來說更是關系到整體的經濟命脈。所以,對國有礦山企業進行紀檢監察工作可以有效讓其堅持正確的思想方針,有利于礦山企業做到時遵守黨的紀律方針,從而推動礦山企業的可持續發展及保障國家的整體經濟利益。
隨著我國社會經濟的不斷發展以及現代化進程的有效推進,國有礦山企業必須緊跟時代的步伐,不斷對技術水平展開進一步的提升,以此來實現整個礦山產業的更新換代[3]。通過對國有礦山企業進行有效的紀檢與監察工作,有利于企業各級領導及黨員干部做到廉潔奉公,這可以有效為企業長遠發展營造出穩定和諧的氛圍,并且有助于充分激發各級員工的工作積極性,從而有利于形成良好的企業文化氛圍。
眾所周知,紀檢與監察工作對國有礦山企業來說有著舉足輕重的作用,其有利于遏制貪污腐敗的惡劣行徑,也可以有效的保值國有資產。因此,為了國有礦山企業的長遠發展及更好地發揮其有利作用,礦山企業應該積極改變傳統理念,努力將紀檢監察工作與企業的生產經營進行有效關聯,這有利于實現礦山企業工作的創新發展[4]。
正如我們所知道的,國有礦山企業的整體效益及發展離不開紀檢與監察工作的有效實施,所以礦山企業要想有著長遠發展及創造出更多的經濟及社會效益,就必須要加快建設紀檢與監察機制的步伐。
1.確保紀檢與監察部門的權威性
鑒于以往紀檢與監察工作難以有效實施的情況,礦山企業應該采取一定措施來確保紀檢與監察部門的權威性及獨立性。對于以紀委為代表的黨內監督機關的監督地位進行進一步的強化,這就要求對于企業中不同單位與部門之間的監察關系做進一步梳理,明確提出紀委的監察責任,并且建立健全的監察機制。
2.建立健全的紀檢與監察問責機制
國有礦山企業要想有效保障廉政的黨風責任機制,就必須要建立健全的紀檢與監察問責有效機制。紀檢與監察部門不能讓監督機制只是流于表面形式,必須要嚴格依據相關規章制度來落實到最后責任,并且通過對員工的績效考核來把監察工作進一步的向深層次方面推進。另外礦山企業可以積極推動積極與監察部門與企業黨委會及董事會等部門的有效合作,定期召開工作協商會議,一起就工作方面的新形勢展開進一步的討論,并有效結合監察部門的機制來共同助力公司的可持續發展。
隨著我國現代化進程的發展,人們對于工作的觀念有了很大的轉變,加上工作機制的逐步健全,國有企業紀檢與監察部門跟隨時代的步伐對現有的工作進行深入研究來對工作方法進行不斷的創新。在進行監督工作中紀檢與監察部門要著重從源頭出發,充分發揮其事前管理的防范風險的作用。紀檢與監察部門可以在國有礦山企業中多進行廉政文化的教育宣傳,利用多樣性的宣傳方式來打造廉潔奉公的企業環境,這有助于紀檢與監察部門能有效洞察到礦山企業在發展過程中所存在的隱患問題,同時也有利于加強紀檢與監察部門和其他生產經營部門間的配合。另外,紀檢與監察部門可以開設企業基層員工進行匿名檢舉的渠道,以此來進行民主管理,這也是有效遏制貪污腐敗的有效措施[5]。
隨著我國社會經濟的不斷發展,傳統的紀檢與監察工作方法已經難以滿足現代化企業發展的需求,要想讓紀檢與監察工作得到更有效的發展就必須依靠具有高素質專業素養的人才。所以,國有礦山企業在選拔紀檢與監察人員方面需要經過深思熟慮,要從該人員的敬業精神、專業能力以及責任心各個方面來進行綜合考察才能予以錄用。除此之外,礦山企業還要定期對紀檢與監察人員進行專業培訓,讓其能夠逐步掌握關于法律及財務審計等多方面的專業知識技能,從而提高其專業水平及綜合素養。
綜上所述,紀檢與監察工作的有效開展對國有礦山企業的良性發展有著舉足輕重的作用。充分發揮紀檢與監察工作有利于國有礦山企業不斷增加其經濟效益和社會效益,并且可以有效遏制企業中存在的貪污腐敗的情況。社會的發展與進步離不開各項能源資源的參與,礦山企業作為我國國營體系中的重要成員之一,要想在激烈的市場競爭中得到長遠的發展,就必須重視紀檢與監察工作的重要性,并且緊跟時代的步伐不斷對紀檢與監察進行創新與改進,這對于國有企業的可持續發展有著重要意義。