黨建工作與生產經營深度融合研究

張洪文

（中國石油渤海石油裝備制造有限公司石油專用管公司，天津 300280）

一、實現深度融合的努力方向

一是從黨委層面要讓黨建成為看得見的生產力。國企黨建的一個重要職能就是服務好發展這個第一要務，為生產經營助力。無數砥礪奮進的事實證明，企業黨建工作是持續提升國企競爭力的重要源泉，是實現當前國企科學發展的關鍵因素。黨建工作與科學發展的充分融合定會為企業實現更高的利益價值、利潤追求，以及為社會效益提供源源不斷的發展動力和進步前景。要把基層黨組織真正建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘，就必須把自身建設得更加堅強有力，讓每一個黨員不忘初心，牢記使命，以自身的光和熱匯聚成澎湃不熄的發展動力，讓黨建工作真正轉換成看得見、摸得著的生產力和競爭力。

二是從支部層面要讓支部工作與生產經營達到互融共進。黨支部作為黨的全部工作和戰斗力的基礎，在服務企業發展方面發揮著至關重要且不可替代的作用。今后一段時期內，在公司黨委的統一領導下，基層黨支部的工作要進一步融入經營管理的各個層面、各個環節，同時納入各級支部班子的目標責任和崗位職責，保證黨建工作與重點工作目標同向、工作同步、責任共擔、考核一體。“圍繞經營抓黨建，抓好黨建促經營”是基層黨支部服務第一要務的科學定位。通過黨建工作運行體系的持續改進，在各黨支部逐步形成“有效切入中心工作，自覺融入經營管理”的工作氛圍，著力構建支部工作始終圍繞經營發展去思考、去謀劃、去實踐的生動局面，積極探索黨建工作融入經營管理，塑造政治優勢，發揮核心作用，推動企業發展的新途徑。

三是從黨員層面要讓黨員的作用發揮與生產經營做到同頻共振。在生產經營過程中，黨員的模范作用發揮的如何是支部戰斗力的重要標志，也是“讓黨建工作成為看得見的生產力”的最直接體現。通過支部工作與生產經營的互融共進，要使黨員的模范作用得到更有效地發揮，使生產經營中的重點和難點切實成為黨員發揮作用的著力點和示范點，做崗位模范，當干事先鋒。并重點體現在三個方面：一是“平時看得出來。”熟練掌握本職工作領域的業務知識和科學文化知識，努力成為生產和技術上的骨干。二是“關鍵時刻站得出來。”實際工作中不拈輕怕重，主動作為，關鍵時刻撿最重的擔子挑，挑最硬的骨頭啃，敢于向身邊群眾喊“向我看齊”。三是危難之時沖得上去。在急難險重任務面前，能夠帶頭沖鋒陷陣，打頭炮，不畏手畏腳，裹足不前。

二、實現深度融合的基本路徑

總體上講就是運用“1+N”黨建工作模式，推進黨建工作不斷創新。所謂“1+N”模式就是緊緊圍繞“發展”這個第一要務將黨建工作融入經營管理全過程。

（一）黨建+重大決策

堅持黨對國有企業的領導不動搖，發揮企業黨組織的領導核心和政治核心作用，是國企做強、做優、做大的堅強組織保證。黨組織參與企業重大問題研究，是把方向，管大局，保落實，充分發揮黨組織的兩個核心作用的關鍵。因此，從這一意義上講，參與企業重大經營決策是實現黨建工作與企業經營管理深度融合的重要途徑，而參與重大經營決策最直接、最有效的方式就是黨委會前置，這也是完善“黨建+重大決策”這一創建模式最為主要的表現形式。

（二）黨建+形勢任務教育

在廣大職工中開展形勢任務教育是公司黨委適應形勢變化，加強思想政治工作，推動公司克難制勝、穩步發展的一項重要舉措，是通過宣講目標任務達到統一職工思想，凝心聚力，促進發展的重要手段，是黨建工作服務經營發展的有效載體。因此，各級黨組織要充分利用這一有效形式，圍繞“雙百”改革、中心任務，機遇與挑戰，全力組織并開展好多樣性的形勢任務教育，把任務講清，機遇講明，困難講透。不斷提升形勢任務教育的針對性和實效性，引導職工全力以赴完成公司發展目標。

