國有林場林業(yè)資源保護(hù)及森林防火管理措施

李凱運(yùn) 馮琳

（山東省煙臺市昆崳山林場，山東 煙臺 264100）

引言

在全新的時代之下，隨著林業(yè)資源管控工作的高效進(jìn)行，更進(jìn)一步為林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展打下了堅實(shí)基礎(chǔ)。但是一部分林場的管理工作并沒有做到位，使得林業(yè)資源受到威脅與影響。因此，相應(yīng)工作人員應(yīng)該重新優(yōu)化自身的工作思路，認(rèn)識到林業(yè)資源保護(hù)的重要作用，并在這一基礎(chǔ)上展開有效的火災(zāi)預(yù)防工作，這樣才可以切實(shí)保證林業(yè)資源的安全，更進(jìn)一步為林業(yè)資源建設(shè)工作的進(jìn)行提供保證。基于此，下文將對國有林場林業(yè)資源保護(hù)工作中的問題以及防火問題展開分析，并提出解決措施，希望可以為相應(yīng)工作人員提供些許建議與思路。

一、林業(yè)資源保護(hù)中的問題

（一）管理人員素質(zhì)較低

林業(yè)資源保護(hù)以及防火管理工作人員的專業(yè)能力較差，管理工作思想認(rèn)識不完備，在實(shí)際的管理工作開展進(jìn)程中，沒有切實(shí)落實(shí)責(zé)任體系，管理積水能力不達(dá)標(biāo)，這就為林業(yè)資源保護(hù)工作造成了一定的限制與影響。

（二）管理體系不完善

現(xiàn)階段，國有林場的管理工作并不具備完善科學(xué)的管控體系，工作人員所進(jìn)行的工作大多為走個形式，忽視了林業(yè)保護(hù)，嚴(yán)重限制林業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。片面性的工作認(rèn)知極大程度損害林業(yè)資源，雖然最近幾年以來人們逐漸認(rèn)識到了林業(yè)資源保護(hù)的重要作用，但是因?yàn)槭艿浇?jīng)濟(jì)利益的牽制，依舊存有故意破壞林業(yè)的狀況。因此，創(chuàng)設(shè)完善管控體系制度是刻不容緩的。

二、森林防火中存有的問題

（一）防火裝備與團(tuán)隊(duì)建設(shè)不完備

在森林防火工作之中，防火工作人員、防火設(shè)備以及火災(zāi)撲救技能是核心原因，國有林場的防火團(tuán)隊(duì)在組織構(gòu)建的進(jìn)程中，是無法脫離專業(yè)能力較強(qiáng)的人員、房價或設(shè)施以及技術(shù)手段等因素的支撐的。為了組織構(gòu)建一個裝備精良的防火隊(duì)伍，必須有充分完善的資金費(fèi)用投放。當(dāng)前時期我國政府對于國有林場防火團(tuán)隊(duì)的資金費(fèi)用投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，防火團(tuán)隊(duì)依舊存有較多缺陷。其最為關(guān)鍵的原因就是林場消防通道落后，林場坡度較大，道路狀況不好，武警官兵與救火人員通常沒有辦法第一時間到達(dá)火災(zāi)出現(xiàn)現(xiàn)場，從而錯過最優(yōu)異的救火時間。林場山區(qū)的通訊狀況較差，動態(tài)性指揮所具備的困難程度較大，各個救援隊(duì)伍之間沒有辦法展開通力合作，專業(yè)救援水平較低，很多林區(qū)缺少專業(yè)團(tuán)隊(duì)，同時緊急救援設(shè)施落后。

（二）防火意識淡薄

人民群眾以及政府人員對于森林火災(zāi)預(yù)防工作的思想意識較為薄弱，對于森林防火缺少完善充分的認(rèn)知，大部分存有僥幸心理。最為關(guān)鍵的原因就是政府對于森林防火宣傳工作不重視，并且人民群眾也將防火工作職能歸為政府，自身缺少防火思想。森林防火意識較差主要是因?yàn)檎男麄鞴ぷ鞑坏轿唬馂?zāi)預(yù)防宣傳工作只是走個形式，深度不足，宣傳中內(nèi)容講解不完備，沒有辦法提升人民群眾防火思想。森林火災(zāi)預(yù)見困難程度較大，及時發(fā)覺火情的水平較低，火災(zāi)事故突發(fā)性較強(qiáng)，其延展速率較快，所關(guān)系到的地域范圍較廣，處理困難。

