建筑工程造價預結算審核及成本控制研究

曹 克

(海南省財政預算評審中心,海南 海口 570109)

0 引言

對于工程建設而言,造價屬于其中一個重要的構成要素,預結算審核一般屬于造價管理的主要內容。現(xiàn)今,建筑項目預結算審核的具體要點一般是指：工程質量、項目審核、定額支出、資源利用審核等。在審核期間不但要監(jiān)管工程質量,還要嚴格限定不同的成本,然后結合具體要求對項目方案實施優(yōu)化與改進,確保項目能夠安全、高效地開展。

1 建筑工程造價預結算的作用

在實際建設期間,首先需要做好施工圖預算,以施工圖預算為造價軸線,分析盈虧。明確施工管控重點及可能存在的風險,過程動態(tài)調整,發(fā)現(xiàn)問題必須要第一時間給予解決。在具體工作方面,需要圍繞著增強建筑項目核心效益為切入點對其實施規(guī)范管控,促使相關工序能夠有效推進,同時還需要按照項目造價的具體內容對預結算進行審核,明確具體的范圍,確保能夠增強精準性,明確盈利點、虧損點,制定合理的措施或提出雙贏的施工方案,讓虧損點實現(xiàn)扭虧為盈。

2 審核工作的具體要求

2.1 造價預算成本

建筑項目造價管理不規(guī)范表現(xiàn)在具體施工建設期間出現(xiàn)了與造價脫離等方面的現(xiàn)象。在個別項目中,預結算工作者并未對施工現(xiàn)場進行層層追蹤,卻是根據(jù)圖紙逐步實施,導致真實的造價與預結算有明顯落差。其表現(xiàn)是：①是施工成本增加;②是在結算審核期間由于過程素材不完整,導致部分由于業(yè)主責任的索賠支出并非納入其中,存在漏算、缺算等情況。基于此,審核工作人員必須要著重審查項目的工作量,判斷其是否存在計算錯誤,或者運算公式不正確等問題,預防對造價預算結果帶來消極影響。工程量出現(xiàn)誤差多見于2 種類型,即：正誤差與負誤差。對于前者來說,一般是根據(jù)理論尺寸來確定工程量,例如：當土方實際開挖高度＜設計值3.0 m的情況下,則需要按照設計圖進行計算;樓面孔洞、地溝等占有面積沒有扣除,同時＜2.0 m2;墻面中的圈梁、過梁、構造柱等所占體積沒有扣除;鋼筋計算一般不會扣除保護層等。所以在工程量審核過程中,必須要全面掌握其運算規(guī)則及特點;確定限制范圍,例如：建筑層高度超過3.6 m 的情況下,由此能夠確定滿堂腳手架的相關花費。對于簽證憑據(jù)工程量的審核,必須要進行現(xiàn)場簽發(fā),同時還需要設計修正通知書,必須要結合具體情況進行審核,力爭要保障真實完整,精準計算。

2.2 做好調查研究

審核過程中必須要加強調研,確保整個過程的科學、規(guī)范、有效,無法簽證的必須要進行計量,避免不真實的支出。在預算審核過程中,還可能會出現(xiàn)虛假造價等情況,其表現(xiàn)是：在工程量、綜合單價等方面有弄虛作假等情況。一般是指在工程量等方面作假,其行為一般是指：在項目量的審計方面具有重報、少做多報等問題。由于項目包括大量的工程量、建設規(guī)模大、對應的工種類型豐富,必須要大部分施工單位共同開展交叉業(yè)務,虛假造價的工作人員通常在不同的施工企業(yè)施工工程的銜接點存在這一問題,造成項目造價提升。針對工程量虛假現(xiàn)象,由于涉及到的施工企業(yè)數(shù)量集中,同時過程不顯著,造成預結算審核阻力變大。由于項目造價虛假問題存在的原因非常復雜,其中一個關鍵因素是現(xiàn)今建筑領域具有不規(guī)范競爭等現(xiàn)象,部分公司為了中標能夠隨意壓價。

