新時期高等級公路建設的財務管控問題探析

石志廉

（長春市高等級公路建設管理中心，吉林 長春 130028）

高等級公路建設中，建設質量和建設材料都是非常重要的影響因素，而這都需要一定的資金支持，資金投入量過大就會使相應的建設風險不斷增高，因此要做好相應的財務管控問題，對于更好的保證高等級公路的科學建設來說是非常關鍵的。但是我國當前高等級公路建設過程中，管理相對粗放，發展激進使得我國當前高等級公路建設項目的風險仍然沒有得到有效控制。財務管理問題仍然會在一定程度上影響著最終高等級公路的建設與應用。接下來我們就來具體探討了解一下。

一、高等級公路建設的財務管控的必要性

高等級公路相較于傳統的公路建設來說，對于相應的施工要求施工材料的都有了更高的要求。因為只有這樣才能更好地保證路面平整度，使其更好地符合建設標準，才能更好地服務于當前的交通行業。但是因為高等級公路建設中所需要的相應資金支持相對較大，因此如果不能做好相應的財務管控工作，相應的財務風險會增大，如果后續出現相應的資金短缺問題，高速公路建設是無法有效推進的。而且通過對于高等級公路建設的采控管理工作，可以對相應的公路建設項目的每一個環節都進行有效的監管保證相應的施工進度和施工質量，避免財務流動異常影響相應的高級公路建設。最后，高等級公路建設項目的財務管控工作的開展，也可以在很大程度上保證相應的成本覆蓋和經濟效益提升，因為有效的管控相應的財物可以在很大程度上避免超投資，超預算等現象的發生，更好的保證高等級公路的建設質量，使其推動當地的經濟建設發展，從而獲得相應的經濟收益。因此在高等級公路建設項目開展過程中，一定要盡可能完善相應的財務管控工作，使其真正服務于高等級公路建設項目的開展。

二、新時期高等級公路建設的財務管控的特點和存在的問題

高等級公路建設的財務管控工作開展對于高等級公路建設來說是非常重要的，也可以在很大程度上幫助當地有效地實現經濟的發展。但是要真正使新時期高等級公路建設的財務管控工作達到相對比較理想的效果，也必須更好地了解把控當前高等級公路建設財務管控的相應特點以及其中存在的相應問題，這樣才能更好地在相應的公路建設財務管控工作開展過程中根據實際的情況采取有效的財務管控措施。接下來我們就來具體探討了解一下新時期高等級公路建設的財務管控特點以及存在的相應問題。

（一）新時期高等級公路建設的財務管控特點

高等級公路建設的財務管理工作，相較于普通單位財務管理工作來說有很多相通之處，但是在很多方面也是存在一定的差異性的，其中高等級公路建設項目的財務管理工作具有一定的臨時性，且相應的管理金額相對較大。這主要是因為我國當前很多高等級公路建設項目的開展會在有效的施工時間內完成，因此在完成后相應的項目財務管理工作也就基本完結，不需要再進行相應的管理。而因為高等級公路建設項目中的相應建設材料、建設工藝以及施工團隊等的要求相對較高，所以施工過程中所需要投入的資金也相對較大，造成了相應的財務管理工作金額相對較大的特殊性。

（二）新時期高等級公路建設財務管控中存在的問題

高等級公路建設的財務特點也導致了高等級公路建設過程中財務管控工作存在很大的問題。首先因為高等級公路建設單位的財務管理工作具有一定的臨時性，很多部門都是臨時從別處抽調而組成的，然而各個部門的相應工作人員的專業素養是存在一定的差異性的，因此在實際工作開展過程中很難達成有效的合作。財務管理工作在高等級公路建設開展過程中是非常重要的一部分，但是在實際的建設工程開展中，并沒有得到廣泛的重視，因此在相應的建設過程中財務管理工作很難得到支持，更多時候高等級公路的施工建設管理是公路建設過程中的重點。因此各部門也會更好的配備相應的施工建設人員來保證施工團隊的專業性，從而提升高等級公路的建設質量。但是相應的財務管理工作開展需要各部門之間的有效配合以及相應的監督，而因為高等級建設公路的相應財務管理部門是臨時抽調造成的，相應的協調機制不完善，無法真正的更好保障相應財務管控的有效開展，這使得高等級公路在建設過程中常常會出現資金到位不及時等相關問題影響建設工期和工程的質量。此外，因為相應的財務管控監督不嚴使得在招投標過程中出現了掛靠轉包等現象，貪污腐敗嚴重，無法真正使相應的資金落實到高等級公路建設施工過程中影響施工質量的有效控制。最后，高等級公路建設項目財務管理中，因為相應的核算金額較大，因此對于相應的財務管理工作人員的專業性要求也相對較高，相應的財務管理工作人員必須能夠對相應的建設項目財務管理工作進行有效的規劃管控，使建設資金及時落實到各個施工環節，保證施工的有序開展，并通過相應的財務核算管理來更好地控制投資成本。但是因為當前高等級公路建設單位的財務部門是臨時建設完成的，其內部工作人員的專業素養也相對較差，無法有效把控整體高等級公路建設項目的相應資金核算和賬目管理，使得相應的財務管控工作的質量無法得到有效保障，財務管控的相應投資效益實現也相對比較困難。

三、完善高等級公路建設的財務管控的有效策略

高等級公路建設中財務管控工作是非常重要的，如果不能有效的保證相應財務管控的工作效率和工作質量，高等級公路建設項目的開展也會受到很大程度的影響。上文中我們已經針對當前高等級公路建設中，財務管控中存在的問題以及本身的相應特色進行了深入探究，接下來我們就來具體探討了解一下有效的完善措施，希望能夠更好的保證我國高等級公路建設的科學有序開展。