三、國有林場林業(yè)資源保護(hù)措施

（一）強(qiáng)化林業(yè)資源管理

作為林業(yè)管理部門，必須在森林資源管控工作方面嚴(yán)格要求，應(yīng)該將國家所設(shè)計下發(fā)的關(guān)于森林資源保護(hù)的法律規(guī)范作為工作進(jìn)行的根據(jù)與平整，同時嚴(yán)格執(zhí)行。必須關(guān)注重視限額管理，將其作為首先應(yīng)該做到的任務(wù)來進(jìn)行。作為基層森林管理部門，應(yīng)該嚴(yán)格做好林地保護(hù)工作，切實(shí)落實(shí)林地保護(hù)規(guī)范，如若發(fā)覺林地出現(xiàn)私自占用等狀況，應(yīng)該及時向上級部門進(jìn)行匯報，不能放任國有林地的流失或者損毀。

（二）強(qiáng)化森林病蟲害的防治

1.提升生態(tài)認(rèn)知，強(qiáng)化管理

要想革新優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，延展開拓綠化造林的影響，就必須關(guān)注重視森林病蟲害的預(yù)防治理工作，因?yàn)橹挥胁∠x害問題得到了有效把控，森林資源成效才可以獲取保障，森林產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也才可以持續(xù)延展。可持續(xù)發(fā)展的一個關(guān)鍵標(biāo)識與基礎(chǔ)就是應(yīng)該具備一個優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境，而要想推進(jìn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量首先就應(yīng)該保護(hù)好森林資源，就應(yīng)該預(yù)防病蟲害。

2.強(qiáng)化病蟲害預(yù)報工作

森林病蟲害的預(yù)報工作是森林病蟲害預(yù)防治理工作是否可以高效展開的先決條件之一，對此，一個全國性的、運(yùn)轉(zhuǎn)靈活的森林病蟲害預(yù)報體系就應(yīng)該高效創(chuàng)設(shè)。經(jīng)由這一制度規(guī)范，不單單可以實(shí)時掌握明確全國病蟲害的發(fā)生狀況以及動態(tài)變化，并依據(jù)此做出預(yù)警提醒，并且在國家主觀部門的宏觀決斷方面也可以有效提供出合理高效的參考信息，只需要將所掌握的病蟲害狀況以及林業(yè)資源情況相互結(jié)合，同時與氣象條件展開整體分析研究即可。森林病蟲害的預(yù)報工作也可以經(jīng)由對于主要森林病蟲害的一半調(diào)查以及監(jiān)督檢測來展開。這一項(xiàng)工作的實(shí)施應(yīng)該獲取森林部門的關(guān)注與重視，這樣才可以對轄區(qū)之中的全部森林資源展開病蟲害調(diào)查工作與監(jiān)督檢測。在展開監(jiān)督工作時，不能掉以輕心或者只是過個過場，必須全方位、及時高效地掌握森林病蟲害動態(tài)，將其作為這一工作的最終目標(biāo)來展開，如若發(fā)覺有不合理狀況，必須及時解決，不能姑息養(yǎng)患，導(dǎo)致情況變得不可控制。

