圖書情報(bào)機(jī)構(gòu)在國家智庫建設(shè)中的使命擔(dān)當(dāng)與服務(wù)創(chuàng)新

戴麗娜

DOI：10.16661/j.cnki.1672-3791.2109-5042-1796

摘? 要：我國的智庫建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國家，因此我國正致力于建設(shè)富有中國特色的新型智庫。智庫建設(shè)需要圖書情報(bào)機(jī)構(gòu)以專業(yè)化的信息分析團(tuán)隊(duì)和多樣化的信息資源參與其中，圖書情報(bào)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以智庫理念為引導(dǎo)，承擔(dān)起支持智庫建設(shè)的使命，彌補(bǔ)結(jié)構(gòu)上的缺陷，實(shí)現(xiàn)精英人才整合，強(qiáng)化跨學(xué)科交融，注重積累數(shù)據(jù)，通過創(chuàng)新型服務(wù)，積極參與到國家智庫建設(shè)中。

關(guān)鍵詞：智庫建設(shè)? ?圖書情報(bào)機(jī)構(gòu)? ?使命擔(dān)當(dāng)? ?服務(wù)創(chuàng)新

中圖分類號(hào)：G250? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1672-3791（2021）09（a）-0142-03

The Mission and Service Innovation of Library and Information Institutions in the Construction

of National Think Tanks

DAI Lina

（Changzhou University， Changzhou， Jiangsu Province， 213161 China）

Abstract： China's think tank construction is far behind that of developed countries. So China is committed to building new think tanks with Chinese characteristics. The construction of think tanks requires the participation of library and information institutions with professional information analysis teams and diversified information resources. Guided by the concept of think tanks， library and information institutions should undertake the mission of supporting the construction of think tanks， make up for structural defects， realize the integration of elite talents， strengthen interdisciplinary integration， pay attention to the accumulation of data and provide innovative services， actively participate in the construction of national think tanks.

Key Words： Think tanks construction; Library and information institutions; Mission undertaking; Service innovation

智庫是獨(dú)立穩(wěn)定的政策研究機(jī)構(gòu)。由于智庫研究人員的職責(zé)是研究公共政策問題，對(duì)公眾關(guān)注的政策問題提出專業(yè)的咨詢意見，因此智庫不僅是高級(jí)人才庫與專業(yè)知識(shí)庫，還是連接公共政策與科學(xué)專業(yè)知識(shí)的橋梁。一般情況下，一個(gè)國家的發(fā)達(dá)程度與智庫呈正相關(guān)，以美國、英國這兩個(gè)發(fā)達(dá)國家為例，其國家智庫在話語權(quán)及國際影響力等方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于發(fā)展中國家。作為眾多精英人才云集的智囊機(jī)構(gòu)，智庫的核心工作是政策研究。近些年，智庫建設(shè)已經(jīng)成為影響國家公共政策與智慧動(dòng)力的關(guān)鍵因素。

國家智庫建設(shè)離不開文獻(xiàn)情報(bào)的支持，需要圖書情報(bào)機(jī)構(gòu)以專業(yè)化的信息分析團(tuán)隊(duì)和多樣化的信息資源參與其中[1]。這對(duì)于圖書情報(bào)機(jī)構(gòu)而言其實(shí)是一個(gè)良好機(jī)遇，在國家越來越重視智庫建設(shè)的今天，圖書情報(bào)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)牢記自己的使命與擔(dān)當(dāng)，創(chuàng)新服務(wù)。該文將主要分析在國家智庫建設(shè)過程中圖書情報(bào)機(jī)構(gòu)所擔(dān)負(fù)的重要使命，深刻剖析其在智庫建設(shè)中獨(dú)一無二的支持作用，力求創(chuàng)造圖書情報(bào)機(jī)構(gòu)飛速發(fā)展的全新時(shí)代，全方位拓寬圖書情報(bào)機(jī)構(gòu)的服務(wù)業(yè)務(wù)，提供迎合時(shí)代主題的更具實(shí)用價(jià)值的服務(wù)，探索中國智庫建設(shè)的全新路線。

