冶金安全生產(chǎn)事故頻發(fā)的根源及對策

李克平

（新疆五鑫銅業(yè)有限責(zé)任公司，新疆 阜康 831500）

冶金安全生產(chǎn)事故頻發(fā)，不僅影響到生產(chǎn)作業(yè)人員的生命安全，同時對我國冶金產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成嚴(yán)重的阻礙。降低冶金產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)事故率，提高冶金項目生產(chǎn)的安全意識，成為行業(yè)發(fā)展的重要研究議題，如何立足當(dāng)下，快速改善冶金產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)事故頻發(fā)的問題和現(xiàn)狀，成為行業(yè)專業(yè)亟待解決的問題和關(guān)鍵。

1 冶金安全生產(chǎn)事故頻發(fā)的主要根源

1.1 安全監(jiān)督管理工作落實有待強化

安全監(jiān)督管理工作，對于冶金施工項目而言，具有至關(guān)重要的作用和意義。不少冶金企業(yè)安全生產(chǎn)事故的主要原因，是日常生活中缺乏對安全生產(chǎn)工作的重視，同時未能及時起到監(jiān)督和管理的工作職能。一方面，日常生產(chǎn)作業(yè)期間，監(jiān)督管理部門對開展的工作未能盡到詳細的檢查和維護，同時在生產(chǎn)過程中，未能針對具體的產(chǎn)生問題進行勸解和制止，從而引發(fā)一系列的安全生產(chǎn)事故；另一方面，作為安全監(jiān)督管理工作，任何與安全生產(chǎn)有關(guān)的細節(jié)，都應(yīng)該提高警惕意識，在日復(fù)一日的工作職能中，放松了對于安全生產(chǎn)的警惕意識，導(dǎo)致安全事故的產(chǎn)生。作為安全監(jiān)督管理工作，其包含的檢查內(nèi)容極為多樣，監(jiān)管壓力巨大，需要在日常生產(chǎn)過程中，強化企業(yè)的安全意識，否則監(jiān)管部門職責(zé)的價值和意義形同虛設(shè)，引發(fā)一系列安全生產(chǎn)的潛在問題。對安全監(jiān)督管理工作的忽視，是引發(fā)各項安全生產(chǎn)事故的導(dǎo)火索，作為企業(yè)的管理人員、生產(chǎn)人員、施工人員，都要引起足夠的重視，進而降低冶金企業(yè)施工作業(yè)的事故幾率。

1.2 職工安全保障技能掌握程度有限

冶金企業(yè)施工作業(yè)期間，生產(chǎn)職工務(wù)必要具備充分的安全生產(chǎn)技能，同時也要培養(yǎng)安全生產(chǎn)的良好習(xí)慣。不少冶金企業(yè)在生產(chǎn)作業(yè)期間，忽視對職業(yè)員工安全保障技能的培訓(xùn)工作，短時間的生產(chǎn)作業(yè)過程中，無法體現(xiàn)安全保障工作的重要性，當(dāng)職工人員面對安全生產(chǎn)事故時，由于缺乏足夠的技能培訓(xùn)以及安全意識，導(dǎo)致在生產(chǎn)過程中忙中出錯，引發(fā)更為嚴(yán)重的安全生產(chǎn)問題。例如，當(dāng)冶金企業(yè)發(fā)生冶煉車間爆炸等問題時，受職工安全保障技能的匱乏，引發(fā)人員踩踏、窒息等災(zāi)難性事故，進一步加劇了事故的嚴(yán)重性。類似的悲劇在部分冶金企業(yè)中頻發(fā)發(fā)生，其核心問題是企業(yè)對員工的安全保障工作的忽視，從而引發(fā)一系列的安全問題。

