農(nóng)田水利工程項(xiàng)目施工管理探討

徐創(chuàng)舉

(民勤縣水務(wù)局環(huán)河灌區(qū)水利站,甘肅 武威 733300)

1 農(nóng)田水利工程項(xiàng)目施工管理存在的問題

1.1 項(xiàng)目施工管理人員素質(zhì)參差不齊

投入施工現(xiàn)場的管理人員與投標(biāo)文件中的人員要求不符，甚至存在無證上崗現(xiàn)象，導(dǎo)致施工現(xiàn)場管理混亂，無序施工，質(zhì)量、安全事故頻發(fā)。

1.2 質(zhì)量保證體系不夠完善

質(zhì)量管理制度不夠健全，項(xiàng)目參建人員質(zhì)量意識不強(qiáng)，有效的激勵(lì)機(jī)制沒有真正建立起來，質(zhì)量管理人員抓落實(shí)的力度不夠。

1.3 施工進(jìn)度計(jì)劃不科學(xué)嚴(yán)密

項(xiàng)目施工管理者不能依項(xiàng)目的實(shí)際施工進(jìn)度及時(shí)地調(diào)整已報(bào)批的施工進(jìn)度計(jì)劃，趕工措施跟進(jìn)不及時(shí)，導(dǎo)致合同項(xiàng)目不能按期完工。

1.4 安全保證體系不完善

安全管理制度不健全，施工管理人員安全意識不強(qiáng)，“三級”安全教育及安全技術(shù)交底形同虛設(shè)，安全投入不足，導(dǎo)致項(xiàng)目施工各項(xiàng)安全措施無法落地生根。

1.5 項(xiàng)目管理者無原則地追求利益最大化

施工過程中粗制濫造、偷工減料、簡化施工程序等現(xiàn)象頻發(fā)，無形中降低了工程施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致合同項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)不能完全實(shí)現(xiàn)。

1.6 管理者認(rèn)識不足

項(xiàng)目管理者對項(xiàng)目溝通與協(xié)調(diào)管理工作的重要性認(rèn)識不足，不能及時(shí)與業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、項(xiàng)目所在地的政府與群眾和兄弟施工單位做好溝通協(xié)調(diào)，致使許多施工干擾無法在第一時(shí)間內(nèi)解決，從而導(dǎo)致工序之間不能無縫銜接，窩工現(xiàn)象頻發(fā)，影響施工進(jìn)度。

1.7 項(xiàng)目管理者合同意識不強(qiáng)

不能充分利用法律賦予的權(quán)力維護(hù)自身利益，影響項(xiàng)目整體效益。

2 對策

2.1 強(qiáng)化項(xiàng)目組織管理，不斷提升管理水平

項(xiàng)目組織管理包括人員管理、材料管理和機(jī)械設(shè)備管理等，其中人的因素在項(xiàng)目實(shí)施中起決定性作用。項(xiàng)目參建人員的整體素質(zhì)，質(zhì)量、安全意識的高低，團(tuán)結(jié)協(xié)作精神，主觀能動(dòng)性的發(fā)揮等；施工機(jī)械設(shè)備的到位情況、完好狀況、日常維護(hù)工作及合理調(diào)配等；項(xiàng)目所用材料質(zhì)量、采購計(jì)劃的落實(shí)情況等都直接影響到項(xiàng)目實(shí)施的每個(gè)環(huán)節(jié)，并決定著項(xiàng)目合同目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。所以，項(xiàng)目管理者必須認(rèn)真抓好項(xiàng)目的組織管理工作，堅(jiān)持以人為本，抓好崗前培訓(xùn)，持證上崗，充分調(diào)動(dòng)全體參建人員的工作積極性；合理安排施工機(jī)械設(shè)備，抓好機(jī)械設(shè)備的日常維護(hù)工作，保證施工機(jī)械設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)良好；切實(shí)落實(shí)材料采購計(jì)劃，保證材料質(zhì)量達(dá)標(biāo)。力求做到人盡所能、物盡其用，以高素質(zhì)的施工隊(duì)伍、高水平的施工管理換取高質(zhì)量的施工項(xiàng)目。