1? 圖書情報(bào)機(jī)構(gòu)在智庫建設(shè)中的支持作用

建設(shè)完善的智庫對(duì)于任何一家機(jī)構(gòu)來說都是一項(xiàng)極具挑戰(zhàn)性的任務(wù)，智庫建設(shè)有助于開發(fā)與創(chuàng)新思想，也必定會(huì)對(duì)圖書情報(bào)機(jī)構(gòu)的服務(wù)業(yè)務(wù)產(chǎn)生具有跨時(shí)代意義的影響。反過來，圖書情報(bào)機(jī)構(gòu)也能夠借助自身的資源優(yōu)勢，為智庫建設(shè)搭建橋梁，成為智囊團(tuán)與實(shí)體組織的紐帶。圖書情報(bào)機(jī)構(gòu)可以依據(jù)其本身特點(diǎn)，聯(lián)合相關(guān)科研結(jié)構(gòu)，在國家智庫建設(shè)中擔(dān)負(fù)培養(yǎng)機(jī)構(gòu)整體的核心使命。自智庫理念提出以來，國內(nèi)的多位專家學(xué)者對(duì)圖書情報(bào)機(jī)構(gòu)在智庫建設(shè)中的作用進(jìn)行了多角度分析。其中楊友清對(duì)圖書館的咨詢服務(wù)與知識(shí)庫服務(wù)模式進(jìn)行了探討，使一些專業(yè)性較強(qiáng)的學(xué)術(shù)資源能夠在智庫中共享。王紅對(duì)圖書情報(bào)機(jī)構(gòu)在國家智庫建設(shè)中的作用進(jìn)行了系統(tǒng)化分析，認(rèn)為圖書情報(bào)機(jī)構(gòu)主要擔(dān)負(fù)支持作用。而梁新華在其研究中認(rèn)為圖書情報(bào)機(jī)構(gòu)能夠在國家智庫建設(shè)中起到前端的作用。各地的科技情報(bào)學(xué)會(huì)也在嘗試打造科技“智庫”[2-4]。

2? 圖書情報(bào)機(jī)構(gòu)支持智庫建設(shè)的切入點(diǎn)

2.1 彌補(bǔ)結(jié)構(gòu)上的缺陷，強(qiáng)化智庫參與

基于我國各類智庫建設(shè)存在結(jié)構(gòu)性缺陷的問題，圖書情報(bào)機(jī)構(gòu)可以憑借自身優(yōu)勢，彌補(bǔ)結(jié)構(gòu)上的缺陷，強(qiáng)化智庫參與，這也可以成為圖書情報(bào)機(jī)構(gòu)參與智庫建設(shè)的立足點(diǎn)。圖書情報(bào)機(jī)構(gòu)的資源是其最大的優(yōu)勢，其可以借助該優(yōu)勢拓展服務(wù)功能，如社科院機(jī)構(gòu)可以為社科院智庫與政府智庫建設(shè)保駕護(hù)航，而公共圖書館則可以對(duì)民間智庫進(jìn)行資源上的支持，高校圖書館的館藏資源更加豐富，并且專業(yè)性更強(qiáng)，可以全力支持高校智庫建設(shè)。圖書情報(bào)機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化參與制度建設(shè)，擔(dān)負(fù)起智庫建設(shè)的支持作用，強(qiáng)化智庫參與，彌補(bǔ)我國智庫廣泛存在的結(jié)構(gòu)性問題，并采取一定的對(duì)策進(jìn)行改進(jìn)。

2.2 實(shí)現(xiàn)精英人才整合，培養(yǎng)智庫的服務(wù)隊(duì)伍

智庫的最主要功能便是聚集精英人才，在智庫建設(shè)中應(yīng)當(dāng)尤其注重整合多領(lǐng)域的優(yōu)質(zhì)人才。圖書情報(bào)機(jī)構(gòu)要明確自己的責(zé)任，為國家智庫建設(shè)服務(wù)，培養(yǎng)一支優(yōu)秀的智庫服務(wù)隊(duì)伍，制訂能夠切實(shí)激勵(lì)人才發(fā)展進(jìn)步的培養(yǎng)方案。美國的蘭德公司在整合和培養(yǎng)智庫團(tuán)隊(duì)方面有很多值得我們借鑒的措施，該公司在配置輔助研究隊(duì)伍上下了很大功夫，保證所有的專業(yè)研究人員都有一兩個(gè)助手作為輔助，這種分工合作的配置團(tuán)隊(duì)方式有利于提高各個(gè)部門的工作效率[5]。圖書情報(bào)機(jī)構(gòu)可以以此為鑒，充分發(fā)揮自己在人才資源上的優(yōu)勢，為智庫研究配備輔助人才。圖書情報(bào)機(jī)構(gòu)只有善于挖掘并整合精英人才，才能在國家智庫建設(shè)過程中廣泛調(diào)動(dòng)優(yōu)質(zhì)人才的服務(wù)積極性，展現(xiàn)出最強(qiáng)大的斗志。

