互聯網+背景下申請律師執業人員崗前在線培訓研究

1.鄒同浩 2.宋玉芳 3.張永平

（廣東司法警官職業學院，廣東 廣州 510520）

如今我國經濟快速發展，各種生產行業也逐漸增多，出現的法律問題也是五花八門，急需專業型的人員進行解決。在此種背景下我國的律師行業的現存人數與所需人數尚且不能夠協調發展。為了妥善應對此種問題，需要一批新鮮的律師行業人員。這也就是意味著律師執業人員的崗前培訓問題十分嚴峻。但是申請律師執業人數較多，受限于場地、時間、培訓教師等限制，培訓質量得不到保證。為了提高申請律師執業人員的培訓質量，培訓人員可以借助互聯網的優勢開展在線培訓，讓申請律師執業人員居家就可以參加到培訓，與培訓教師進行面對面進行學習，極大地提高了培訓的質量和效率。為了滿足申請律師執業人員亟需培訓的需要，需要申請律師執業人員開展線上的崗前培訓工作，在社會各界的幫助與支持之下，可以采用網絡培訓的方法開展在線培訓工作，以此來保證律師執業實習人員可以順利步入正式的工作崗位之中，利用自身的法律專業知識來服務國家、社會和人民。

一、培訓背景

（一）學校背景

廣東司法警官職業學院是廣東省司法行政系統唯一的高等教育基地，院校的畢業生從事的工作崗位方向包括省公檢法司、監獄管理機關、強制戒毒管理機關以及各種法律服務機構，為我省的法律服務行業提供了極為重要的人才支持。同時我校也是省司法行政系統高等法學教育基地、干警素質提升基地及應用性理論研究基地。我院作為我省司法行政系統干警素質提升基地，主要擔負全省司法行政干警和法律服務人員業務培訓任務。開展申請律師執業實習人員的培訓，擴大了培訓規模，提升了培訓層次。已形成了新招錄警察初任培訓、在職干警業務培訓、干警職務晉升培訓、申請律師執業實習人員培訓、監獄警察實戰技能培訓、監獄領導應急處突指揮能力培訓并舉的素質提升教育大格局，對推進我省司法行政和法律服務隊伍建設做出了重要的貢獻。省司法廳、省律師協會和學院黨委對辦好律師學院、做好申請律師執業實習人員培訓工作高度重視，專門成立了律師學院決策、教學、日常工作領導機構，即由省廳領導、省律師協會領導、學院領導、廳律師工作管理處負責人組成的律師學院“院務管理委員會”，由我省資深律師和法學專家組成的“教學指導委員會”，以及由學院領導、省律師協會領導和培訓部門負責人組成的“律師學院”行政機構。三個機構有效地開展律師學院的工作決策、教學設計與研究、行政管理等各項事務，為律師學院工作創新發展，提供了堅實的組織保障。經省司法廳黨委批準，省律師行業黨委在學院掛牌成立“中共廣東省律師行業委員會黨校”，以加強律師黨建工作。律師學院成立后，在省司法廳的領導、省律師協會的指導和廣大律師的支持下，取得了預期的效果，得到了各方面的肯定和贊許。

（二）社會背景

伴隨著社會的發展，我省對于法律服務人才的需求越發增加，而擔負著重要的人才支撐體系。本可以順利從事相關工作的人員，現在因為安全問題無法開展線下崗前的培訓工作，如果對大規模人群開展崗前培訓工作，其效果將會大幅度下降，將嚴重影響社會、學校以及相關法律部分的正常工作進度，在這種社會背景之下，由社會各界支持，開展了法律執業實習人員的網絡崗前培訓工作，其目的便是充分利用互聯網帶來的便利性，讓實習人員在家就可以完成正常的崗前培訓工作，實現學習與正式的崗位無縫對接。