2.2 完善質(zhì)量保證體系，抓好過程質(zhì)量控制

項(xiàng)目施工管理者的成果是工程項(xiàng)目，工程項(xiàng)目質(zhì)量的優(yōu)劣直接反映項(xiàng)目管理者的水平，影響工程的使用壽命，所以，項(xiàng)目施工管理的核心是質(zhì)量管理。施工企業(yè)只有建立全企業(yè)、全員、全過程的質(zhì)量管理機(jī)制，不斷完善質(zhì)量保證體系，建立健全各項(xiàng)質(zhì)量管理制度和激勵(lì)機(jī)制；項(xiàng)目管理者只有以項(xiàng)目合同質(zhì)量目標(biāo)為目標(biāo)，以項(xiàng)目工序質(zhì)量為基礎(chǔ)，以工序活動(dòng)質(zhì)量為突破口，抓好過程質(zhì)量控制，不斷改進(jìn)施工工藝，完善質(zhì)量檢測手段和質(zhì)量管理制度，才能確保工序結(jié)果質(zhì)量的達(dá)標(biāo)。只有工序質(zhì)量全部達(dá)標(biāo)，才能確保單元、分部、單位工程質(zhì)量的達(dá)標(biāo)。所以，項(xiàng)目管理者必須牢固樹立質(zhì)量第一的思想，將工程質(zhì)量牢牢抓在手上，始終堅(jiān)持“三檢制”和工序質(zhì)量簽證制，不放過任何一道工序、任何一個(gè)環(huán)節(jié)，才能確保合同質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2.3 強(qiáng)化進(jìn)度跟蹤優(yōu)化管理，確保進(jìn)度控制措施落地生根

項(xiàng)目進(jìn)度管理是以項(xiàng)目質(zhì)量管理為前提，項(xiàng)目管理者只能在項(xiàng)目質(zhì)量達(dá)標(biāo)的前提下談進(jìn)度管理。合理配置人力、材料、機(jī)械設(shè)備，優(yōu)化工序銜接，及時(shí)對進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行有效調(diào)整，改進(jìn)施工技術(shù)，增加趕工措施等都是一個(gè)優(yōu)秀的項(xiàng)目施工管理者必須具備的素質(zhì)。項(xiàng)目管理者在進(jìn)行進(jìn)度管理的過程中，必須以施工組織設(shè)計(jì)為依據(jù)，以項(xiàng)目合同工期為目標(biāo)，依據(jù)合同對工期的要求，制定切實(shí)可行的施工進(jìn)度計(jì)劃，將工程進(jìn)度細(xì)化到月、旬、日，分解到施工班組、人頭，層層抓好落實(shí)。必須認(rèn)真處理好進(jìn)度和質(zhì)量的關(guān)系，切忌為了趕進(jìn)度而降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

2.4 完善項(xiàng)目安全保證體系，保證安全措施費(fèi)用投入

項(xiàng)目安全管理直接影響項(xiàng)目效益和員工人身安全，它承載著千家萬戶的幸福與歡樂。項(xiàng)目安全包含人員安全、設(shè)備安全、材料安全、資金安全和工程安全等多個(gè)方面。除了施工企業(yè)健全的安全保證體系和安全保障制度、措施，項(xiàng)目管理者必須堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的原則，積極開展崗前安全培訓(xùn)，做好“三級安全”教育和安全技術(shù)交底工作，全面推行持證上崗，狠抓制度建設(shè)和各項(xiàng)安全措施落實(shí)，合理安排使用安全措施經(jīng)費(fèi)，定期或不定期地開展安全檢查，對項(xiàng)目施工過程中出現(xiàn)的安全事故堅(jiān)持“四不放過”原則，將項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理放在質(zhì)量管理同等的地位來抓。只要預(yù)防措施得當(dāng)，制度健全，落實(shí)到位，以制度管人、管事，安全警鐘長鳴，項(xiàng)目管理者心中有安全，安全風(fēng)險(xiǎn)就一定會(huì)降到最低。