（三）黨建+市場攻關

市場是企業生存的根本。在企業發展過程中，強化市場攻關，努力提升市場占有率，不斷拓展發展空間，是經營管理的重中之重。對此，各級黨組織要本著著力市場抓黨建，抓好黨建促發展的原則，緊密圍繞簽約、收入、回款和利潤、存貨、現金流等關鍵指標充分發揮政治優勢和組織優勢，把黨委的政治核心作用體現到制定科學的市場戰略，打造優秀的營銷人員隊伍，提升市場競爭力上來，把支部的堡壘作用引領到搶訂單、拓市場、優服務中來，把黨員的先鋒模范作用匯集到增收入、促回款上來，為全方位地做好市場工作保駕護航。實踐證明，圍繞市場抓黨建既是新形勢下各級黨組織融入中心，服務大局的必然要求，更是公司攻堅克難，謀求發展的內在需要。這項工作抓好了，就能抓出生產力，就能抓出競爭力。

三、實現深度融合的重要環節

（一）要準確把握參與重大決策的關鍵點

一是明確決策內容。參與決策的重大問題是指涉及企業經營發展中的帶有方向性、全局性、長遠性、關鍵性的問題，并非經營管理中的一些細枝末節，也就是我們常說的“三重一大”。在這方面，近年來公司黨委不斷完善黨委議事規則，以黨委會前置為主要抓手從經營方略、物資采購、招投標、大額資金使用、干部調整等多個方面不斷探索黨組織參與重大決策的方式方法，較好地發揮了黨委的政治引領和把關定向的作用。但對于各基層黨支部來講，對于“重大問題”的界定尚不夠清晰。對此，在今后的實際操作中要重點把控以下幾個方面：一是貫徹執行黨的方路線、方針、政策和上級指示精神的有關問題；二是本單位年度工作的指導思想、工作思路、奮斗目標、重點工作和采取的主要措施；三是員工的獎金分配，福利待遇及獎懲意見；四是機構設置，改革方案等與本單位發展相關的重要問題。

二是深入調查研究。堅持調查研究是參與決策的重要前提，黨組織在參與重大問題決策過程中，提出的意見和建議是否符合實際，有無采納的價值，關鍵取決于對有關問題是否進行了深入的調查研究，作了超前思考。因此，各級黨組織必須堅持把調查研究貫穿于參與的全過程。要在參與決策前深入了解和掌握有關問題的第一手資料，有關理論政策依據和黨員群眾的意見和建議，同時還要認真聽取行政領導和上級主管部門的意見，從而為形成黨組織的參與意見提供依據，保證參與意見的準確性。

三是開展有效溝通。實踐告訴我們，企業黨組織要提高參與重大決策的能力和水平，最終的一條就是要在會前發揚民主，拓寬渠道，廣開言路。這樣做一是有助于拓展視野，容易發現新情況、新問題，找準決策目標；二是有助于集思廣益，集納群言，擇善而從，選準最佳決策方案；三是能夠通過集體智慧，形成權威性意見，堅定貫徹落實的決心。與此同時，對于基層黨支部而言，還要十分注重在班子成員之間構筑良好的團結氣氛和合作氛圍。

（二）要讓形勢任務教育“活”起來

一要善于把控員工思想動態。要學會洞察員工的思想動態，深入基層，深入班組把握員工的思想脈搏。各級領導干部必須深入一線，深入員工，深入問題。了解員工工作和生活情況，防止員工帶“氣”上班，帶情緒上崗，影響工作積極性。要勇于放下架子，掌握員工的真實想法。各級干部必須自覺端正態度，心貼心地和員工群眾交朋友，只有這樣才能及時掌握員工群眾的真實想法。要科學分析員工的思想動態。對收集上來的員工思想動態，要深入思考，及時進行研究分析，去偽存真，把握主流和本質，并有針對性地制定出有效的形勢任務教育方案及措施，確保隊伍穩定。