二、網絡培訓的可行性

（一）課程設置科學合理

我院律師學院有完備的課題庫，主要分四大板塊，包括時事政策、職業道德與紀律、業務理論與技能、拓展與訓練等，涉及民事、刑事、行政訴訟、婚姻家庭糾紛、房地產、知識產權、村居法律實務、企業法律顧問及司法鑒定交通事故處理等課程。前三大版塊的課程在線下集中授課時主要采取講座形式，網絡授課可以繼續。第四大板塊技能拓展和實操課程，要做適當調整。比如拓展破冰課要取消。律師急救常識與訓練、非遺與律師業務等課程與老師溝通后進行調整。課程設置和安排依然要兼顧廣度與深度，體現培訓課程體系和完整性，達到更好的培訓效果。

（二）師資隊伍雄厚

從律師學院現有師資庫中安排。本院師資力量雄厚，包括省律協省廳律管處領導，律師行業各個領域的業務權威、司法鑒定行業帶頭人、公檢法有關專家、一線工作人員等。

（三）可供選擇的授課平臺多

從網絡培訓平臺來看，可供選擇的平臺很多，如釘釘、騰訊課堂、超星課堂。經過綜合分析比較，發現釘釘的系統以及體系更加正式和完善。為此，決定選定釘釘直播平臺作為主要授課平臺。

（四）學員管理體系完善

從學員管理來看，在線下培訓時就結合了線上微信群組管理，效果很好。

三、法律執業實習人員網絡培訓的具體策略

（一）制定切實可行的培訓目標

為申請律師執業實習人員進行集中培訓是司法部規定的強制性崗前教育培訓，只有通過集中培訓并取得合格證才能上崗執業。集中培訓也是貫徹落實《中華全國律師協會申請律師執業人員實習管理辦法》和《廣東省申請律師執業人員實習管理辦法》，加強律師隊伍建設的重要舉措。

培訓的目標十分明確。通過為期一個月的集中培訓，使律師執業實習人員接受全面系統的律師業務知識培訓，掌握律師職業的基本技能，提升職業水平，同時強化律師職業道德和執業規范，增強職業神圣感榮譽感和使命感。網絡培訓與線下封閉集中培訓相比，只是培訓場景不同，培訓目標相同，培訓內容基本不變，都要嚴密組織和嚴格管理，確保培訓效果，達到培訓目的。教師要引導相關的培訓人員高度重視本次線上培訓，正確處理好培訓學習與工作家庭的關系，把工作和家庭事務安排好，克服各種困難，鎖定直播課堂，服從線上培訓管理，完成培訓課程。

（二）引導學生珍惜培訓機會，強化培訓學習的效果

線上直播培訓也是我院第一次開展線上培訓。省廳、省律協和學院各級領導高度重視，給予了大力支持，律師學院工作人員組織籌備也付出了很多心血。培訓班的教學大綱和課程設置，是由省司法廳會同省律師協會和律師學院教學指導委員會結合當前律師工作的需要，經過認真調查研究和充分論證而精心設計的。所有課程都來自學院律師學院課題庫。主要包括時事政策、職業道德與紀律、業務理論技能等三大板塊，涉及民事、刑事、行政訴訟、婚姻家庭糾紛、房地產、知識產權、村居法律實務等課程，在線下集中培訓授課時主要采取講座形式，所以在網絡授課全部予以保留。第四大板塊技能拓展和實操課程做了適當調整，比如取消了拓展破冰課、演講比賽。總之，課程設置與安排依然兼顧了廣度與深度，體現了培訓課程體系和完整性，確保達到更好的培訓效果。課程中間也安排了社會主義價值觀專題、政治學習、案例討論、沙龍分享等學員活動，豐富學員學習生活，加強溝通交流。授課老師全部是律師學院師資庫中的優秀老師，有律師行業各個領域的業務權威、司法鑒定行業帶頭人、公檢法有關專家等等。目前培訓期間，教師要告誡相關培訓人員的重要性以及價值，引導他們珍惜這次難得的向前輩們專家們學習的機會，認真聽課，勤于思考，積極參與線上課堂討論區的互動，增強學習效果。

（三）遵守培訓規章，維護培訓紀律

線上學習與線下培訓相比，缺乏會場維持秩序的人員，為此這十分考驗律師執業實習人員的自律能力。在學員手冊中《律師學院學員管理制度》對學習紀律、考勤與請假、考核與結業都有詳細的規定，請大家嚴格遵照執行。律師執業實習人員的崗前培訓與其他培訓會議存在著一定的差距。此種類型的培訓對于培訓的會場紀律具有明確的要求

