如何加強礦山建設工程造價控制管理

寶春蘭

（新巴爾虎右旗榮達礦業有限責任公司，內蒙古 呼倫貝爾 021300）

當下我國正處于經濟發展轉型的關鍵時期，這也給我國礦山開采單位的發展帶來了機遇和挑戰，礦山開采單位在今后的發展過程中要提高可持續發展水平，這就要求礦山開采單位認識到在工程建設過中造價管理的重要性。要將礦山建設工程造價控制管理貫穿于工程建設的全過程，這樣才能將礦山開采成本控制在合理范圍內。目前我國大部分礦山企業在工程造價控制管理過程中還存在一定的問題，礦山工程造價控制管理的效率還有待提高，加強礦山工程造價控制管理能夠提高礦山開采單位的經營效益，還能夠促進礦山開采單位的長遠發展。以下對礦山開采單位針對加強礦山建設工程造價管理的重要性進行分析[1]。

1 加強礦山建設工程造價管理控制的重要性

1.1 有利于提高工程造價管理的科學性

我國大部分礦山位于地質環境較為復雜的偏遠地區，工程建設量較大，在礦山開采過程中，需要投入大量的機械設備以及人力物力資源。不僅如此，在礦山開采過程還會受到各種不確定性因素的影響，難以保證礦山開采過程中的進度和目標而造成大量資金的投入。為避免超額投入資金必須加強合理有效的安排礦山工程建設前期階段的預測和計劃，提高礦山建設工程的前期造價管理控制的科學性。

1.2 有利于實現資源的優化配置

在礦山開采過程中，工程造價管理控制是必不可少的工作。工程造價人員要對礦山開采成本以及開采進度進行測算和計劃。測算礦山建設工程在建設過程中人、材、機的消耗并做計劃安排，按照計劃安排來優化和減少不必要的工序，合理配購置人員、設備及材料。實現礦山建設過程中資源的優化配置。

1.3 有利于控制工程成本

在礦山開采過程中要不斷完善工程造價管理控制工作。從源頭上減少非必要的工程建設支出，不斷進行成本核算、分析。礦山建設過程中設計階段是控制成本最佳時期。通過優化設計、多方案比選來達到控制成本的目的。是關鍵性這樣才能發揮礦山開采單位成本管理的作用。這就要求礦山開采單位在工程施工時，要實現開采成本與開采質量的協調，在保證礦產資源開采質量的前提上，要盡可能控制成本的投入[2-4]。

2 礦山建設工程造價控制存在的問題

2.1 定額體系不足

隨著我國采礦技術的發展以及礦山開采行業的進步，在礦山開采過程中運用了大量的機械化設備及新的開采工藝，這也對礦山建設項目的成本預算提出了更高的要求。目前我國大部分礦山開采單位普遍存在著礦山建設工程項目成本預算體系不夠健全的問題，進而難以為工程預算提供準確的數據支持，大大降低了礦山建設工程項目成本預算的可靠性。此外大部分礦山開采單位在成本預算的過程中，仍然以定額換算管理制度為主，這種管理制度已經難以滿足當今時代發展需求。

2.2 成本預算管理體系缺失

礦山開采單位要想合理控制成本，就要建立健全成本預算制度，確保生產建設投資能夠發揮最大效益。但是目前我國大部分礦山開采單位在實際成本預算管理過程中，仍然存在著成本預算人員權責不明確的問題，礦山開采單位的成本預算管理體系還不夠完善，相關制度還不夠健全。這也導致礦山開采單位的成本預算管理工作流于形式，管理人員對成本控制積極性較低，進而導致了礦山開采單位普遍存在著成本預算不合理的問題。在今后的發展過程中，成本預算管理體系不夠健全會直接影響到礦山開采單位的經濟效益及收益水平。

2.3 施工環節與工程預算存在偏差

在礦山的實際建設和施工過程中，要使用大量的建設材料，在礦山建設過程中，要使用鋼筋、水泥、混凝土等建材，但是鋼筋、水泥、混凝土等建筑材料的價格容易變化，建筑材料價格一旦變化，會直接影響到礦山工程的正常運轉。建筑材料價格上漲會影響到礦山建設工程的穩定運行，也會導致礦山開采單位生產成本的增加，導致實際施工環節出現預算超額的現象。從而會導致礦山開采單位經濟效益的降低，嚴重者將影響到礦山開采工作的正常進行。