二要不斷創新教育載體。重點抓好傳統課堂教育向多媒體教育的轉變，充分發揮多媒體直觀、生動的優勢，讓員工“喜歡聽”。抓好“書面語言”向“群眾語言”的轉變。從大話、套話、空話的“書面語言”，轉變到白話、俗話、實在話的“群眾語言”，使員工聽得明白、聽得舒服、聽得貼心，讓員工“愿意聽”。抓好單純理論教育向鮮活典型教育轉變，利用身邊的典型教育身邊的員工，利用身邊的榜樣感動身邊的員工，讓員工“比著聽”，增強形勢任務教育的說服力和感召力。

三要靈活運用教育形式。要打破“教”與“聽”的僵化模式，倡導零距離溝通、面對面釋疑。始終做到了解員工思想動態、征詢發展需求、問計員工群眾，切實從員工所思、所想、所盼、所需出發。“零距離”式的接觸方式，可有效減少“層級式”形勢任務教育帶來的信息衰減，提升教育效果。要打破“生灌硬輸”的傳統模式，倡導互動式交流、自發性參與。根據單位階段性工作重點，確定形勢任務教育內容與生產經營工作的結合點，通過采取知識競賽，網上答題，微信互動，格言征集等多種互動方式，把蘊藏在員工中的積極性有效調動了起來，提高員工的參與率，增強教育的吸引力。要打破“圍城式”的封閉模式，下班組、進崗位，讓形勢任務教育有型、有物、有景、有情，鼓舞勞動熱情，激發員工斗志。

（三）要讓黨建項目成為效益增長點

一是選題立項，緊扣重點、難點。選好題，立好項，是黨建項目化工作助力經營管理的根本所在。為此，在選題立項過程中，要始終恪守“立一個項目，解一道難題”的工作目標，緊密圍繞各單位生產經營過程中的重點、難點、關鍵點，努力探索基層黨建工作融入中心，服務大局的新方法、新途徑。新世紀公司黨委在過去幾年的推動過程中，所有黨建項目都是在這一工作目標的基礎上確定下來的。其根本出發點就是“急經營所急，慮發展所需。”

二是組織實施，重在過程管控。如何將項目的推動過程組織好、實施好，是黨建項目化工作在基層落地生根的關鍵。為此，在組織實施過程中要重點強化過程的跟蹤和管控。一是深入完善項目方案。重點把關方案是否符合“四個明確”的要求。即是否對項目的基本情況做出了具體說明；對立項背景和必要性做出了深刻闡述；對主要措施做出了明確安排；對預期目標做出了階段性分解。凡是不符合“四個明確”要求的，黨委堅決不予立項。二是做好協調推進。為確保黨建項目化工作的有效實施，領導小組成員要采取分組包項的辦法對支部的項目化進程實施分類指導。從技術創新類、降本增效類、市場開發類、服務基層等方面，分別安排相關的小組成員負責協調指導。

三是驗收評估突出雙管齊下。驗收評估是黨建項目化推進過程的最后環節，也是檢驗項目是否取得實效的最終評價。這一環節主要由公司黨委負責實施，通過采取深入基層，深入現場，聽取匯報，組織座談，實地勘察等方式進行綜合驗收與評估。所謂“雙管齊下”就是在驗收過程中不僅要對項目的實施情況，預期指標的完成情況進行綜合驗收，還要對項目實施過程中黨員隊伍先鋒模范作用的發揮情況進行驗收評估。預期指標的驗收主要依據立項報告，黨員模范作用發揮情況的考核驗收，主要側重三點：一是黨員的參與面，也就是所立項目是不是以黨員為主體；二是項目組的每個黨員是否都較好地完成了預設的責任指標；三是項目組成員和其他職工群眾給予的綜合評價。

總之，實現黨建工作與生產經營的深度融合并不是件一蹴而就的事情，要在認識的基礎上再實踐，在反復實踐的過程中再認識。要緊密聯系實際、堅持學以致用，通過頂層設計、構建體制機制、完善考核制度、強化推進載體，努力建立與公司戰略目標相一致、與企業發展模式相匹配、與經營管理機制相協調的黨建工作體系，才能更加有效地推進黨建工作和生產經營的深度融合，更加充分地發揮黨建工作的引領作用，不斷促進企業持續健康發展。