1.按時簽到，嚴格考勤，不得無故遲到早退和曠課，每次上課以線上打卡，簽到和觀看時長作為考勤依據，要確保每門課觀看時長達到90%以上，否則按曠課處理。

2.培訓期間原則上不準請假，如有特殊情況，需嚴格按照請銷假有關規定辦理。

3.按要求完成相關教學內容，經綜合考評后，符合結業資格方能結業，考核采取筆試結合考勤、考績的方式以百分制計。其中課堂測試占50%，綜合考試占40%，作業和書面總結材料占10%，學員出勤率達95%方可參加綜合考試。考試合格的具體標準是課堂測試綜合考試與書面總結材料的總成績達到70 分以上。如有嚴重違法違紀行為將一票否決不予結業。

（四）籌備網絡培訓平臺以及培訓設備

經過對目前線上教育的調研，目前網絡課程使用比較多的平臺有學習通、釘釘、騰訊會議、騰訊課堂、樂課網、微師、中國慕課等。通過調查顯示，此次直播授課的特點與普通授課存在著一定的差異，而釘釘具有直接下載客戶端，手機和電腦；操作簡單，直播人數不受限；可以固定群組；自動統計直播時長和觀看人數；可以師生互動，支持回放等優勢，為此在律師執業實習人員崗前培訓工作之中可以選用釘釘進行相關的授課直播動作。在設備的選擇上，建議選取網絡信號良好的場所，可以使用的設備有計算機臺式機、筆記本以及平板電腦進行登錄，開始相關的課程學習任務。

（五）做好培訓服務保障工作

1.培訓科和學員管理科各負其責，協調配合，充分利用互聯網、信息化手段，確保實習人員線上集中培訓平穩、有序、規范開展，提升線上培訓實效，確保申請律師執業人員在培訓之后的最短時間內可以正式上崗。

2.注重溝通，做好網絡培訓的服務、管理和保障工作。及時溝通聯絡老師和學員，做好教學形式、學習內容的解釋說明和操作方法等服務工作，確保網絡培訓按時順利推進。及時反饋工作進展情況及工作中存在的問題和困難。

3.加強對網絡培訓的監管，建立線上培訓實名制管理臺賬，參訓人員網絡培訓有簽到注冊、有學習記錄、有答疑測試，學習過程可查詢、可追溯，學習時長可后臺觀測，實現線上培訓全程留痕，努力做到培訓標準不變、教學質量不降、培訓效果不減。

（六）培訓評價體系的構建

培訓評價體系反映了律師崗前實習培訓工作的質量，這對于律師執業實習人員的正式從業十分關鍵。評價體系包括線上測試、作業測評、教師測評等，只有相關的測評滿足標準的時候，相關的律師執業實習人員才能夠正式踏入法律服務的相關工作之中。以下是評價體系的具體構建內容。

1.線上測試采用“問卷星”進行考試，題型以選擇、判斷、填空形式。

2.參加培訓的學員需嚴格遵守考勤制度。考勤率低于95%，未觀看直播90%的時長，取消考試資格。請假按照線下培訓制度執行。

3.提交作業和意見。每個課程都有鏈接形式的作業，以選擇判斷題為主，在課程結束半小時內提交課程作業，延時提交則以0 分計入，各門課程平均分不合格則培訓不合格。

4.每周進行教師評測，在學院信息管理系統進行。

5.對考試考核合格者頒發結業證書，以郵寄到付的形式發放，作為申領律師執業證的依據。本次培訓不進行評先評優。

四、結論

申請律師執業人員崗前培訓是律師實習人員正式邁入執業律師隊伍的必經之路。在互聯網快速發展的今天，在線培訓遠比大規模線下集中培訓更加便利、快捷。為此，在互聯網技術的發展下，利用釘釘軟件、平板電腦等設備可以實現遠距離的面對面交流，基于此種背景下開展的申請律師執業人員崗前培訓能夠面對社會以及法律服務體系部門所帶來的各項挑戰，從而在未來申請律師執業人員能夠順利走上執業道路，將自身的法律相關知識服務于社會。