2.5 正確處理成本與質(zhì)量安全的關(guān)系，力求企業(yè)最佳效益

項(xiàng)目成本管理的核心是效益最大化，它和項(xiàng)目安全管理、質(zhì)量管理、進(jìn)度管理既矛盾又統(tǒng)一。只要項(xiàng)目管理者做到了統(tǒng)籌兼顧，項(xiàng)目達(dá)到了安全零事故，項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量目標(biāo)如約實(shí)現(xiàn)，效益最大化的目標(biāo)才能夠?qū)崿F(xiàn)。項(xiàng)目效益最大化的前提是質(zhì)量達(dá)標(biāo)、項(xiàng)目安全、按期完工，所以，項(xiàng)目管理者可通過改進(jìn)施工工藝、合理安排施工工序、加強(qiáng)內(nèi)部管理、提高管理水平、采用新技術(shù)、新材料、新方法、新工藝等措施來實(shí)現(xiàn)更大的效益，切忌通過偷工減料、降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等來獲得效益的最大化。

2.6 加強(qiáng)項(xiàng)目合同管理，運(yùn)用法律武器維護(hù)自身利益

合同管理是項(xiàng)目施工管理的靈魂，質(zhì)量、安全、進(jìn)度和成本等管理都必須以合同為依據(jù)。項(xiàng)目管理者必須要全面熟悉合同、了解合同，認(rèn)真研究合同，履行合同，并充分利用合同賦予我們的權(quán)利為自己爭取更多的利益。

2.7 認(rèn)真做好溝通與協(xié)調(diào)管理，將施工干擾降到最低

項(xiàng)目實(shí)施牽扯方方面面，業(yè)主、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、當(dāng)?shù)卣?dāng)?shù)厝罕姟⑿值苁┕挝唬魏我环蕉夹桧?xiàng)目管理者去溝通協(xié)調(diào)，溝通協(xié)調(diào)的效果將直接影響到項(xiàng)目實(shí)施的過程。所以，項(xiàng)目管理者在認(rèn)真抓好項(xiàng)目質(zhì)量、安全、進(jìn)度、合同及成本管理的同時(shí)，必須認(rèn)真抓好項(xiàng)目溝通協(xié)調(diào)管理工作，并將項(xiàng)目溝通協(xié)調(diào)管理作為項(xiàng)目施工管理中的一項(xiàng)中心工作來抓。首先要在單位內(nèi)部加強(qiáng)教育，樹立全員溝通協(xié)調(diào)意識；其次要有專人負(fù)責(zé)，認(rèn)真做好與業(yè)主、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、當(dāng)?shù)卣?dāng)?shù)厝罕姟⒉牧瞎?yīng)商、兄弟施工單位的溝通與協(xié)調(diào)；第三要通過建立會(huì)議制度進(jìn)行溝通；第四要利用信息技術(shù)對項(xiàng)目進(jìn)行動(dòng)態(tài)綜合溝通與協(xié)調(diào)管理；第五要加強(qiáng)施工現(xiàn)場的溝通協(xié)調(diào)管理，認(rèn)真做好項(xiàng)目內(nèi)部各工序、各專業(yè)、施工班組之間的協(xié)調(diào)，盡可能地減少施工干擾和窩工，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。

總之、項(xiàng)目施工管理是一項(xiàng)涉及面廣、影響因素多的復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不但要求項(xiàng)目管理者自身具備較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)，而且要有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力。在項(xiàng)目管理中，要保持清醒的頭腦，分清主次，抓住主要矛盾、主要環(huán)節(jié)，解決主要問題，切忌眉毛胡子一把抓，只有這樣，才能確保項(xiàng)目質(zhì)量達(dá)標(biāo)、過程安全、工期保證、成本可控、合同各項(xiàng)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。