森林經營與規劃設計

王慶德

（吉林省臨江林業局 吉林，白山 134600）

森林經營所涉及的調查與規劃設計，不但同森林資源的合理利用息息相關，同樣強調采伐量需控制低于生長量。所以，調查與規劃設計也對森林經營管理具有非常重要的影響和意義。雖然天然林商業性采伐已經隨著國家政策的改變變成歷史，不過，森林撫育采伐依然存在。所以，對森林撫育采伐進行科學規劃設計，對活立木價格制度進行合理明確，對森林經營產品商品化的進一步發展，對林場科學制定森林經營規劃，對林區生產經營活動的順利進行，均具有非常重要的現實意義。

1 森林經營與規劃設計的重要性分析

森林經營與規劃設計，基于可持續發展的基本原則，對相應時間段活動、地點和時間段等內容做出科學可實施的計劃安排。同時，經營與規劃同樣成為政府部門和森林經營等單位科學發展森林資源的關鍵性基礎依據。對于森林經營與規劃設計，屬于國家森林可持續經營體系的關鍵構成，同各地區經營規劃形成緊密銜接。規劃，即對森林可持續經營管理所制定的系統文件，以科學詳細的規劃管理文件，實現對森林資源的科學高效利用，對森林主體加以科學指導，以此對森林資源進行可持續的發展[1]。

森林經營與規劃設計，即森林經營人員對森林進行科學系統的經營，使森林所具有的生態、社會以及經濟效益可以得到有效發揮，基于經濟、社會的具體發展情況，以及相關政策法規、森林資源狀況等，對森林資源經營所對應的中長期規劃，以及生產經營措施方面的規劃設計進行科學編制。對于森林經營與規劃設計，屬于重要的法定性工作，有林業部門負責對此進行監督檢查與嚴格管理，森林經營基于規劃設計，制定年度計劃，并對林業生產進行合理安排。所以，森林經營與規劃設計，應當基于科學發展觀，以可持續發展理念為中心，兼顧權利和義務的同時，堅持培育健康、可持續的森林生態系統為目標，實現人與自然和諧相處，促進林業真正實現可持續發展。

2 森林經營與規劃設計的具體措施

2.1 堅持因地制宜，合理選擇調查與規劃設計方法

調查的實際質量和效率，撫育采伐應伐木的充分合理明確，以及林區各項森林經營生產計劃的有效落實實施，存在著十分緊密的聯系。具體而言，調查精度也對生產經營各環節產生重要影響，務必對此加以重點關注。針對各不相同的森林蓄積調查方法，對森林整體中的各株林木資源采取逐一調查，以建立標準樣地為主要基礎，或是以隨機抽樣的方法，完成準確詳細調查。此類方法雖然具有一定的可信性，不過，使用期間無法確保其科學合理性的情況下，則會存在明顯的工時浪費情況，造成勞動強度明顯增加，致使調查精度難以得到充分保證。

所以，關于森林調查規劃，需對各類先進科學技術加以合理運用。同時，基于技術的合理有效運用，促使森林經營與規劃設計的整體水平可以獲得全面提升。針對各種類型的基本條件均可能存在或是被利用的情況下，可利用高清晰度衛星影像與航拍圖像等，完成準確詳細分析。此外，基于規劃設計有關的外業資料，保證外業工作過程中，勞動強度不宜過高，重視構建關于森林資源調查與管理的基礎信息儲備庫，并結合之前調查與規劃相關的成績、存在的問題等，對此加以綜合分析，總結規律性結論，以此促使調查與規劃設計的整體水平可以獲得有效提高，為森林經營提供可靠保障，促使森林經營所對應的科技含量可以得到有效提高[2]。

同時，需引起重點關注的則為，基于采伐方式、樹種與林齡等多方面因素，對調查技術加以合理運用。針對各不相同森林經營方式，針對各不相同的小班與林班，所對應的適合方法，均需做到充分了解掌握。針對過熟林、成熟林，需以更新方式為主擇伐的林班，可運用隨機抽樣的具體方法措施；針對林相不甚規則，或是存在殘破問題的林班，小班中隨機抽樣面積則需做出調整，以小班總面積20%左右較為適宜。針對林相較為規整，自然生長規律明顯，分布相對均勻的小班，抽象總面積則可適當的降低，以小班總面積10%左右即可[3]。

2.2 結合具體情況，明確森林撫育采伐強度

更新造林細則，關于采伐強度做出明確規定，針對采伐，強度需要控制不超過采伐前森林總面積的40%，針對更新擇伐所對應的強度，同樣需控制小于30%。針對天然林，撫育采伐強度方面，商品林控制不應超過30%，公益林則需控制不超過6%。針對部分省份，關于國家級公益林，更是對采伐做出嚴格規定，針對國家二級公益林，其坡度方面大于25°的情況下，更新方面所對應的擇伐強度，以采伐前林木蓄積標準，需控制不得大于6%；針對坡度小于25°的情況下，且國家三級公益林，其更新方面擇伐強度，以采伐前林木蓄積量為標準，務必保證控制不超過25%。國家二、三級公益林，其撫育采伐強度則需控制不超過6%。所以，制定嚴格標準規定期間，需基于實際情況，對強度做出合理明確。針對幼齡林和中齡林所具有的林分，采伐前林分所具有的密度保持極高的情況下，則需對采伐強度進行適當的提高，以此方可為林木提供更為充足適宜的生長空間，以此保證保留的林木可以保持正常良好生長速度，使林分質量能夠獲得有效提高，從而減少培育年限。采伐前林分所具有的密度保持較低的情況下，林分撫育采伐的目的則在于為樹種生長提供良好條件。如此，有利于樹木的正常生長，強度方面則需加以合理明確[4]。

2.3 運用科學技術和先進設備，做好森林經營規劃設計

航空遙感、衛星定位及計算機技術的合理選擇使用，以及繪圖技術的長足發展，極大地促進了森林經營規劃設計工作的進步。過去利用方格紙，逐點繪制具體的平面圖。這一方法繪圖較為傳統，存在明顯的落后性，效率無法保證的同時，較易產生相應的誤差問題。隨著計算機技術的全面普及應用，在林業領域也發揮著關鍵影響和作用，林業科技從業人員可借助電腦等設備，完成平面圖的快速精準設計，優勢特點相對顯著。如此，制圖速度得到保證的同時，精度方面同樣可以保證相對更高。如此，制圖誤差得到明顯降低，且清晰度、效果與藝術性等方面同樣有了極大的提升。

除此之外，在測量中對GPS等技術的科學應用，同樣效果顯著，速度更快、精準度更高，且勞動強度明顯降低。不過，同樣也存在對應的不足，天氣情況不適宜的情況下，GPS定位方面也會受到相應的影響。對GPS等技術的科學應用，則對森林經營與規劃設計有著至關重要的影響和作用。

3 結論

綜上所述，森林經營與規劃設計屬于林業發展的永恒主題，屬于林業質量切實提高的重要方法途徑。森林可持續發展，需基于森林經營與規劃設計為關鍵核心，編制科學系統的可持續經營規劃，對經營發展的整體水平具有重要的促進作用。所以，務必重視基于可持續發展理念，保證生態、社會以及經濟效益之間的相對平衡，如此方可促進林業經濟的良性可持續發展。