農村養(yǎng)殖技術培訓存在問題的探討

排金星

（盈江縣芒章鄉(xiāng)農業(yè)綜合服務中心，云南盈江 679304）

隨著農村養(yǎng)殖業(yè)不斷發(fā)展，養(yǎng)殖戶對養(yǎng)殖技術的需求迫切增強，滯后的養(yǎng)殖技術阻礙了鄉(xiāng)村養(yǎng)殖產業(yè)的發(fā)展和收益。本文就如何引導好養(yǎng)殖者，提高養(yǎng)殖技術知識水平，增強知識接受能力，改進農村養(yǎng)殖技術等農村基層一線養(yǎng)殖技術培訓指導進行了初步分析和探討。

一、基本情況

畜牧業(yè)是芒章鄉(xiāng)農業(yè)增效、農民增收的傳統(tǒng)產業(yè)，是農村脫貧攻堅工作的重要抓手。芒章鄉(xiāng)位于盈江縣東北部，距縣城46 km，全鄉(xiāng)總面積260 km2，山區(qū)面積占總面積的95%以上，有耕地面積2117 hm2（其中水田641.9 hm2，旱地1475.3 hm2）。全鄉(xiāng)轄6個行政村，36個自然村，56個村民小組，世居景頗、傣、漢、傈僳4種民族，共有2970戶12627人。2019年，全鄉(xiāng)畜牧業(yè)產值達到2694萬元，占農林牧漁業(yè)總產值的15.76%；全鄉(xiāng)農村畜牧業(yè)收入581萬元，占農村經濟總收入的15.12%，畜牧業(yè)成為芒章鄉(xiāng)經濟支柱產業(yè)。

芒章鄉(xiāng)政府加大了農村養(yǎng)殖業(yè)政策資金扶持力度，全鄉(xiāng)養(yǎng)殖存欄不斷增長，但是因受傳統(tǒng)養(yǎng)殖觀念影響，養(yǎng)殖技術落后，經濟效益不盡人意，為改變廣大農村養(yǎng)殖戶傳統(tǒng)飼養(yǎng)觀念，提高養(yǎng)殖經濟效益，助力脫貧攻堅工作，使廣大養(yǎng)殖戶早日擺脫貧困，芒章鄉(xiāng)自2014-2020年共對轄區(qū)內養(yǎng)殖戶進行了養(yǎng)殖方式方法、日用糧管理、閹割技術、飼養(yǎng)技術管理、動物防疫、母豬飼養(yǎng)管理等知識進行培訓，有效促進了芒章鄉(xiāng)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。同時在培訓過程中也暴露了培訓工作的困難和存在問題。

二、培訓及資金投入情況

2014-2020 年芒章鄉(xiāng)共針對農村養(yǎng)殖技術培訓了84期1.12萬人次，其中建檔立卡戶494戶7840人次。共投入技術培訓資金21萬元，其中魯洛村3.5萬元、銀河村4萬元、芒章村3.6萬元、璋刀村3.9萬元、寶石村3.2萬元、相帕村2.8萬元。

三、存在的問題

培訓存在的主要問題是，產業(yè)發(fā)展仍處于低層次水平，遠落后于全國和全省畜牧業(yè)發(fā)展先進地區(qū)，生產經營還處在傳統(tǒng)生產向產業(yè)化經營的過渡時期，也存在著不少的困難和問題，畜牧產業(yè)深層次發(fā)展的矛盾依然突出。主要體現(xiàn)在：

（一）養(yǎng)殖戶對參與培訓認識不足，被動接受培訓

由于長期受民風民俗的影響，文化層次參差不齊，接受能力差，上邊技術人員授課，下邊時有發(fā)生交頭接耳現(xiàn)象，培訓效果不盡人意。

（二）產業(yè)扶持政策有待加強

有部分農戶參加一段時間的技術培訓后，學到了一定的專業(yè)理論知識，可以運用到實踐，但是自身缺乏資金投入，政府沒有專項配套資金扶持，缺少必要的啟動資金，養(yǎng)殖戶只有在心里想，沒有本錢真打實干的去做。

（三）培訓方式單一，效果不突出

由于資金缺少，好多技術培訓只能在會議室里進行，不能到養(yǎng)殖戶家中進行現(xiàn)場互動培訓，培訓干部也沒有經過系統(tǒng)的專業(yè)學習，以至于理論與實際脫離，導致學了難以致用。

（四）專業(yè)培訓隊伍不健全

芒章鄉(xiāng)存在畜牧獸醫(yī)站人員編制少及缺崗現(xiàn)象，長期一人一站，難以有效應對全鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)工作。