2.3 注重積累數(shù)據(jù)，為提高智庫建設(shè)的質(zhì)量提供助力

智庫的立足之本就是質(zhì)量，而我國智庫建設(shè)存在的一個(gè)典型問題就是質(zhì)量不高，缺乏較強(qiáng)的公信力，有效性與針對(duì)性不足。鑒于此，圖書情報(bào)機(jī)構(gòu)可以借助自身在全媒體資源方面的優(yōu)勢，為提高智庫建設(shè)的質(zhì)量提供助力。圖書情報(bào)機(jī)構(gòu)中的館藏特色資源以及其他專業(yè)數(shù)據(jù)資源都可以成為智庫的數(shù)據(jù)，積累整理各方面的數(shù)據(jù)信息將會(huì)對(duì)我國智庫建設(shè)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。數(shù)據(jù)信息同時(shí)也是智庫研究最基礎(chǔ)的條件，而圖書情報(bào)機(jī)構(gòu)可以為智庫提供某些關(guān)鍵情報(bào)數(shù)據(jù)，這些情報(bào)數(shù)據(jù)一般不涉及敏感問題。智庫對(duì)這些數(shù)據(jù)進(jìn)行研究，方便其做出科學(xué)的決策。

2.4 推廣應(yīng)用成果，構(gòu)建高端的發(fā)布平臺(tái)

作為特色主義國家，中國的智庫建設(shè)尤其注意處理公共政策與自身建設(shè)、獨(dú)立性與影響力以及專業(yè)性與綜合性這幾者之間的關(guān)系。中國智庫當(dāng)前缺乏影響力的最主要原因是研究成果的轉(zhuǎn)化渠道不夠便捷暢通，因此圖書情報(bào)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)著力構(gòu)建完善的智庫產(chǎn)品轉(zhuǎn)化渠道，使得智庫產(chǎn)品轉(zhuǎn)化的效率大幅度提升。關(guān)于如何推廣應(yīng)用成果，圖書情報(bào)機(jī)構(gòu)應(yīng)該開放原有的思維，充分借助新媒體的各種形式，構(gòu)建高端的發(fā)布平臺(tái)。國家圖書館在這方面起到了良好的示范作用，其在兩會(huì)期間，大膽轉(zhuǎn)變職能，建立了立法決策服務(wù)平臺(tái)，方便服務(wù)對(duì)象查閱特點(diǎn)的資源信息。

2.5 強(qiáng)化跨學(xué)科交融，助力智庫協(xié)同發(fā)展

我國智庫建設(shè)現(xiàn)階段的突出問題之一就是運(yùn)作機(jī)制尚不健全，資源配備也略顯薄弱，與公共治理空間的高效互動(dòng)欠缺。智庫研究的方向雖然重點(diǎn)在各類公共政策問題上，學(xué)術(shù)研究的目的性不強(qiáng)，但是智庫建設(shè)卻必須以學(xué)科發(fā)展與跨學(xué)科交融為基礎(chǔ)。因此，圖書情報(bào)機(jī)構(gòu)在國家智庫建設(shè)過程中，應(yīng)該強(qiáng)化跨學(xué)科交融，促進(jìn)智庫協(xié)同發(fā)展，將自身打造成為思想交流的服務(wù)平臺(tái)，與不同領(lǐng)域的專業(yè)智庫學(xué)者進(jìn)行定期討論與交流，根據(jù)他們的建議努力創(chuàng)造資源開放的智庫建設(shè)環(huán)境。圖書情報(bào)機(jī)構(gòu)不僅要推送專業(yè)性的服務(wù)信息，還應(yīng)運(yùn)用信息分析工具，為公共政策的民主公正提供保障。

3? 圖書情報(bào)機(jī)構(gòu)在國家智庫建設(shè)中的服務(wù)創(chuàng)新

3.1 引知成智，為智庫發(fā)展提供導(dǎo)航

由于我國智庫建設(shè)的瓶頸問題在于質(zhì)量低、效率低，因此圖書情報(bào)機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮自身在智庫建設(shè)中的前端作用，樹立以問題為導(dǎo)向的研究模式，加強(qiáng)案例分析與數(shù)據(jù)分析，引知成智，為智庫建設(shè)提供支持。圖書情報(bào)機(jī)構(gòu)不僅要與智庫實(shí)現(xiàn)信息互通，為智庫建設(shè)一條便捷的智政道路，還要通過各種方式大范圍宣傳智庫的研究成果，增加智庫發(fā)揮影響力的范圍，助力我國智庫成功向新型智庫轉(zhuǎn)化[6]。不僅如此，圖書情報(bào)機(jī)構(gòu)要以自身的資源優(yōu)勢為立足點(diǎn)，樹立智庫意識(shí)，積極參與國家智庫建設(shè)，使自身成為智庫專業(yè)資源信息的重要來源之一。