1.3 生產(chǎn)設(shè)備落后引發(fā)安全生產(chǎn)事故

冶金企業(yè)在生產(chǎn)過程中，需要使用大量的冶金設(shè)備，其中部分落后的生產(chǎn)設(shè)備，受企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃等相關(guān)內(nèi)容的影響，導(dǎo)致生產(chǎn)設(shè)備始終未能進行升級和改造，隨著設(shè)備使用性能的逐步降低，其安全保障特性也會逐步降低，在同等規(guī)模的生產(chǎn)作業(yè)體系中，其安全事故的發(fā)生幾率有所增加。特別是一些燃燒鍋爐，在冶金生產(chǎn)作業(yè)過程中，極容易產(chǎn)生炸爐等安全事故，引發(fā)生產(chǎn)人員的安全風(fēng)險問題。生產(chǎn)設(shè)備落后，是企業(yè)急需要解決和面對的具體發(fā)展問題，特別是一些生產(chǎn)理念落后、產(chǎn)品價值較低、核心競爭力較弱的冶金企業(yè)，更加需要強化對于安全生產(chǎn)的重視程度，從而減少由于設(shè)備落后所引發(fā)的安全生產(chǎn)事故問題。

1.4 安全保障體系缺乏有待提升

冶金企業(yè)在生產(chǎn)作業(yè)過程中，需要建立完善的安全保障體系，缺乏相應(yīng)的安全保障體系，會導(dǎo)致生產(chǎn)事故發(fā)生時，無法確定相應(yīng)的責(zé)任人員，導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部存在相互扯皮等實際問題發(fā)生。作為冶金企業(yè)的安全保障體系，是維系企業(yè)安全生產(chǎn)的重要準(zhǔn)則，安全保障體系存在漏洞，不僅會造成監(jiān)管工作的缺失，同時也會增加企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險系數(shù)，無論是管理模式還是管理機制，都會對企業(yè)的安全生產(chǎn)造成前所未有的影響。安全保障體系，是集合安全生產(chǎn)技術(shù)、安全生產(chǎn)設(shè)備、安全生產(chǎn)人員、安全生產(chǎn)制度為一體的綜合安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)，基于企業(yè)生產(chǎn)的實際情況，科學(xué)制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理辦法。既要在生產(chǎn)過程中，實現(xiàn)對安全保障工作的高度重視，同時也要在事故發(fā)生時進行科學(xué)的救援和處理，降低安全事故的損失和影響，同時及時調(diào)整企業(yè)的安全保障工作，實現(xiàn)安全管理體系的有效升級。

2 冶金安全生產(chǎn)的保障措施

2.1 安全監(jiān)督管理工作有效落實

冶金生產(chǎn)作業(yè)過程中，涉及到大量的生產(chǎn)設(shè)備以及生產(chǎn)人員，任何一項環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故，因此，強化安全監(jiān)督管理工作，是保障冶金企業(yè)安全有序生產(chǎn)的重要措施。一方面，安全監(jiān)督管理工作具有一定的管理權(quán)限，可以針對當(dāng)前企業(yè)面臨的安全生產(chǎn)問題，提出相應(yīng)的整改意見，同時對生產(chǎn)作業(yè)人員進行相應(yīng)的教育和批評，確保企業(yè)安全生產(chǎn)事故的風(fēng)險有效降低；另一方面，安全監(jiān)督管理工作，可以將部分安全生產(chǎn)事故從源頭中有效抑制，將其風(fēng)險進一步延伸的可能性。企業(yè)建立安全監(jiān)督管理部門，務(wù)必要給予足夠的權(quán)限和職能，從而發(fā)揮其安全監(jiān)督管理部門的實際意義。同時，安全監(jiān)督管理工作的各項內(nèi)容，要切實保障相應(yīng)的執(zhí)行效果。以安全生產(chǎn)為例，在企業(yè)進行冶金生產(chǎn)作業(yè)時，安全監(jiān)督管理工作的各項細節(jié)和要求，要得到充分的滿足，以安全為企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)的第一要素。不少企業(yè)急于獲得冶金產(chǎn)品的市場價值，忽視對于安全生產(chǎn)的重要性，盲目擴大產(chǎn)能，延長設(shè)備的使用時限，導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故問題的產(chǎn)生。因此，安全監(jiān)督管理工作，要保障具體內(nèi)容的有效落實，針對企業(yè)面臨的問題和現(xiàn)狀，解決相應(yīng)的痛點，同時針對安全監(jiān)督管理部門人員提出的對應(yīng)問題，要進行有效整改，整改不合格，不能進行生產(chǎn)工作，保障生產(chǎn)作業(yè)的每一項細節(jié)。另外，安全監(jiān)督管理工作每一項整改意見的執(zhí)行結(jié)果，都要得到相應(yīng)的反饋和總結(jié)，針對企業(yè)存在的安全風(fēng)險問題，進行系統(tǒng)化的解決和分析，強化監(jiān)管意識，落實管理策略，推動冶煉企業(yè)安全意識以及安全等級的提升，助力監(jiān)管壓力的有效降低[1]。

