于振茹
(朝陽縣北四家子鄉農經站,遼寧 朝陽 122000)
2020年,我國脫貧攻堅戰取得重大勝利,近1億農村貧困人口全部脫貧。2021年2月,中央1號文件繼續聚焦“三農”。《中共中央 國務院關于全面推進鄉村振興加快農業農村現代化的意見》明確提出,民族要復興,鄉村必振興。要開發休閑農業和鄉村旅游精品線路,完善配套設施。發展休閑農業和鄉村旅游是提升農村治理和農民生活水平的重要手段,休閑農業推動鄉村旅游紅火繁榮,鄉村旅游需要休閑農業為其提供資源和抓手,二者相輔相成,互為帶動。
休閑農業,指利用自然田園景觀、環境生態資源,結合農業、林業、漁業、牧業的生產經營活動以及鄉村文化、農民生活,為國民提供休閑服務,增進其對“三農”體驗的、綠色無污染的事業形態。
鄉村旅游是以旅游度假、拓展村莊野外空間為目標,以文明友好的戶外徒步、遠足、休憩、度假、娛樂、休閑活動為表現形式的旅游樣式。
遼寧西部地區為丘陵地貌,氣候十年九旱,曾是國家貧困地區之一。近年來,遼寧西部各市研讀上級政策,挖掘本地先天資源,主動發展休閑農業,振興鄉村旅游事業。
一是興辦農業生態觀光園。從供給側入手,搞活種植養殖業。流轉土地,蓋起塑料大棚,在耕地上或大棚里種植油桃、櫻桃、西瓜、葡萄、柿子等時令果蔬,種植油菜,設計麥田圈,養殖特色寵物犬、觀賞魚。通過媒體宣傳或朋友圈引流,引導受眾前來打卡參觀或采摘。農業生態觀光園一般占地十幾畝,投資成本不高,綠色環保,對城市游客極具吸引力,經濟效益顯著。同時還能帶動周邊農戶興辦農家樂,盤活服務業。
二是開發傳統古村落。中國傳統村落,原名古村落,是指民國以前所建的村。傳統村落中蘊藏著豐富的歷史信息和文化景觀,是中國農耕文明留下的最大遺產。遼寧省朝陽縣柳城鎮西大杖子村石灰窯溝組、西五家子鄉三道溝村、北四家子鄉唐杖子村八盤溝組幾年前獲評中國傳統村落。三個村組分別以石砌祖屋、石筑梯田和舉人舊居遐邇聞名。每年四季,都有大批市民前來游玩。拍照、吃喝、直播、影視取景,購買小米、土雞蛋,游客的到來同時帶火了餐飲、農產品加工、文化娛樂等周邊產業,農民們開辦“農家樂”、農耕博物館或在家門口工廠打工,增加了“三產”收入。
三是建設紅色村莊。朝陽縣尚志鄉是著名抗日英雄趙尚志的故鄉。近年來,尚志鄉打出紅色旅游這張牌,推介云蒙山、百草溝等自然景觀的同時,興建趙尚志紀念館,翻修趙尚志故居,通過舉辦全國青少年對聯夏令營等活動,統籌整合紅色資源,弘揚了家鄉文化,刺激了產業興旺,促進了經濟發展。
四是擴建農村集貿市場。集貿市場是城鄉集貿市場的簡稱,是指由市場經營管理者經營管理,場內經營者集中進行農副產品、日用消費品等現貨商品交易的固定場所。包括以個體經營為主、多種經濟成份參與的各類專業性、綜合性市場,以及以個體工商戶為主的租賃商場和各種定期、不定期的民間物資交流會等。隨著有車族的增加,城里人為了購買到新鮮綠色有機無公害農產品,近年來熱衷于下鄉趕農村大集。遼寧省凌源市三十家子鎮大集、朝陽縣二十家子鎮大集、六家子鎮大集三天一次,交易范圍輻射周邊十幾個鄉鎮,甚至沈陽市、錦州市的客商也來此采購騾馬等牲畜和干豆腐、粉條、小米等特色農產品。
一是環境保護沒有跟進。公休日和節假日是游客來鄉村旅游的高峰時段,盡興開懷的同時往往留下大量白色垃圾。有關單位對垃圾的清理不夠及時,影響了下一撥游客的觀賞體驗。景區或有關部門、村鎮應指派專業的保潔員負責垃圾清運工作,保持環境衛生。
二是鄉土氣息被破壞。一些傳統村落的核心地帶也被修建了水泥路或柏油路,與村落古樸、寧靜、天然的格調極不匹配。建議在規劃傳統村落建設時,進行保護性修繕,要以保留古建筑的原始風貌和村莊淳樸氣息為前提。
三是條塊分割、部門本位主義有一定程度體現。一個休閑農業、鄉村旅游項目的包裝、申報和批復工作涉及到許多部門的協調統籌。有的部門只考慮局部利益,缺乏宏觀思考,推諉扯皮,三攀四靠,客觀上耽誤了項目推進。建議地方治理機關“中梗阻”,優化營商環境。