新常態下基層黨校經濟管理創新發展思路探討

公保扎西

（中共黃南藏族自治州委黨校 青海黃南州 811399）

黨的十九大報告指出，要堅持以習近平同志為核心的黨中央領導，全面深化改革、推進創新，推動供給側結構性要素的深度融合，著力解決好“三農”問題，加快構建全域共享發展新格局。基層黨校作為黨對基層的戰斗堡壘，是黨的建設的重要陣地，是加強黨建工作的關鍵環節，也是促進社會和諧穩定的重大基礎性工程。隨著我國經濟進入新常態，如何實現基層黨校的經濟管理的創新成為當前研究的重點和熱點。本文基于對新常態下基層黨校經濟管理的現狀分析，提出了幾點改進措施，以期能夠為相關部門提供借鑒。首先，在理論層面，結合實際，深入剖析新常態下基層黨校的思想理念，并通過案例探討，總結經驗，探索出適合于中國特色社會主義的治理方式，使其更加符合人民群眾的利益訴求。其次，從實踐角度，根據現實需求，從不同的方面進行剖析，從而找出解決問題的有效途徑。最后，從基層管理問題根本出發，在不斷的發展中找到適應的方法和模式，以應對日益復雜的挑戰與機遇。

新常態下基層黨校經濟管理創新的思路

當前，基層黨校的改革與發展面臨著諸多問題，這些問題的出現與基層的管理體制、運行機制以及相關的法律法規等都有直接的關系和影響。因此如何在新常態下，實現經濟管理的創新是一個重要的課題和實踐，而要想解決這一系列的問題就需要對其進行有效的分析和研究，并在此基礎上提出相應的對策建議[1]。首先，在新常態背景下，要想更好地促進經濟的可持續發展，就必須對市場經濟的環境加以改善，而對于基層的教育培訓機構，則應該積極的給予重視，并將其作為一種長期的戰略性的投資項目，從而推動社會的進步；其次，在新常態的要求之下，各級政府及事業單位也應加強自身的建設工作，以適應時代的變化；再次，要不斷地提高服務質量，完善公共服務體系，使人民群眾的生活更加便利，進而使人們的需求得到滿足。

新常態下基層黨校經濟管理創新目標。新常態下，基層黨校的經濟管理創新目標主要包括以下幾個方面：第一，實現“三管齊上、三管合一”的目標；第二，促進基層黨校的服務功能的全面提升；米三，推動基層黨校的人才培養和教育水平的提高；第四，推進基層的發展與社會的融合程度。在新常態的背景之下，基層院校的經濟管理工作的開展面臨著諸多問題，而這些問題的出現與基層的發展息息相關，因此為了更好地適應新的形勢需求，就需要不斷的對自身的經濟管理理念進行更新，以滿足新時期的實際要求。在市場經濟的大環境中，如何有效地對當前的市場情況做出判斷，是當下的重要課題，也是高校的首要任務。而對于這一點，也正是我國的高等學府，所必須要做到的工作內容。同時隨著時代的進步和科學技術的發展以及知識的日益豐富，人們已經逐漸認識到了“人”的重要性，這也促使人的作用得到了充分地發揮[2]。

基層黨校經濟管理創新的主要內容。強化黨對基層黨校的領導和組織。在新常態下，基層黨校的黨性建設是黨的事業得以持續發展的重要保證，而黨的性質決定了其在思想政治工作中的重要性；因此，基層黨校的黨性和先進性就顯得尤為關鍵，要想實現這一目標，一方面，就要加強對黨組織的重視程度，提高黨員干部的地位以及積極性，使其能夠更好地為人民服務。另一方面，要注重培養一支高素質的人才隊伍，使之成為一個優秀的團隊，同時也要注意完善激勵機制，激發出更多的創新活力，從而推動基層黨校的改革與發展。2.建立健全績效考核制度。對于基層的教育、培訓、科研等方面，都需要進行嚴格地把關，根據具體情況采取相應的措施來有效地促進這些領域的發展與進步。3.充分發揮監督的作用和社會的力量來推進經濟管理的創新發展。

基層黨校經濟管理創新體系的結構設計。對于基層黨校來說，其經濟管理的創新是其發展的重要保障，因此要積極推進改革，不斷完善相關的制度和配套措施，以保證基層黨校的經濟管理工作的順利進行。一方面，從基層黨校的組織結構上來看，要實現黨管干部的全面轉型，需要在思想上轉變，將黨管干部的工作理念和要求與新時期的實際情況相結合，從而促進基層黨校的經濟管理水平的提高；另一方面，從經濟管理的手段上看，通過多種方式來開展經濟活動，比如說建立企業的財務預算系統、建設項目成本管理系統等，以確保項目的合理性，進而為社會提供更多的就業機會，推動現代化進程[3]。

建立健全基層黨校經濟管理信息化，構建新常態平臺。經濟管理的信息化是實現基層黨校的創新發展的重要途徑，也是提升基層黨校服務質量的關鍵所在。在經濟管理的過程中，要充分利用互聯網技術，將信息共享、資源整合，為廣大群眾提供更加便捷的服務和保障。在新形勢下，要進一步加強對基層黨校的經濟管理，建立完善的信息化平臺，通過網絡平臺，將各部門之間的數據進行有效的連接和交流，使各方面的工作能夠順利開展，從而促進自身的發展與進步。不斷探索新的經濟管理模式，以滿足社會需求，為人民帶來更好的生活體驗。