（三）完備林業(yè)資源保護(hù)體系

林業(yè)資源保護(hù)體系的創(chuàng)設(shè)主要應(yīng)該在兩個方面著眼：第一個方面為強(qiáng)化制度規(guī)范的懲處力度，第二個方面為延展制度規(guī)范的覆蓋面。近幾年，影響著林業(yè)資源發(fā)展的關(guān)鍵原因是經(jīng)常會有不法分子偷偷進(jìn)入森林之中，對林木胡亂砍伐或者偷竊。林業(yè)資源是國有資源，個人是不具備權(quán)利對其進(jìn)行私自開發(fā)的。因此，國家林場應(yīng)該強(qiáng)化管控強(qiáng)度，持續(xù)指派專人進(jìn)行看守或者在森林之中巡邏。同時對于這一類不法分子如若抓住，就應(yīng)該嚴(yán)肅處理。并且，現(xiàn)階段林業(yè)資源保護(hù)體系大部分對于自然災(zāi)害并沒有相關(guān)的應(yīng)對舉措，從而使得大量資源在自然災(zāi)害之中被損害。林場應(yīng)該累積工作經(jīng)驗(yàn)，全方位考察，設(shè)計規(guī)劃相應(yīng)體系，使得如若這一類災(zāi)害出現(xiàn)可以及時應(yīng)對，將其對林場資源造成的損害減少最小。

（四）強(qiáng)化林業(yè)資源保護(hù)隊(duì)伍創(chuàng)設(shè)

一支達(dá)標(biāo)的林業(yè)資源團(tuán)隊(duì)可以最大程度保護(hù)林業(yè)資源，對于強(qiáng)化林業(yè)資源保護(hù)團(tuán)隊(duì)的構(gòu)建，首先就應(yīng)該提高團(tuán)隊(duì)工作人員的林業(yè)知識掌握程度，對此，國有林場可以為森林保護(hù)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行定時或者不定時的林業(yè)知識培訓(xùn)，經(jīng)由此來提升其知識儲備能力與專業(yè)素養(yǎng)。完備充盈的知識累積可以實(shí)現(xiàn)工作人員在實(shí)際工作進(jìn)程之中分辨不一樣的樹木，同時對于不一樣的樹木設(shè)計規(guī)劃不同的管控措施。其次，應(yīng)該強(qiáng)化林業(yè)保護(hù)工作人員的責(zé)任意識，林業(yè)資源保護(hù)團(tuán)隊(duì)在實(shí)際保護(hù)工作進(jìn)程中所發(fā)揮出的作用是沒有辦法代替的，因此，團(tuán)隊(duì)工作人員應(yīng)該具有較強(qiáng)的責(zé)任感與榮譽(yù)感，將自身的職能責(zé)任以及道德素養(yǎng)相融合，為保護(hù)林業(yè)資源貢獻(xiàn)出自己的力量。最后，國有林場應(yīng)該及時延展擴(kuò)建林業(yè)資源保護(hù)團(tuán)隊(duì)的規(guī)模，當(dāng)前時期的“森林護(hù)衛(wèi)隊(duì)”工作人員普遍較少，工作時間較為散亂，因此，林場應(yīng)該經(jīng)由公開招聘等形式，來選取一部分合格的工作人員加入到這一團(tuán)隊(duì)之中，切實(shí)履行守護(hù)森林以及保護(hù)林業(yè)資源的職能責(zé)任。

四、國有林場森林防火措施

（一）創(chuàng)設(shè)危險源識別庫

在火災(zāi)預(yù)防工作的開展進(jìn)程中，我國林場可以借鑒合理科學(xué)的一些舉措，對危險源展開高效管控，強(qiáng)化對國有林場火災(zāi)危險源的管理，切實(shí)做好林場火災(zāi)預(yù)防工作。危險源主要是指某一種物質(zhì)或者較多種物質(zhì)的混合物，依據(jù)其所具備的物理化學(xué)特點(diǎn)，可以明確這些物質(zhì)十分容易引起火災(zāi)事故出現(xiàn)，成為事故源頭，對于危險源的認(rèn)識判別主要核查其性質(zhì)與特點(diǎn)，經(jīng)由判斷研究，明確物質(zhì)所具備的危險性。危險源識別是防火工作的基礎(chǔ)，合理辨識危險源可以為防火預(yù)案的設(shè)定提供奠定有效基礎(chǔ)。