2.2 強化職工安全保障技能的培訓(xùn)力度

職工安全保障技能的培訓(xùn)和教學(xué)，可以在關(guān)鍵時刻降低企業(yè)員工的潛在風(fēng)險。一方面，作為生產(chǎn)員工，冶金工作存在的一系列風(fēng)險性和不確定性，尤其是在冶煉過程中，極容易產(chǎn)生燒傷、燙傷、有害氣體攝入等危險，需要生產(chǎn)人員具備完善的自救技能以及保障措施，同時在生產(chǎn)過程中，可以將工作風(fēng)險有效化解，減少相應(yīng)的問題和事故；另一方面，在日常生產(chǎn)過程中，企業(yè)應(yīng)該進一步強化全體員工安全保障技能培訓(xùn)工作的重視程度，制定完善的培訓(xùn)舉措，開設(shè)相關(guān)的組織賽事，在制度上和流程上，實現(xiàn)對安全保障工作的強化效應(yīng)。借助安全保障技能培訓(xùn)的教學(xué)工作，進一步宣導(dǎo)企業(yè)的安全保障工作，樹立企業(yè)完善的安全生產(chǎn)理念，倡導(dǎo)“保安全、穩(wěn)生產(chǎn)”的工作思想，推動全體企業(yè)人員學(xué)習(xí)和掌握多種安全保障技能，及時起到自救和互助的作用。例如，2020年，某冶金企業(yè)發(fā)生大規(guī)模爆炸，企業(yè)生產(chǎn)人員按照既定的自救方案以及逃生路線，及時將企業(yè)損失有效降低，雖然儀器設(shè)備等相關(guān)內(nèi)容存在一定的損失，但是企業(yè)員工在逃生過程中，充分發(fā)揮企業(yè)日常培訓(xùn)過程中強化的核心安全保障技能，進一步提高了企業(yè)抗風(fēng)險能力，實現(xiàn)企業(yè)人員的安全保障意識的提升和改善[2]。

2.3 保障生產(chǎn)設(shè)備的有序升級

作為冶金企業(yè)，冶金作業(yè)設(shè)備不僅關(guān)乎到企業(yè)的生產(chǎn)效率，同時也對企業(yè)的安全性，起到一定的保障作用。冶金生產(chǎn)工作，無論是火法冶金還是濕法冶金，都需要大量的能源來進行金屬提純，因此其對應(yīng)的能源需求越高，生產(chǎn)環(huán)境的危險因素也會逐步提升，相關(guān)生產(chǎn)設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)和安全意識，對企業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定性和安全性，影響極為深遠。不少冶金企業(yè)其生產(chǎn)模式以及生產(chǎn)技術(shù)多年來沒有任何的改變，而作為冶金工作的各項生產(chǎn)爐，其使用壽命或者維護成本已經(jīng)達到一定程度，影響企業(yè)的安全生產(chǎn)。以某冶煉廠為例，受市場因素以及市場慣性等因素的影響，企業(yè)的冶煉工藝長年未能得到改變，安全保障能力堪憂，受冶煉設(shè)備的使用年限影響，錯誤操作生產(chǎn)設(shè)備，導(dǎo)致鍋爐發(fā)生爆炸，引發(fā)生產(chǎn)事故。作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，盲目追求企業(yè)的固有利潤，忽視企業(yè)的發(fā)展空間以及安全保障等級，從而在長時間的生產(chǎn)過程中，忽視了設(shè)備的升級需求，導(dǎo)致企業(yè)安全保障能力有所下降，從而引發(fā)風(fēng)險。因此，強調(diào)生產(chǎn)設(shè)備的安全性，是保障企業(yè)安全生產(chǎn)的重要內(nèi)容，其次，針對企業(yè)的冶煉設(shè)備，要進行周期性的升級和改進，一方面，要提升生產(chǎn)設(shè)備的生產(chǎn)效率，另一方面，提升設(shè)備的安全性能，尤其是近年來不少冶煉企業(yè)安全生產(chǎn)事故頻發(fā)，需要進一步優(yōu)化和改進企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備，同時積極融合新技術(shù)、新理念、新舉措，提升生產(chǎn)設(shè)備的保障能力，面對企業(yè)的生產(chǎn)模式以及生產(chǎn)需要，可以進行科學(xué)的整改和調(diào)整，以先進的生產(chǎn)設(shè)備、高等級的安全保障能力、多方位的改善措施，共同為企業(yè)的生產(chǎn)工作保駕護航[3]。