（五）專項培訓資金投入不足

省、州、縣專項扶貧資金中用于養(yǎng)殖業(yè)技術培訓的少之又少，很難滿足和完成形式多樣的技術培訓工作需要。

（六）貧困戶“等、靠、要”思想仍然存在，參加培訓積極性不高。

參與培訓人員數(shù)量明顯下降，由于受傳統(tǒng)思想觀念的束縛，養(yǎng)殖戶對新的科學養(yǎng)殖技術認識不足，對新技術一時難以接受，參與培訓主觀意識不強。

四、建議及對策

（一）進一步統(tǒng)一思想，切實加強組織領導

根據(jù)縣域經濟發(fā)展的客觀要求，成立鄉(xiāng)級畜牧產業(yè)發(fā)展領導小組，研究確立畜牧產業(yè)定位，制定產業(yè)扶持政策，完善獎勵激勵機制，切實加強對畜牧業(yè)生產的宏觀指導。健全領導協(xié)調服務機制和責任制，把畜牧業(yè)生產、動物疫病防控和畜產品安全生產責任落實到位，鄉(xiāng)直各有關部門通力協(xié)作，各負其責，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要把畜牧業(yè)生產列入重要議事日程，實行“一把手”負責制，明確目標任務，更新思路，層層抓好落實，以保證畜牧業(yè)的快速、健康發(fā)展。

（二）健全完善教育培訓體系

加強培訓系統(tǒng)設計，完善農民教育培訓體系，統(tǒng)籌用好各類教育培訓資源，積極調動社會力量參與農民培訓，提高農民參訓率。廣泛培養(yǎng)高水平高素質技術技能培訓人才，鼓勵基層農技人員發(fā)揮技術優(yōu)勢，開展技術培訓與跟蹤服務。支持農業(yè)企業(yè)、新型農業(yè)經營服務主體承擔實踐性培訓。引導專業(yè)協(xié)會、技術服務公司等主體提供專項技術培訓服務。

（三）進一步探索新的培訓機制，大力扶持專業(yè)合作社。

促進規(guī)范養(yǎng)殖技術的推廣，大力發(fā)揮畜禽生產行業(yè)協(xié)會、農民專業(yè)合作組織、中介組織和專業(yè)大戶的作用，支持企業(yè)與農戶建立和完善“風險共擔、利益均沾”的分配機制，提高農民的組織化程度。一是大力培植和扶持畜禽營銷專業(yè)戶的發(fā)展，培養(yǎng)農民經紀人隊伍，建立畜禽產品營銷體系網絡，搞活畜產品流通。二是著力扶持發(fā)展專業(yè)合作社。專業(yè)合作社是對現(xiàn)有市場體制的補充，是解決千家萬戶小規(guī)模生產與大市場矛盾的有效途徑。要有計劃地扶持建立縣養(yǎng)畜禽養(yǎng)殖合作社，推進全鄉(xiāng)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展進程。

（四）推行靈活有效的培訓方式

鼓勵有需求的農戶連續(xù)參加培訓，采用優(yōu)化組合集中學習、互動交流、現(xiàn)場觀摩交流培訓等方式提高培訓質量和效果。

（五）專業(yè)培訓人員要做好前期調研工作

要能夠客觀、準確的培訓好實用技術，前期必須進行反復調查和研究，深入農村基層走訪農戶、查看養(yǎng)殖狀況，了解養(yǎng)殖戶技術需求以及存在的問題，做到心中有數(shù)，心中有方案，最終拿出一套可行性的、有針對性的養(yǎng)殖培訓方案進行指導培訓。

（六）加強培訓基礎設施建設

配齊養(yǎng)殖技術培訓所需器材、培訓資料及宣傳冊、農村養(yǎng)殖技術使用手冊；還要有先進的養(yǎng)殖技術裝備，滿足當代農村養(yǎng)殖戶的需要。

（七）加強農業(yè)科技培訓隊伍建設

要打造一支政治素質過硬、業(yè)務技術精湛的農業(yè)技術培訓隊伍，特別是不怕臟、不怕累，敢于擔當、敢于吃苦的年輕農業(yè)技術培訓干部隊伍。

（八）創(chuàng)新培訓方式

優(yōu)化培訓內容，要對不同村民有針對性地開展養(yǎng)殖知識技術培訓，深入養(yǎng)殖場現(xiàn)場培訓指導，現(xiàn)場互動交流，滿足養(yǎng)殖戶的生產實際需要。