3 增強建筑工程造價預結算審核質量的措施

3.1 完善審核編撰

若要讓企業(yè)或公司在進行預結算審核的過程中有較高的工作效率,工作人員必須要對其不斷完善與改進,同時需制定完善地應對策略,由此來逐步增強工作水平。一方面,需要利用健全審核編制等手段來逐步增強審核效果;另一方面需要結合各類建筑公司的特征對其設計個性化的編制模式。通常而言,大多數(shù)公司會發(fā)生業(yè)務變化等方面的情況,在確定相應的編制策略的過程中,必須要結合實際情況給予確定。對于業(yè)務比較復雜的公司而言,需要確定滾動式預算編制,不過現(xiàn)今,根據(jù)國內各個行業(yè)的發(fā)展情況來看,大部分是使用相對傳統(tǒng)的編制模式,其預期效果不理想。在這種情況下,必須要對其不斷優(yōu)化與完善,確保其能夠真正地滿足社會的發(fā)展要求,在逐步增強完整性、持續(xù)性等前提下對其內容不斷創(chuàng)新與優(yōu)化,以便于對傳統(tǒng)編制模式中存在的問題進行完善,力爭實現(xiàn)取其精華去其糟粕,確保其能夠最大化地彰顯出相應的價值。此外,針對文件編制而言,工作人員務必要確保其內容的真實與完整,在審核期間,需要規(guī)范制定文件內容,確保能夠逐步提高審核效益,同時還能夠大大提升工作水平。

3.2 科學的審核策略

現(xiàn)今,針對建筑項目造價預算審核的策略比較豐富,例如：整體審核法、著重篩查法、對比評估法、經驗審核法等。不過,關于工程項目的具體造價預算審核問題來說,一定要根據(jù)具體情況,確定最理想的審核策略,確保審核工作能夠順利推進。在具體審核期間,必須要逐步增強項目預算的客觀性與精準性。關于項目費用計算而言,在定額套用、項目量單價及其運算結果等方面,也需要給予客觀考慮,所以,對于工程量清單審核而言,務必要增強審核精準性。同時,必須要客觀地分析圖紙設計要點,與現(xiàn)場施工情況全面結合,由此能夠逐步增強工程量的計算質量,確保招標文件的統(tǒng)一性,避免發(fā)生由于市場不穩(wěn)定而引起的造價預算審核不精準等問題。

3.3 提高工程造價預結算質量

施工人員的專業(yè)素質在持續(xù)提升,必然能夠逐步提高項目建設質量,造價分析核算、管理措施也必然能夠出現(xiàn)明顯地轉變。造價管理與當?shù)氐纳鐣洕l(fā)展有直接的相關性,對此,若要逐步增強工程造價預結算質量,不僅要具備豐富的專業(yè)知識,而且還需要促進理論與實踐的全面融合,要整體解析建筑造價及經濟現(xiàn)狀,促進造價的規(guī)范性、合理性等。并且,還必須定期開展對業(yè)務人員的技能培訓,促使其明白預結算審核的價值,并掌握一系列專業(yè)知識,逐步增強其心理素養(yǎng),促使其思想道德水平持續(xù)性提升,以便于提高全體員工的專業(yè)素質,從而培養(yǎng)出一大批閱歷豐富、專業(yè)素質強、思想品德好的審核人員,積極落實審核管理條例,逐步提高工作效益。

3.4 信息的應用

通過信息化方式開展業(yè)務活動屬于信息化社會的一個基本表現(xiàn),現(xiàn)代化信息技術在不同領域都能夠全面應用,基于大數(shù)據(jù)的全面發(fā)展與利用下,能夠使人們的工作獲得更直接的利好,于預結算審核方面能夠逐步提高對信息化技術的利用效率,逐步提高審核質量。現(xiàn)今,預結算審核已經呈現(xiàn)出不同的審核策略與方法,應按照各地的實際情況,對其全面推進。比如：在具體運用建筑信息模型的過程中,使相關單位能夠實現(xiàn)資源共享、信息交流,以便于能夠逐步增強審核質量。在特定環(huán)境下,針對特定項目關聯(lián)的預結算審核一般能夠利用互聯(lián)網了解材料的市場定價等,使審核步驟更精準、專業(yè),避免潛在性的結果發(fā)生偏差。

4 結語

預算與結算屬于項目建設的一個關鍵過程,現(xiàn)今,市場競爭愈發(fā)殘酷,企業(yè)若要實現(xiàn)有序且高效發(fā)展,要加強造價管理,積極開展核心業(yè)務,也就是預結算審核,通過采取一系列完善的策略,逐步提高審核質量,加強造價的全方位管理,促使公司競爭水平大大提升。如能重視項目施工企業(yè)的預結算審核工作,將其限定在一個規(guī)范的范疇中,能夠促使公司獲得可觀的經濟效益。