2.4 安全保障體系的進一步完善和改進

安全保障體系的建立，需要冶煉企業(yè)循序漸進地開展和實行。首先，要建立企業(yè)安全生產(chǎn)保障框架，落實和明確各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)的核心負責(zé)人員，同時制定相應(yīng)的管理規(guī)范，尤其是針對核心生產(chǎn)部門的管理規(guī)律，要以企業(yè)安全生產(chǎn)為首要考量內(nèi)容，同時基于企業(yè)的管理框架，落實各項管理規(guī)章，在日常管理過程中，以企業(yè)的管理體系為核心，拓展多元化的管理路徑，降低企業(yè)生產(chǎn)過程中的風(fēng)險和問題。其次，基于當(dāng)前企業(yè)生產(chǎn)過程中存在的生產(chǎn)問題，無論是設(shè)備問題、人員問題、制度問題、管理問題，都要盡快落實詳細的整改意見，企業(yè)安全不能兒戲，需要提高重視意識和管理意識，明確各個負責(zé)人的整改內(nèi)容，并且在規(guī)定周期內(nèi)對企業(yè)的各項問題進行檢查和驗收，驗收不合格的整改工作，要對相應(yīng)的負責(zé)人進行處罰和批評。安全保障體系的建立，是企業(yè)樹立安全生產(chǎn)的重要內(nèi)容，借助體系的創(chuàng)建，不斷完善相應(yīng)的管理內(nèi)容，尤其是在實際的生產(chǎn)過程中，將培訓(xùn)、統(tǒng)籌、總結(jié)、反饋等一系列內(nèi)容進行優(yōu)化和梳理，既要保障企業(yè)生產(chǎn)過程中，企業(yè)人員可以及時解決相應(yīng)的安全風(fēng)險問題，又要在實踐過程中，不斷總結(jié)新的管理辦法以及管理制定，落實管理工作的實際意義和職能效應(yīng)。安全管理體系的升級和改善，是冶金企業(yè)不斷成長和進步的重要標(biāo)志，需要針對當(dāng)前冶金生態(tài)發(fā)展格局，積極實施改革舉措，保障冶金企業(yè)工作的安全有序，同時也要激發(fā)企業(yè)的生產(chǎn)潛力，提高產(chǎn)能的同時，降低生產(chǎn)過程中可能存在的事故風(fēng)險。眾所周知，企業(yè)生產(chǎn)的安全保障工作，要以安全管理體系為核心，多角度、多層次、多維度地實施和應(yīng)用，保障企業(yè)科學(xué)管理、安全生產(chǎn)、高效創(chuàng)收，激發(fā)企業(yè)生產(chǎn)活力，提升企業(yè)安全等級。

3 結(jié)論

冶金安全生產(chǎn)事故的根源和解決措施，需要按部就班地推進和執(zhí)行，同時針對各項潛在風(fēng)險問題，積極拓展多元化的解決途徑，強化企業(yè)安全生產(chǎn)意識，落實企業(yè)安全生產(chǎn)政策，推動企業(yè)構(gòu)建多理念的安全保障體系。