決策指導

01 系統謀劃推動新發展階段農村改革加快健全全面推進鄉村振興體制機制

4月25日，農業農村部在安徽小崗村召開全國農村集體產權制度改革工作推進會暨農業農村政策與改革工作會議。中央農辦主任，農業農村部黨組書記、部長唐仁健出席會議并講話，安徽省委書記李錦斌出席會議并致辭。會議強調，要積極穩妥推進新一輪農村改革，不斷創新鄉村振興體制機制。著眼于農業現代化，加快構建小農戶和現代農業有機銜接體制機制，提高新型經營主體聯農帶農能力，推動農業社會化服務擴大覆蓋范圍、提升服務質量，加強對小農戶發展的政策支持。著眼于農村現代化，加快構建縣域內城鄉融合發展體制機制，建立健全縣鄉村一體規劃機制、公共基礎設施一體化建設管護機制和基本公共服務一體化供給機制。著眼于農業農村優先發展，加快構建鄉村振興要素投入保障機制，引導各類人才支持、服務鄉村，保障鄉村振興合理用地需求，拓展鄉村振興資金渠道。著眼于激發農村內生活力，加快構建現代農村產權制度，把握好確權、賦權、活權關鍵環節，進一步明晰各類資產的產權歸屬，豐富產權權能，促進要素市場化配置，更好盤活農村各類資源資產。著眼于加強黨對農村工作的領導，加快構建鄉村振興工作推進機制，建立健全黨委農辦、農業農村部門、鄉村振興部門協同高效的運行機制，完善健全鄉村振興責任體系，探索建立常態化督查檢查機制，把黨對“三農”工作的領導落到實處。會議要求，深化農村改革要堅持農民主體地位，實行分類指導，用好試點手段，審慎穩妥推進。今年要基本完成農村集體產權制度改革階段性任務，扎實推進二輪土地承包到期延包和宅基地制度改革試點等工作，確保按時保質完成中央部署的硬任務。

（農業農村部新聞辦公室）

02 全面推進農業農村法治建設

日前，農業農村部印發《關于全面推進農業農村法治建設的意見》（以下簡稱《意見》），明確到2025年農業農村法治建設的總體目標，并從完善農業農村法律規范體系、提高農業執法監管能力、提升農業農村普法實效、依法全面履行職能、強化農業農村部門依法治理能力5個方面，提出了強化重點領域立法、嚴格規范性文件合法性審核等15項重點舉措。《意見》強調，各級農業農村部門要健全法治建設工作領導機制，主要負責人要切實履行推進法治建設第一責任人職責，切實抓好農業農村法治建設各項任務落實。要強化工作力量，加強干部依法行政培訓和法治工作體系建設，培養既懂業務又懂法治的高素質工作人才，選優配強法律顧問隊伍。要強化條件保障，全面落實法治經費保障制度，推進執法條件裝備建設和統一著裝，加強執法人員職業保障，提升法治工作信息化水平。要強化激勵約束，將法治建設成效作為衡量各級農業農村部門工作實績的重要內容，重視選拔使用依法行政意識好、運用法治思維和法治方式推進工作能力強的干部，對落實法治建設要求不力或者違法行政造成重大損失的依法依紀嚴肅追究責任。

（農業農村部新聞辦公室）

03 農業農村部部署農業防汛抗旱工作

4月26日，農業農村部召開農業防汛抗旱領導小組會議，副部長張桃林出席會議并講話。會議強調，各級農業農村部門要深入學習貫徹習近平總書記重要指示批示精神，按照黨中央、國務院的決策部署，提高政治站位，增強憂患意識，堅持底線思維，立足抗災奪豐收，強化指導服務，積極主動應對，贏得全年糧食和農業豐收主動權。會議指出，今年我國氣象年景總體偏差，旱澇并重，區域性階段性旱澇災害明顯，農業抗災奪豐收任務繁重。各級農業農村部門要清醒認識，把災害影響估計得更充分，把應對措施準備得更充足，把防災減災工作做得更扎實，用做好工作的確定性應對自然災害的不確定性，最大限度減輕災害影響。會議要求，各級農業農村部門要緊緊圍繞確保糧食安全和重要農產品有效供給的任務目標，分區分類施策，精準指導服務，抓細抓好防災減災各項措施落實。

（農業農村部新聞辦公室）

04 農業農村部啟動現代農業全產業鏈標準化試點工作

4月19日，農業農村部印發通知，正式啟動現代農業全產業鏈標準化試點工作。通知提出，“十四五”期間全國將試點構建30個農產品全產業鏈標準體系及相關標準綜合體，制修訂相關標準200項，遴選命名現代農業全產業鏈標準化基地300個，按標生產培訓5萬人次，培育一批全國知名的綠色、有機和地理標志農產品，全產業鏈標準化協同推進機制基本形成。試點工作以高質量發展為主題，以提升農業質量效益和競爭力為主攻方向，突出品種培優、品質提升、品牌打造和標準化生產。試點期間將著重構建以產品為主線、全程質量控制為核心的現代農業全產業鏈標準體系，試點打造一批全產業鏈標準化基地，培育一批高標準引領的綠色優質農產品精品，選樹一批標準化帶動特色農產品產業發展和質量提升的示范典型，為保障農產品質量安全、增加綠色優質農產品供給和推動農業高質量發展提供有力支撐。

（農業農村部新聞辦公室）

05 2021年伏休期間特殊經濟品種專項捕撈許可

4月27日，農業農村部發布《關于2021年伏季休漁期間特殊經濟品種專項捕撈許可和捕撈輔助船配套服務安排的通告》（以下簡稱《通告》），明確規定，2021年伏休期間專項捕撈許可品種為海蜇、毛蝦、丁香魚、口蝦蛄和魷魚5個品種，共涉及專項捕撈漁船4863艘、捕撈輔助船1012艘。同時《通告》對上述漁船的作業海域、作業時間、捕撈限額、作業類型以及漁具最小網目尺寸等作出明確規定。 《通告》規定，對發生違法違規行為的漁船，應當禁止其再出海從事專項捕撈生產，并依法予以嚴厲處罰，對發生群體性違規事件的地區，實行熔斷機制，在未整改到位之前，禁止該地區所有漁船從事專項捕撈生產。

（農業農村部新聞辦公室）