“支部+標(biāo)準(zhǔn)”全面提升黨支部標(biāo)準(zhǔn)化水平

李占鋒

（冀中能源邢礦集團(tuán)，河北 邢臺 054000）

一、實施背景

近年來，公司黨委積極探索實踐，逐步形成了一套加強(qiáng)支部建設(shè)的思路和方法，但對照全面從嚴(yán)治黨的新形勢，黨支部建設(shè)也不同程度存在“四個化”問題。主要表現(xiàn)在：支部工作缺乏系統(tǒng)、規(guī)范、明確的要求，工作隨意性大，定性多、定量少；與生產(chǎn)經(jīng)營結(jié)合不緊密，載體單一，辦法不多，成效不明顯。因此，我們按照“六基”建設(shè)工程要求，以推進(jìn)支部工作標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化為重點，以“組織設(shè)置科學(xué)化、隊伍建設(shè)精細(xì)化、工作制度體系化、陣地建設(shè)規(guī)范化、活動開展正常化、基礎(chǔ)保障常態(tài)化”為內(nèi)容，在公司開展了“六化”標(biāo)準(zhǔn)化黨支部創(chuàng)建活動，為新形勢下加強(qiáng)黨支部建設(shè)提供了基本遵循。

二、主要措施

（一）立好標(biāo)準(zhǔn)，讓支部工作有遵循。根據(jù)《黨章》規(guī)定及上級黨組織新要求，圍繞組織設(shè)置、隊伍建設(shè)、工作制度、陣地建設(shè)、活動開展、基礎(chǔ)保障等6 個大項43 個子項目明確具體標(biāo)準(zhǔn)，建立了支部工作標(biāo)準(zhǔn)體系，編制了《基層黨支部基礎(chǔ)工作標(biāo)準(zhǔn)化模板》。比如，在組織設(shè)置上，凡正式黨員人數(shù)3 人以上的，必須設(shè)立黨支部；黨員人數(shù)超過20 人的，要合理劃分黨小組等。在活動開展上，對深入開展“四強(qiáng)、四優(yōu)”“四創(chuàng)”和“固定黨日”等進(jìn)行具體規(guī)定，比如對固定黨日活動，要求每月固定一天，組織開展“6+1”活動，即“三會一課”、學(xué)習(xí)教育、黨性分析、繳納黨費(fèi)、服務(wù)群眾、民主議事決策，支部根據(jù)工作實際，開展特色活動。在制度體系上，先后完善建立班子民主生活會、組織生活會、民主評議黨員等11 項工作制度。在檔案資料上，用好支部工作手冊，推行資料編碼式管理，規(guī)范支部年度工作、發(fā)展黨員、黨員教育培訓(xùn)、黨風(fēng)廉政建設(shè)“四個計劃”，黨員、入黨積極分子、入黨申請人、流動黨員“四個名冊”，“三會一課”、組織生活會、為民服務(wù)、民主評議黨員“四個記錄”，黨費(fèi)收繳、固定黨日、特色活動、影像音頻“四個檔案”，為有效開展黨建工作提供了標(biāo)準(zhǔn)化檔案資料。

（二）抓好示范，讓支部工作可借鑒。堅持“試點先行、典型引路”的工作思路，先后分兩批有針對性選擇了12 個基層黨支部作為示范點，指導(dǎo)黨支部按照制定一個創(chuàng)建方案、落實一套創(chuàng)建措施、設(shè)計一個創(chuàng)建載體、建設(shè)一個規(guī)范陣地、積累一套創(chuàng)建資料“五個一”要求，扎實開展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化黨支部創(chuàng)建工作，以示范帶兩頭，以創(chuàng)建促提升，以個體帶全盤，推動了支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)水平的整體提高。輯印《優(yōu)秀黨支部工作法案例匯編》，扎實開展“一支部一特色一品牌”創(chuàng)建，激勵基層黨支部把突出特色作為工作方向，以創(chuàng)建促規(guī)范、出特色、創(chuàng)品牌。金牛陽光苑黨支部把創(chuàng)建省優(yōu)工程和省級文明工地作為目標(biāo)，開展黨員安全監(jiān)督崗、黨員“一帶二”等活動，探索黨員正負(fù)評價機(jī)制，積極打造放心工程、精品工程，被邢臺市列為安全標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)桿項目，其經(jīng)驗在全市推廣，并得到省國資委督導(dǎo)組和集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)的高度評價和肯定。

（三）加強(qiáng)調(diào)度，讓基層工作有壓力。成立以公司黨委書記任組長的創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，實施黨委領(lǐng)導(dǎo)包掛及領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系黨支部工作制度，定期召開工作調(diào)度會，調(diào)度工作進(jìn)展，解決存在問題。制定《黨建工作目標(biāo)責(zé)任書》，將創(chuàng)建列入黨建工作年度考核和黨委書記黨建工作述職重要內(nèi)容，壓實了工作責(zé)任。今年以來，先后召開現(xiàn)場觀摩會、工作調(diào)度推進(jìn)會4 次，開展專項督查3 次，促進(jìn)了創(chuàng)建工作的扎實開展。

（四）科學(xué)考核，讓支部工作上臺階。制定標(biāo)準(zhǔn)化黨支部建設(shè)考核標(biāo)準(zhǔn)，建立了基層季考核、公司半年考核機(jī)制。油脂分公司黨總支以責(zé)任清單、提示清單、紀(jì)實清單和整改清單，實施“清單式”考核，保證了創(chuàng)建工作監(jiān)控精細(xì)。工程公司黨委每季度對達(dá)到階段性創(chuàng)建目標(biāo)的支部分別給予1000—600 元的獎勵。公司黨委把創(chuàng)建作為黨建工作目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，每半年集中考核，把考核結(jié)果作為評先的重要依據(jù)，推動了標(biāo)準(zhǔn)化黨支部建設(shè)向縱深發(fā)展。

三、初步成效

一年來，通過大力推行“六化”創(chuàng)建，有力提升了支部工作質(zhì)量，黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用得到了充分發(fā)揮。黨支部工作標(biāo)準(zhǔn)化水平明顯提高。通過對每一項工作、每一個環(huán)節(jié)和每一步流程明確標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)了支部工作的標(biāo)準(zhǔn)化管理、程序化運(yùn)作，擴(kuò)大了先進(jìn)支部增量，公司標(biāo)準(zhǔn)化黨支部覆蓋面達(dá)到了75%以上。黨支部工作基礎(chǔ)整體躍升。開展黨組織覆蓋面調(diào)查，優(yōu)化黨小組設(shè)置，119 個黨小組覆蓋了公司所有工作頭面、經(jīng)營網(wǎng)點、工程項目和服務(wù)窗口，實現(xiàn)了黨小組從有形覆蓋到有效覆蓋；按照“五有十上墻”標(biāo)準(zhǔn)，新建支部陣地20個。黨員攻先爭優(yōu)積極性明顯增強(qiáng)。深入開展“一帶二”“四帶頭四爭先”黨員示范行動等特色活動，設(shè)立黨員先鋒崗、責(zé)任區(qū)86 個，實施“四創(chuàng)”項目26 個，激發(fā)了黨員當(dāng)先鋒、做表率，攻難關(guān)、創(chuàng)佳績的工作積極性，公司各級黨組織、廣大黨員的先鋒行動遍布整個邢礦，推動了各項任務(wù)的圓滿完成。