基于調(diào)研信息的山西省花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題分析

閻 昊，劉子勇，林何鶯，張 偉，王 磊

（1.山西農(nóng)業(yè)大學(xué) 高粱研究所，山西 晉中 030600；2.山西省農(nóng)業(yè)規(guī)劃設(shè)計研究院，山西 太原 030001；3.山西農(nóng)業(yè)大學(xué) 圖書館，山西 太原 030006）

隨著人們生活水平的提升，人們對于物質(zhì)文化的要求越來越高，而花卉產(chǎn)業(yè)作為新興的“朝陽產(chǎn)業(yè)”，是21世紀(jì)最具有前景和活力的產(chǎn)業(yè)之一。大力發(fā)展花卉產(chǎn)業(yè)不僅能美化環(huán)境，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入，而且能增加區(qū)域競爭力，是鄉(xiāng)村振興、美麗城市建設(shè)的重要抓手。

1 國內(nèi)外花卉產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

世界花卉苗木的三大產(chǎn)區(qū)分別為歐洲、美洲和亞洲，其中發(fā)達(dá)國家或地區(qū)的花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對成熟，具有較強(qiáng)的花卉培育技術(shù)和科技創(chuàng)新能力[1]，且均有完善的扶持政策的支持。目前各發(fā)展中國家也不斷擴(kuò)大花卉產(chǎn)業(yè)規(guī)模，引入好品種，培育新品種，以期增加國家競爭力。

我國于20世紀(jì)70年代末80年代初開始進(jìn)行商品化花卉的生產(chǎn)，多年來我國花卉產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，在改革創(chuàng)新和調(diào)整升級進(jìn)程中迎難而上、行穩(wěn)致遠(yuǎn)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級取得顯著成效。我國如今已成為世界最大的花木產(chǎn)銷國，其中沿海和發(fā)達(dá)地區(qū)，例如江蘇、廣東、北京、上海、浙江、福建等地的花卉種植面積比重較大，花卉消費(fèi)的主場也多在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)，例如北京、上海、廣州等地[2，3]。而山西省花卉產(chǎn)業(yè)于20世紀(jì)90年代末才開始起步，整體發(fā)展速度較慢[4]。近年來，山西省農(nóng)林業(yè)相關(guān)各部門大力宣傳和投資大量人力、物力提升山西省花卉產(chǎn)業(yè)水平。

2 山西省花卉產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

2.1 山西省花卉發(fā)展的優(yōu)勢

山西省屬于中部地區(qū)，南北狹長且海拔較高，晝夜溫差大，光照充足，雨熱同期，降水多集中在6—8月，且土壤肥沃，氣候差異大，這些條件適宜多種花卉的生長[4]，利于花卉周年生產(chǎn)和提質(zhì)增效。同時，土地及勞動力資源豐富且價格低廉，能大大提高市場競爭力[5]。另外，山西省花卉市場非常活躍，消費(fèi)者需求大，花店普及，刺激花卉產(chǎn)業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大。山西省林業(yè)、農(nóng)業(yè)科研院所和農(nóng)業(yè)院校積極承擔(dān)花卉育種、引種馴化等課題，為花卉產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)支持[6，7]。目前已初步形成3大花卉優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，生產(chǎn)的主要花卉有如鳳梨、紅掌、仙客來、蝴蝶蘭、一品紅等。

2.2 山西省花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

雖然山西省花卉產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模，但與廣州、上海等省份相比仍存在產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、科研創(chuàng)造力不足、體系不完善等問題，嚴(yán)重阻礙了花卉產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展[8]。