3 如何加強礦山建設工程造價控制管理

3.1 明確工程造價控制管理目標

由于礦山開采工作較為復雜，在實際礦山開采過程中，礦山開采單位要根據不同礦山的項目特點，明確工程造價控制管理目標。一方面礦山開采單位要建立健全科學合理的目標體系，在實際施工過程中，要重視工程造價，建立健全礦山建設施工的目標體系。由于礦山施工周期往往較長，且施工過程中情況多變，要想提高工程造價效率，降低工程造價難度，就要在工程施工過程中，分階段明確工程建設目的。另一方面，礦山開采單位也要提高工程項目投資估算水平，要根據礦山開采進度及實際目標，不斷完善礦山開采圖紙。

3.2 制定合理的成本管理目標

在礦山項目的建設投資過程中，要想提高礦山建設工程造價的控制管理水平，就要確保礦山建設工程的可靠性和經濟性，要根據礦山的實際情況設置合理的成本管理目標。倘若礦山建設成本管理目標過低，會導致在礦山工程項目建設過程中出現偷工減料的現象，部分礦山開采單位甚至會使用劣質產品，進而影響了礦山工程的安裝質量。倘若礦山項目建設成本管理目標水平過高。會導致在項目建設過程中出現資金缺口，進而影響到工程項目的進度。因此造價控制管理人員要充分發揮積極性和主動性，要根據礦山工程的實際施工情況，設計合理的成本管理目標。

3.3 合理估算建材價格

在礦山工程的項目施工過程中，要使用大量的建筑材料，這就要求礦山開采單位要對建筑材料的價格進行合理估算。大部分礦山工程項目規模較大，在項目施工過程中，要使用多樣化的建設材料和施工設備，這也給成本預算人員提出了較高的要求。成本預算人員在估算建材價格時，不僅要熟悉礦山工程項目施工過程中所使用材料的價格，也要掌握各種建筑材料的性能。近年來我國各種建筑材料價格呈上漲趨勢，且建材市場發展不穩定。要想在礦山工程施工過程中控制好材料價格，避免建筑材料超預算現象出現，就要求預算人員要熟悉建材市場，并深入礦山建設施工的現場管理環節，這樣才能對各種建筑材料的預算變化作出合理的估計。

3.4 做好施工前的準備工作

在礦山建設工程的施工之前，礦山開采單位要做好相應的準備工作，預算人員要根據礦山建設工程的特點及實際情況合理進行成本預算。由于大部分礦山的地質環境較為復雜，在礦山建設之前，要做好施工現場的地質勘探工作，這樣才能為礦山工程建設成本的預算提供可靠的依據。此外，成本控制人員要對礦山工程的施工方案進行詳細分析，對工程的施工進度及工程量進行估算。在這一過程中，成本預算人員要詳細了解工程施工圖紙，對礦山建設工程的各個分項進行精確的預算，明確礦山工程的各個建設步驟，這樣才能有效保證工程施工進度。

3.5 限額設計

要想將礦山工程建設成本控制在合理范圍內，就要在礦山工程項目的設計過程中進行限額設計。這樣才能確保在后期礦山工程項目的實際建設過程中，嚴格按照預算估計進行施工。這就要求礦山開采單位在項目施工之前，要明確工程施工的各個步驟，并將總控制額數細化到礦山工程建設的各個環節，確保能夠從源頭上將工程的建設成本控制合理范圍內。礦山建設工程的設計人員在設計建設方案時，要堅持經濟性原則，在確保礦山建設工程施工質量的前提下，降低工程施工成本。在礦山工程項目的實際建設過程中，礦山開采單位也要重視施工現場管理環節，避免在實際施工過程中出現施工更改的現象。礦山開采單位也要完善相應的獎罰制度，在確保工程施工安全性的前提下，提高工作人員的施工效率，避免在礦山項目建設過程中出現失誤現象。這樣才能有效提高施工人員的責任意識。

4 結語

加強礦山建設工程造價控制管理，有利于提高礦山工程造價管理的科學性，實現工程建設過程中資源的合理配置。但是目前我國大部分礦山開采單位在工程造價控制管理過程中，還存在著以下問題：定額體系不足，成本預算管理體系缺失，實際施工與預算環節存在偏差。在今后的發展過程中，礦山開采單位要明確工程造價控制管理目標以及成本管理目標，合理估算建材價格，做好施工前的準備工作，在工程設計階段進行限額設計。這樣才能促進礦山企業的可持續發展。