吉林省科技創新產出情況研究＊

陳奕彤，李賀南，宋 微

（吉林省科學技術信息研究所，吉林 長春130033）

1 引言

隨著經濟社會結構的變化，科技的重要性逐漸凸顯，政府和社會對科技創新的共識逐漸加深。尤其是新冠病毒大流行的背景下，中國各省乃至全球都在謀求新的發展模式，而科技創新無疑是推動轉型的重要力量。學術論文、著作和知識產權作為科技創新產出的表現形式和衡量指標，對科技創新具有重要的指導意義。本文主要以科技領域的學術論文、著作和知識產權為分析對象，對2018 年吉林省的科技創新產出情況進行總結。為吉林省的科研機構和科研人員提供借鑒和參考。

2 科技領域的學術論文和著作情況

2018 年吉林省中央和省市縣各級部門所轄科學技術領域研究與開發機構，從以學術論文及著作為主要形式的科研成果來看，共發表科技論文3 830 篇，比2017 年下降6.4%；另外，出版科技著作76 種，較2017 年同期減少了12 種。

2.1 政府部門的學術論文和著作情況

2018 年吉林省政府部門屬的科學技術領域科研機構所發表的3 825 篇學術論文中，中央屬的科學技術領域科研機構發表了2 357 篇學術論文，地方屬的科學領域科研機構發表了1 468 篇學術論文。可見中央屬的科學技術領域科研機構在發表學術論文能力方面具有較大的優勢。

在科技著作方面，政府屬的中央科研機構出版的著作有10 種，而省市各級部門出版的著作66 種。由此可見，省市各級部門在科技著作方面的優勢還是比較明顯的。

在吉林省的9 個市州中，作為省會城市——長春市的優勢科研力量相對集中，具體表現為長春市的科學技術領域研究機構在學術論文及科技著作方面的成果數量遠遠高于其他地市。長春市科學技術領域研究機構發表學術論文3 536篇，占吉林省此領域學術論文總數的92.4%，是第二名吉林市（97 篇）的36 倍；遼源市的論文總數為0 篇，與2017年的數據保持一致；通化市的論文數量較2017 年論文數量增加了17%，為48 篇；延邊朝鮮族自治州的數量為46 篇，較2017 年的47 篇，變化不明顯。

在科技著作方面，長春市的優勢也較為明顯。吉林省出版的科技著作76 種有73 種來自長春市的科學技術領域研究機構。

2.2 其他事業機構的學術論文和著作情況

2018 年吉林省中央和省市各級部門所轄科研機構以學術論文及著作為主要形式的科研成果在數量上有了一定幅度的上升，共發表學術論文236 篇，較2017 年增加8.7%；出版科技著作8 種，與2017 年相比數量減少了5 種。上述學術論文和科技著作主要來自中央所轄科研機構。其中，中央所轄科研機構發表論文數量221 篇，地方所轄科研機構發表論文數量15 篇。可見，中央所轄科研機構在論文發表方面的優勢比較明顯。

在科技著作方面，8 種著作均來自于中央所轄科研機構。可見中央所轄科研機構在著作方面的優勢也是比較明顯的。

在吉林省的9 個市州中，除了一篇論文來自白山市外，均來源于長春市和吉林市。其中，長春市發表學術論文41篇，同比減少了2.3%。吉林市發表學術論文194 篇，同比增加了10.8%；此外，長春市出版的科技著作有3 種，與2017年出版的著作數量相比增加了2 種。吉林市出版的科技著作有5 種，同比減少了7 種。雖然如此，吉林市與其他市相比在科技領域的優勢還是比較明顯的。

3 專利

2018 年吉林省共申請專利27 034 件，較上一年度增長32.1%。其中發明專利申請達到了10 530 件，較2017 年增長35.3%。實用新型專利申請了14 520 件，較2017 年增長32.4%。外觀設計專利申請了1 984 件，較2017 年增長了16.2%。三種專利申請之比為39%∶53.7%∶7.3%。