2.2.1 生產(chǎn)規(guī)模小而散，產(chǎn)品品種少而雜 荷蘭花卉產(chǎn)業(yè)聞名遐邇的原因就在于它是一體化生產(chǎn)經(jīng)營，從花卉的培育、生產(chǎn)開始，到分級、保鮮、包裝，再到最終的銷售、運(yùn)輸環(huán)節(jié)，呈現(xiàn)完整的體系，而且充分發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化、自動化、規(guī)模化的生產(chǎn)[9]。山西省花卉產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)多而分散的局面。雖然花卉種植者較多，但多為散戶，大型企業(yè)較少。這種分散性種植帶來的弊端則是缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃和一定的標(biāo)準(zhǔn)，各為一家，生產(chǎn)規(guī)模小，設(shè)施落后，造成重復(fù)投資但產(chǎn)品種類雜、少，質(zhì)量不能保證，而且缺乏統(tǒng)一的體系規(guī)劃，沒有發(fā)揮規(guī)模化和自動化優(yōu)勢，使產(chǎn)業(yè)鏈縮短，很多花卉產(chǎn)品不經(jīng)過包裝、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)就低價出售，降低農(nóng)戶的積極性和創(chuàng)造動力，嚴(yán)重制約了山西省花卉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2.2.2 科研投入力度小，技術(shù)不過關(guān)，產(chǎn)品創(chuàng)新力不足 花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模和速度與科技水平有顯著關(guān)系。美國、日本、荷蘭等發(fā)達(dá)國家和我國的北京、上海、廣州等發(fā)達(dá)地區(qū)具有大型花卉生產(chǎn)市場和花卉消費(fèi)市場，且有其獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，除了利用先天的環(huán)境資源，最重要的是擁有較豐富的科技資源，能有效利用技術(shù)，選育新品種，改進(jìn)栽培技術(shù)，將科研成果及時轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品，促進(jìn)花卉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展[10]。花卉培育和栽培技術(shù)不過關(guān)、產(chǎn)品缺乏創(chuàng)新性是制約山西省花卉快速發(fā)展的重要原因。近年來，山西省花卉產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級取得了顯著成效，但依舊存在花卉品種創(chuàng)新不夠、自主知識產(chǎn)權(quán)品種少、花卉產(chǎn)品整體質(zhì)量不高、花卉消費(fèi)潛力未能充分挖掘等問題。社會各界對花卉行業(yè)缺乏應(yīng)有的重視，省內(nèi)許多企業(yè)或者高校的科研工作者缺乏資金支持，甚至缺乏一定的科研創(chuàng)新能力，大多仍然采用之前傳統(tǒng)的栽培方法，選育的新品種寥寥無幾，制造出的農(nóng)機(jī)實(shí)用性不大，造成生產(chǎn)效率低、產(chǎn)品競爭力弱的現(xiàn)狀，這些都已成為制約山西省花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突出問題。

2.2.3 推廣網(wǎng)絡(luò)不健全，流通體系落后 隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及，網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、網(wǎng)絡(luò)推廣、網(wǎng)絡(luò)營銷等線上活動逐步發(fā)展起來，它不僅能解放部分勞動力，而且能在短時間內(nèi)面向更多的學(xué)習(xí)者和消費(fèi)者。目前由于推廣網(wǎng)絡(luò)不健全，農(nóng)戶學(xué)習(xí)能力弱，山西省多采用傳統(tǒng)的面對面方式進(jìn)行學(xué)習(xí)、推廣和銷售，不僅推銷面窄，增加了成本，而且由于市場信息不暢通，易造成產(chǎn)品滯銷，或者有市無貨的現(xiàn)象。此外，花卉的儲藏、包裝、運(yùn)輸?shù)确?wù)體系不完善易造成與市場的脫節(jié)，尤其要保證完善的物流體系才能進(jìn)行良好的流通。目前山西省花卉的儲藏和包裝技術(shù)仍有待提高，運(yùn)輸途中由于保管技術(shù)不到位易造成花卉成活率低。花卉如何走出國門，出口創(chuàng)匯等問題也亟須解決。

通過朋友圈問卷調(diào)查結(jié)果可以看出，人們直接去花卉市場購買的傳統(tǒng)習(xí)慣仍占70%以上的絕對多數(shù)，線上消費(fèi)的比例比之前有所增加，但因?qū)€上信息真實(shí)性、安全性、售后服務(wù)等問題的顧慮，仍無法形成花卉消費(fèi)的主流（見表1、表2）。