3.2 搭建平臺(tái)，方便智庫產(chǎn)品廣泛共享

圖書情報(bào)機(jī)構(gòu)擁有大量的資源，這將成為其參與國家智庫建設(shè)獨(dú)一無二的優(yōu)勢。美國智庫在資源利用上就有很多其他國家可以借鑒的地方，比如建造智庫數(shù)據(jù)庫的聯(lián)機(jī)檢索系統(tǒng)。圖書情報(bào)機(jī)構(gòu)要充分認(rèn)識(shí)到自身在智庫建設(shè)中應(yīng)擔(dān)負(fù)的使命，以智庫理念為引領(lǐng)，提供知識(shí)庫與咨詢服務(wù)，創(chuàng)新服務(wù)模式，建立機(jī)構(gòu)信息的智庫，還能夠整合外部的優(yōu)質(zhì)信息智庫，搭建一個(gè)信息聯(lián)盟平臺(tái)，保障智庫產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)共享，使智庫的作用范圍得以廣泛拓展。除此以外，圖書情報(bào)機(jī)構(gòu)還可以收集整合智庫的知識(shí)成果，建設(shè)專業(yè)的知識(shí)庫，為智庫成果的交流與傳播大開方便之門。圖書情報(bào)機(jī)構(gòu)可以分門別類地搭建智庫信息平臺(tái)，整合提升信息智庫，為智庫產(chǎn)品的開放共享提供便利，這也是其提高服務(wù)保障能力的重要對(duì)策。

3.3 聚合天下，促進(jìn)智庫的跨界與整合

當(dāng)今社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入了互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，智庫可以借助時(shí)代的東風(fēng)，將媒體作為宣傳平臺(tái)，新興的自媒體也可以成為智庫宣傳的重要平臺(tái)。我國智庫分為官辦和民營兩種形式，但是民營智庫建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如官辦，是我國智庫建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)。由于我國經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，已經(jīng)吸引數(shù)千家跨國公司在我國建立智庫研究院，這將有利于促進(jìn)我國民營智庫建設(shè)實(shí)現(xiàn)公平競爭，加速民營智庫的發(fā)展。圖書情報(bào)機(jī)構(gòu)能夠充分借助各種新科技以及自媒體，通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)以及各種新興的科技方式建立媒體轉(zhuǎn)型的新型智庫，聚合天下，方便智庫實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)互動(dòng)，使得數(shù)據(jù)信息能夠被決策者更加便捷地獲悉采納，同時(shí)也有利于智庫信息在大眾當(dāng)中迅速傳播與廣泛了解。

3.4 科學(xué)評(píng)價(jià)，創(chuàng)新智庫建設(shè)的機(jī)制

智庫建設(shè)最不容忽視的一個(gè)步驟就是對(duì)智庫進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)，圖書情報(bào)機(jī)構(gòu)應(yīng)該以專業(yè)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)國家智庫的建設(shè)情況進(jìn)行專業(yè)系統(tǒng)評(píng)估。評(píng)估的具體項(xiàng)目包括以下幾個(gè)方面：對(duì)智庫的高頻引用信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并且進(jìn)行先后排名，從而綜合分析智庫信息的應(yīng)用效果;分析智庫的發(fā)展建設(shè)機(jī)制，探究我國智庫發(fā)展與發(fā)達(dá)國家存在差距的原因;通過與國際智庫的典型產(chǎn)品進(jìn)行對(duì)比分析，全面評(píng)價(jià)智庫產(chǎn)品的實(shí)際效果，從而為之后的改進(jìn)提供參考;測評(píng)智庫成果的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)，評(píng)估智庫成果的可信度。

4? 結(jié)語

面對(duì)中國智庫建設(shè)落后的現(xiàn)狀，圖書情報(bào)機(jī)構(gòu)應(yīng)該擔(dān)負(fù)起支持智庫建設(shè)的使命。在做好傳統(tǒng)服務(wù)的基礎(chǔ)上，憑借自身的優(yōu)勢，通過服務(wù)轉(zhuǎn)型助力智庫建設(shè)。圖書情報(bào)機(jī)構(gòu)應(yīng)該以智庫理念為指導(dǎo)，拓展服務(wù)范圍，開展知識(shí)庫服務(wù)以及咨詢服務(wù)，助推我國智庫模式轉(zhuǎn)化。以支持智庫建設(shè)為方向目標(biāo)，創(chuàng)新機(jī)制，引知成智，為智庫發(fā)展提供導(dǎo)航;聚合天下，促進(jìn)智庫的整合與跨界;明晰思路，推廣營銷智庫產(chǎn)品，構(gòu)建智庫信息的綜合管理和應(yīng)用平臺(tái)，積極參與到智庫建設(shè)中。

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