3.1 專利授權量

2018 年吉林省專利授權量13 885 件，較2017 年增長25.2%，吉林省每萬人專利授權量為5.1 件，較同期增長了25.6%。其中發明專利2 868 件，實用新型9 493 件，外觀設計1 524 件，分別比2017 年增長了-6.1%、42.2%和12%。2018 年吉林省獲得授權的專利仍以實用新型為主，其比例為68.3%，發明專利由2017 年的27.6%下降到20.6%，外觀設計由2017 年的12.3%下降到11.1%。

3.2 有效發明專利

2018 年吉林省有效發明專利13 721 件，比2017 年同期增長19.4%。其中，中央屬的有效發明專利8 551 件，比2017年增長了18.5%；地方屬的有效發明專利5 170 件，比2017年增長了20.8%。在吉林省的9 個市州中長春的有效發明專利數最多，為11 076 件。比2019 年的9 178 件增長了20.7%。可以看出長春市在數量和增幅上優勢都比較明顯。吉林市排名第二，為1 593 件，比去年增長了15.7%。延邊的有效發明專利為383 件，比去年增長了20.8%，增幅也比較大。緊隨其后的是通化市，為346 件，基本與2019 年持平。而四平市、遼源市、白山市、白城市、松原市等的有效發明專利數量都在100 件以下。

4 啟示

從吉林省的學術論文、著作、專利的產出情況來看，較之前都有所增加。總體趨勢呈現向好的狀態，但是在總量和增幅上都有較大的增長空間，還有待于進一步提高科技創新產出的成果。對于今后吉林省的科技創新產出的發展方向，筆者認為可以側重以下幾個方面：①結合當前國內和國際形勢確定產出方向。吉林省正在面臨經濟結構轉型的重要轉折點，受新冠病毒的影響吉林省面臨經濟發展遲緩和結構轉型兩大難題。現在，就業崗位減少，社會不穩定性提升，持久性的損失在所難免。這就要求我們要盡早做出應對，最大化地減少損失。所以，今后的科技要更加注重其在解決經濟發展方面的問題和社會問題的作用，緩解新冠病毒帶來的影響，以此次危機為契機尋找突破口。在科技創新產出方面要更加注重科技對解決經濟和社會問題的貢獻。切實為吉林省的創新發展提供有效的意見建議，把產出轉化成實實在在的成果。提高科技產出在產業化、商業化方面的成效，不能將研究成果束之高閣。而是要將成果推廣到企業和社會中去，讓科技真正服務于民。②發揮科技的引領作用，大力發展數字和融合技術。如今，人工智能、大數據、物聯網、車聯網、虛擬現實、增強現實等技術快速發展。哪個省份掌握了先進技術，就相當于在未來競爭中控制了主導權。為了提高吉林省在全國創新版圖中的位勢，吉林省要根據本省特點和情況優先發展基礎好且能夠快速占領市場的先進技術。這樣才能在未來的競爭中保持領先地位。鼓勵學術論文和著作多出一些先進技術方面的研究成果，并積極推動其實現成果轉化。在此過程中，要重視知識產權的保護，積極申請專利，形成良性循環。讓科技工作者感受到自身價值的重要性并對崗位職責有明確認知，使每個科技工作者的勞動都得到回應。讓科技工作者的工作更加充滿動力和希望。③培育壯大人才隊伍，建設一批高水平的人才團隊。提高人才部署的戰略性，合理用好人才資源。如果說創新是第一生產力，那么人才就是創新中的核心元素。為了保證人才擁有穩定的研究環境，要完善制度規定，提高制度的科學性與合理性。使人才能夠專心于研究，創造出更多的創新成果。從而發揮出自身優勢，引領吉林省順利完成轉型，實現經濟社會雙重飛躍。尤其要重視長春在科技創新方面的輻射帶動作用，以長春為軸心帶動周邊城市和地區實現創新。將長春的博士后人才和博士人才等高級人才合理利用起來，給予其更多從事科技和研究的機會，提供多樣化平臺保證高級人才學以致用、用有所成。促進人才在全省范圍內流通，為其他地市的創新產出提供智庫支持，使人才能夠根據自身需求和地市需求因地制宜地實現自身成長和地方發展。

相信通過吉林省政府和吉林省科技從業者的不懈付出與努力，我們能夠在新冠病毒流行的趨勢下，將危機轉化成契機，成功完成轉型蛻變，提高吉林省在全國創新競爭力方面的地位，將科技創新產出的成果推向一個新的高度。