提升應(yīng)急能力 筑牢安全防線“應(yīng)急使命·2021”抗震救災(zāi)演習(xí)在四川舉行

今年5月8-14日為防災(zāi)減災(zāi)宣傳周。為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要論述精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)要求，推動各地完善應(yīng)急準(zhǔn)備，增強(qiáng)應(yīng)急救援的合力和效能，提高公眾防災(zāi)減災(zāi)意識，促進(jìn)提升現(xiàn)代化抗震救災(zāi)能力水平，國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部辦公室、應(yīng)急管理部、四川省人民政府于5月14日在四川省雅安市等地聯(lián)合舉行“應(yīng)急使命·2021”抗震救災(zāi)演習(xí)，這是應(yīng)急管理部成立3年來首次舉行的大規(guī)模實(shí)兵檢驗(yàn)性演習(xí)。

國務(wù)委員、國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部指揮長王勇，國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部副指揮長、應(yīng)急管理部部長黃明，四川省委書記、省人大常委會主任彭清華，四川省省長黃強(qiáng)，國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部成員單位、應(yīng)急管理部、四川省委省政府、軍隊(duì)有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志現(xiàn)場觀摩演習(xí)。

演習(xí)模擬四川突發(fā)7.5級地震，災(zāi)區(qū)房屋倒塌損毀嚴(yán)重，造成大量人員被壓被困，當(dāng)?shù)仉娏Α⑼ㄐ拧⒌缆贰蛄翰糠种袛唷＿@次演習(xí)對標(biāo)實(shí)戰(zhàn)要求，具有實(shí)戰(zhàn)性、聯(lián)合性、檢驗(yàn)性、引領(lǐng)性等特點(diǎn)，以抗震救災(zāi)全流程、全要素為主線，按照統(tǒng)一指揮、綜合協(xié)調(diào)、分級負(fù)責(zé)、屬地為主的原則統(tǒng)籌國家和地方搶險(xiǎn)救援行動，充分發(fā)揮國家綜合性消防救援隊(duì)伍主力優(yōu)勢、軍隊(duì)?wèi)?yīng)急救援力量突擊優(yōu)勢、專業(yè)應(yīng)急救援力量技術(shù)優(yōu)勢和社會應(yīng)急力量輔助優(yōu)勢，檢視國家和地方應(yīng)急資源統(tǒng)籌運(yùn)用的效能，探索完善通信空天地一體組網(wǎng)、力量空地一體投送、多層級多力量統(tǒng)籌指揮等方法手段，進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案體系，磨合指揮協(xié)調(diào)機(jī)制，增強(qiáng)搶險(xiǎn)救援能力，提升公眾防災(zāi)減災(zāi)意識。

演習(xí)在四川省雅安市雨城區(qū)設(shè)主演習(xí)場，在成都、攀枝花、樂山、阿壩、甘孜、涼山等6個(gè)市（州）設(shè)分演習(xí)場，按照實(shí)戰(zhàn)指揮、實(shí)兵投送、實(shí)地展開、實(shí)際處置要求組織實(shí)施。演習(xí)共動用各類應(yīng)急力量6100余人，包括國家綜合性消防救援隊(duì)伍，軍隊(duì)?wèi)?yīng)急力量，安全生產(chǎn)、工程、醫(yī)療、電力、通信、公安等專業(yè)應(yīng)急力量和社會應(yīng)急力量；動用各型航空器11架，以及部分鐵路公路運(yùn)力資源、指揮車輛和救援裝備器材。中央軍委聯(lián)指中心、西部戰(zhàn)區(qū)聯(lián)指中心與國務(wù)院、四川省抗震救災(zāi)指揮部同步啟動應(yīng)急響應(yīng)，采取派出現(xiàn)地指揮機(jī)構(gòu)帶部分實(shí)兵的方式，組織解放軍和武警部隊(duì)?wèi)?yīng)急救援力量全流程、全要素參加演習(xí)。

在演習(xí)科目上，共設(shè)置26個(gè)科目，分應(yīng)急響應(yīng)、指揮處置、力量投送、現(xiàn)場救援4個(gè)階段展開。科目以地震常見災(zāi)害鏈為基本藍(lán)本，兼顧地鐵停運(yùn)、高層建筑滅火、危險(xiǎn)化學(xué)品儲罐滅火、燃?xì)庑孤⑺畨伍_裂、尾礦庫潰壩等新興災(zāi)害類型進(jìn)行設(shè)計(jì)，涵蓋各級抗震救災(zāi)指揮部和各類應(yīng)急救援力量應(yīng)對重大災(zāi)害的應(yīng)急響應(yīng)、力量突入、統(tǒng)籌指揮、救援救災(zāi)等行動全過程。

這次演習(xí)創(chuàng)新應(yīng)用了一批新技術(shù)、新裝備，在力量開進(jìn)方面，針對斷路、斷電、斷網(wǎng)極端環(huán)境條件，利用直升機(jī)、民航客機(jī)向震中成建制模塊化緊急空投空降兵力裝備，軍隊(duì)和社會應(yīng)急力量緊急實(shí)施道路搶修保通、架設(shè)水面浮橋，打通救援通道。在應(yīng)急通信方面，現(xiàn)場構(gòu)建通信衛(wèi)星、翼龍無人機(jī)空中中繼、散射通信、地面衛(wèi)星便攜站“空天地一體”應(yīng)急通信系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)震區(qū)救援救災(zāi)全地域全時(shí)段應(yīng)急通信暢通。在災(zāi)情偵查方面，應(yīng)用衛(wèi)星遙感技術(shù)、大中型無人機(jī)空中勘察技術(shù)等，實(shí)時(shí)獲取受災(zāi)重點(diǎn)區(qū)域、山體崩塌、堰塞湖等災(zāi)情，為指揮部動員和部署抗震救災(zāi)工作提供決策依據(jù)。在現(xiàn)場救援方面，動用了國際一流的地質(zhì)雷達(dá)、成像雷達(dá)、音視頻生命探測儀等建筑廢墟深度埋壓人員搜救技術(shù)裝備，精度高、定位準(zhǔn)，并首次應(yīng)用LBS基站定位新技術(shù)，通過手機(jī)信號準(zhǔn)確定位被困人員的數(shù)量和位置。在醫(yī)療救護(hù)方面，首次在震區(qū)嘗試啟用模塊化醫(yī)療方艙，組建移動醫(yī)院，開進(jìn)國家和地方醫(yī)療救援隊(duì)，集中救治傷員，并協(xié)調(diào)軍地直升機(jī)緊急轉(zhuǎn)運(yùn)危重傷員。