（二）提升防火知識宣傳

要想提升人民群眾的預(yù)防火災(zāi)思想，就必須應(yīng)該將宣傳工作切實(shí)落實(shí)，政府相應(yīng)部門將宣傳工作作為基礎(chǔ)，將林場火災(zāi)預(yù)防知識以及規(guī)范體系宣傳到位。同時在宣傳的進(jìn)程中將火災(zāi)預(yù)防知識引進(jìn)防火教育之中，實(shí)現(xiàn)每一個人都可以明確掌握防火工作的重要作用。在國有林場防火的進(jìn)程中，政府相應(yīng)部門應(yīng)該組織專門人員展開培訓(xùn)工作，確保林場防火工作的進(jìn)行可以覆蓋到每一個人，創(chuàng)設(shè)優(yōu)良森林防火氛圍環(huán)境。例如，可以通過媒介來強(qiáng)化森林防火知識的宣傳講座，通過使用先進(jìn)科學(xué)的互聯(lián)網(wǎng)計算機(jī)技術(shù)，將林場防火信息展開收集整合并利用，積極構(gòu)建相應(yīng)知識的宣傳橋梁，將信息采集宣傳途徑持續(xù)延展，為國有林場預(yù)防火災(zāi)工作的進(jìn)行提供及時全方位的數(shù)據(jù)信息。

（三）先進(jìn)科學(xué)技術(shù)引進(jìn)防火中

依據(jù)森林防火基層設(shè)施的落實(shí)狀況來提升資金費(fèi)用的投放，將森林火災(zāi)預(yù)防以及撲火救火所需要的資金費(fèi)用歸納進(jìn)當(dāng)?shù)卣呢斦A(yù)算費(fèi)用之中，將防火基礎(chǔ)設(shè)備的建設(shè)歸入進(jìn)當(dāng)?shù)氐貐^(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展計劃之中。將火災(zāi)預(yù)防費(fèi)用以及撲救費(fèi)用作為公共財政支出也歸入進(jìn)當(dāng)?shù)刎斦A(yù)算費(fèi)用里。同時還應(yīng)該在較多方面籌集資金，完備林場的道路、建設(shè)瞭望臺，展開火災(zāi)狀況的觀察測驗(yàn)。創(chuàng)設(shè)林業(yè)視頻的實(shí)時性監(jiān)督監(jiān)控，構(gòu)建無線電指揮之下的互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，同時將其配備具有防火知識宣傳作用的指揮車。將先進(jìn)科學(xué)的防火救援設(shè)施以及技術(shù)工藝引進(jìn)森林防火工作之中，達(dá)成國有林場森林防火的現(xiàn)代性建設(shè)。完備森林防火工作預(yù)防撲救以及救援保證系統(tǒng)，提升防火基礎(chǔ)設(shè)備構(gòu)建，推進(jìn)森林防火設(shè)施的水平層次，實(shí)現(xiàn)國有林場預(yù)防火災(zāi)團(tuán)隊(duì)的創(chuàng)設(shè)更加科學(xué)高效，管理工作的進(jìn)行更加規(guī)整、撲救工作更加科學(xué)。創(chuàng)設(shè)國有林場森林防火的長效機(jī)制，最大程度減少森林火災(zāi)所造成的危害，確保人與自然和諧相處。

五、結(jié)束語

綜上所述，林業(yè)資源保護(hù)以及森林防火管理工作，是推進(jìn)我國林業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵工作內(nèi)容，強(qiáng)化林業(yè)資源保護(hù)以及宣傳，提升人民群眾的森林保護(hù)思想認(rèn)識，完備管控體系，強(qiáng)化管理力度，這樣才可以高效達(dá)成林業(yè)資源保護(hù)以及森立預(yù)防火災(zāi)事故管理。因此，為了有效推進(jìn)林業(yè)資源的長時間平穩(wěn)高效發(fā)展，就應(yīng)該依據(jù)相應(yīng)規(guī)范體系，切實(shí)做好保護(hù)以及管理工作，開展引進(jìn)先進(jìn)科學(xué)的管控手段技術(shù)，依據(jù)當(dāng)?shù)氐貐^(qū)實(shí)際狀況設(shè)計規(guī)劃森林防火管控舉措，重視火災(zāi)事故預(yù)防工作的進(jìn)行，為實(shí)現(xiàn)我國國有林場的持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。