（一）創新項目建設管理模式

高等級公路的建設通常是由相應的代建單位完成的，因此最終建設質量以及成本控制等都應該由代建單位承擔相應的主體責任。因此在高等級公路建設項目開展過程中，一定要優化相應的管理模式，通過合同約束等多種方式來更好地規范代建單位，使相應工作開展中項目的投資、建設、監管和應用能夠真正地保證質量，更好地服務于高等級公路的建設應用。

（二）加強項目建設的資金的監督管理

高等級公路建設管理過程中，所涉及的資金規模是相對較大的，而相應的資金只有真正落實到高等級公路建設中的每一個環節，才能真正保證最終相應公路建設的質量使其更好地服務于交通行業的發展。因此在高等級公路建設管理過程中，也要加強對于相應資金的監督管理，使資金的流向更加的透明化，公開化，通過有效的監管來避免相應的投資過程中資金的非正常流動而使得資金供應等環節出現相應的問題。

（三）規范項目招標

我國當前很多高等級公路建設項目通常是承包給相應的代建單位，代建單位保證相應項目的有效實施并進行相應的投資管理。因此很多時候高等級公路建設的相應質量控制把握在代建單位的手中，但是在相應的因為招投標環節的不規范操作，使得相應的招投標環節中黑幕相對較多，無法真正的保證高品質代建單位能夠承包相應的項目。而其他的代建單位相應的財務管理部門的專業素養相對較低，因此財務管控工作無法得到有效保證，資金的投資、監管、應用也會受到影響。因此為了更好地保證高等級公路建設的相應財務管控質量，在項目建設管理模式中要不斷優化相應的招投標環節，通過科學的監管保證交投標的公開透明化，使代建單位的專業化程度得到有效保證，避免其中出現問題，影響最終相應高等級公路的建設質量。而為了更好規范相應的項目招標環節，可以聘請相應的監督管理部門來使相應的招投標環節更加科學化規范化，避免權錢交易等問題的發生，而影響高等級公路的有效建設。

（四）加強建設資金的運作管理

高等級公路建設過程中所涉及的相應資金量大，如果不能進行資金的有效運作管理，相應的資金風險較大，這會在很大程度上影響最終高等級公路建設的有效開展，因此在資金的運作管理過程中要盡可能實行“專戶存儲，專款專用”，保證相應的資金運轉的公開透明，方便進行相應的監管，也可以在很大程度上避免挪用工程款等現象的發生，更好的保障高等級公路建設過程中相應資金的安全。此外，資金的運作管理過程中，通常需要嚴格的審核管控來更好的保證相應資金應用的科學性，因此相應的財務管理工作中要專門的設立有效的機構來進行相應資金的審核管理，使相應的審核管理工作的工作效率和工作質量得到有效保證，避免審核階段時間過長而造成相應的資金落實不及時等問題。最后，資金的運作管理過程中，相應的管理流程的強化可以在很大程度上更好的規范相應資金鏈的建設管理。因此高等級公路的財控管理工作開展過程中，也要不斷的強化相應的管理流程，逐步形成適合于當前項目開展的相應流程規范，更好的保證對于資金的有效監督管控，實現成本控制。

（五）提高財會水平，優化核算質量

高等級公路建設過程中，相應的工程資料相對比較繁雜，因此在進行財務管控工作過程中也對相應的財會人員提出了更高的要求。財會人員必須擁有較高的專業素養和職業能力，才能更好地保證財務管控工作的有效開展，優化相應的核算方式，真正地使相應的資金得到有效應用，并能夠有效實現成本的控制。因此為了更好地保證高等級公路建設的資金管控質量，要提高相應財務管理部門的財會水平，使相應的工作人員更好地處理相應的核算工作，提升工程建設質量和效率。比如，高等級公路建設規模相對較大，因此其會存在很大量的物資和配件的存儲，如果相應的物資在使用過程中不能進行有效的管理雜亂擺放的話，會使得相應的物資在現場造成一定的浪費，且不能及時的有效回收增加相應的建設成本。而如果相應的核算水準相對較高的話就會對高等級公路建設中的相應成本進行有效的控制，避免物資回收所造成的相應浪費，從而不斷的規范施工現場中對于相應使用物資和配件的有效管理，使物資的周轉能夠正常運行。而高等級公路建設過程中財務管控工作的質量也與財務管控內部相應工作人員的職業素養有很大的關聯，因此在財務管控相關工作開展過程中，也要盡可能通過業績考核與薪酬掛鉤等方式來更好的激發相應工作人員的工作積極性，使其能夠以更加認真負責的態度來開展相應的財務管控工作，提升核算等相關工作的工作效率和工作質量，使其更好地為高等級公路的建設提供支持。

四、結語

高等級公路建設中相應的財務管控是非常關鍵的，但是相應財務管控問題的發生與高等級公路建設的特色有很大的關聯，因此在優化財務管控工作中也要針對其本身的工程特點來進行應對策略的制定。上文中我們已經對此進行深入探究，也提出了有效的完善措施，我們有理由相信隨著相應財務管控策略的應用實施，一定可以更好地保證當前高等級公路財務管控的質量，使資金的運作管理更加科學化，資金到位更加及時，為高等級公路的建設開展提供有效支持，保證高等級公路的建設質量并使高等級公路能夠更好地服務于我國當前的交通發展和經濟建設。