新常態下提升基層黨校經濟管理創新的思路分析

完善基層黨校的管理體制。建立健全的組織機構，實現科學的管理模式。要加強對基層的監督和考核，確?；鶎拥墓ぷ髂軌蝽樌M行。在實際的管理工作中，要將其納入教育培訓的范圍中，并將其作為一項重要的制度來實施，同時也需要對相關的人員進行業務、思想和作風的培養和規范。其次是強化對基層的管理力度，使之成為一種具有約束力的行為方式，從而促進基層的發展水平。

構建合理的經濟運行機制，提高經濟效益。第一，要積極推進社會化服務的建設進程，通過市場化的運作來推動市場經濟的發展；第二，要不斷優化產業結構，使之更加專業化，以滿足人民群眾的需求；第三，在政府的引導下，利用各種手段，如法律法規等，為企業的經營提供良好的環境與氛圍。第四是，進一步深化改革，加快體制改革，為經濟的快速發展創造條件[4]。

新常態下加強基層黨校經濟管理創新的基本原則。一是堅持“三嚴三實”的基本原則。在新常態下，基層黨校的經濟管理創新的重點是要實現“三有”的全面覆蓋，即有法可依、有法必依、執法必嚴，同時還要做到“四德四體建設”，即無私奉獻，無一教，無以成材的基本要求。二是要注重效益的原則和方法的科學性。在新的形勢下，基層教育機構必須以提高教學質量和服務水平為目標，不斷提升人才隊伍的素質和能力，從而促進社會的發展與人民的進步；第三是要講究時效性的原則及方法的科學性。在新的時期背景下，基層黨校的經濟管理創新的主要任務就是通過改革，使其能夠適應時代的變化與發展，并能有效地發揮自身的作用；第四，要重視創新的實用性。隨著我國市場經濟的快速發展，市場競爭的激烈程度也越來越高，這就對基層黨校的經濟管理工作提出了更高的標準以及更多的要求；第五，應充分考慮到學員的需求及興趣[5]。

新常態下提升基層黨校經濟管理創新的具體措施。從當前的形勢來看，當前基層黨校的經濟管理創新的主要問題是如何在新的時期下不斷提高基層黨校的經濟管理能力，實現其自身的可持續發展。首先，要積極推進基層黨校的改革和完善，使其在實際的運行中能夠更好地發揮出應有的作用；其次，要注重培養人才，使其可以勝任基層教育的工作；最后，還要加強對干部的培訓力度，讓他們具有更多的專業知識，從而為提升整體的經濟管理水平提供良好的保障機制。從新常態的要求和特點出發，對于基層的經濟管理工作進行有效的改進是非常有必要的也是必須的也是迫切的需求點。第一點，要將思想政治建設作為根本，以黨的十八大精神為指導，深入開展社會主義核心價值觀的研究與宣傳，增強黨員的責任感，讓廣大人民群眾感受到黨組織的力量之大，同時通過對先進典型的學習與借鑒，促進整個社會的團結進步。

基層黨校經濟管理創新的總體規劃。根據市場經濟發展的要求和社會經濟的發展規律，結合新常態的特點和實際情況，對基層黨校的經濟管理創新進行總體規劃，主要包括以下幾個方面：首先，要明確基層黨校的定位和目標，以培養出一批具有較高的思想道德素質、業務能力過硬的人才為根本，以實現其服務人民群眾的理念為核心，通過對自身的專業技能的提升來滿足新形勢下的市場需求，從而促進其更好地適應時代的發展需要。其次是要注重培育出一支高精尖的技術骨干隊伍。

加強基層黨校經濟管理創新的保障與配套。建立完善的保障機制，是基層黨校進行有效管理的基礎和前提。第一要加強制度建設，制定科學合理的管理體制，使基層黨校的工作能夠有章可循，有法可依。第二要加強組織保障，對基層黨校的工作人員、相關的業務部門以及上級的領導班子等，都需要明確的規定做出相應的責任和權力，并對其實施監督，以確保各項管理工作的順利開展。第三是加強經費投入，保證基層黨校的資金來源，在有限的時間內，將更多的精力用于提升人才隊伍的培養上，提高整體的綜合實力。第四是強化服務保障，為基層的教育、培訓等提供必要的物質條件，以滿足學員的需求；第五，做好后勤保障，在日常的生活中，為學員的學習與成長創造良好的環境氛圍，讓他們感受到溫暖，從而激發其積極性[6]。

通過對新常態下基層黨校經濟管理的創新發展的研究分析，我們可以看出新常態下實現基層黨校的改革創新的有效途徑，是當前黨校的一個重要課題。從新常態背景出發，提出了以“三核”為核心的思想理念，以“三核”為重點，以“三核”為手段，建立健全完善的考核體系，并結合實際情況，對其進行了深入地思考和探究，以期能夠推動基層黨校的經濟管理的進一步發展。