表1 關(guān)于花卉購買方式的調(diào)查

表2 消費(fèi)者線上購買花卉顧慮的調(diào)查

2.2.4 政府扶持力度不足 近年來，山西省對發(fā)展花卉產(chǎn)業(yè)給予了高度重視，但相對花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)省份，扶持力度仍存在不足。主要體現(xiàn)在以下幾方面:首先，缺乏花卉生產(chǎn)示范基地及專業(yè)的交易市場，阻礙了花卉的推廣、生產(chǎn)和銷售。其次，由于缺乏相應(yīng)的扶持資金及統(tǒng)一的統(tǒng)領(lǐng)規(guī)劃，花卉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展雖然自由，但盲目、閑散，浪費(fèi)了有利資源。再者，花卉新品種的引入和選育、相應(yīng)技術(shù)改進(jìn)、流通體系的建立均需要相應(yīng)政府的支持與資金投入[5]。

3 加快山西省花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策

3.1 加強(qiáng)花卉產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、品質(zhì)化生產(chǎn)

山西目前花卉雖然有一品紅、雞冠花、大牽牛花、金盞菊等多樣種類[11]，但缺乏品牌花卉品種或者功能性花卉，且種植分散，規(guī)模效益小。應(yīng)結(jié)合省情，發(fā)揮本地資源優(yōu)勢，并與臨近的村、縣、市合作，在儲存多品種的基礎(chǔ)上挑選出優(yōu)勢品種，采用先進(jìn)技術(shù)，擴(kuò)大種植規(guī)模，進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理，打造山西特色產(chǎn)品[12]。具體可以通過推動“一條龍”體驗式花卉旅游項目的發(fā)展，集吃、住、行、賞、娛于一體，含種植、科研、加工、銷售、旅游等功能，形成“以苗木改善生態(tài)，以生態(tài)承載旅游，以旅游激活三產(chǎn)”的發(fā)展格局。

3.2 提高科學(xué)技術(shù)水平，引進(jìn)技術(shù)人員，研發(fā)創(chuàng)新型產(chǎn)品

花卉產(chǎn)業(yè)屬于技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，花卉新品種的培育、科研成果的轉(zhuǎn)化、栽培方式的更新、花卉的冷藏保鮮與高效運(yùn)輸均離不開技術(shù)的支持，相關(guān)技術(shù)離不開人員的研發(fā)和操作，技術(shù)和人員則為消費(fèi)者提供新、奇、特、艷的品種。所以，應(yīng)不斷提升科研人員的素養(yǎng)，多“坐下來”鉆研，常“走出去”學(xué)習(xí)，能將科研成果轉(zhuǎn)化、應(yīng)用。同時，多引進(jìn)先進(jìn)的設(shè)備和技術(shù)人員，為花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新活力。相關(guān)科研機(jī)構(gòu)、高校、企業(yè)應(yīng)擔(dān)負(fù)起責(zé)任，多進(jìn)行技能培訓(xùn)和技術(shù)交流，并深入田間與農(nóng)戶進(jìn)行技術(shù)交流、指導(dǎo)或培訓(xùn)，農(nóng)戶也應(yīng)發(fā)揮主觀能動性，積極學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)，促進(jìn)產(chǎn)、學(xué)、研的緊密結(jié)合[10]。

3.3 采用新型營銷模式，健全物流體系

花卉產(chǎn)業(yè)應(yīng)順勢而為，除了線下面對面的交易，還可以利用淘寶、天貓、京東等電商平臺進(jìn)行交易，商家可以利用相關(guān)的微信、微博等進(jìn)行宣傳與溝通，大型企業(yè)則可以建立屬于自己公司的銷售網(wǎng)站，派專人負(fù)責(zé)銷售，同時推送相關(guān)栽培技術(shù)，并提供專業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)。此外，花卉產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)的有機(jī)融合模式不僅能吸引更多消費(fèi)者，減少宣傳成本，還能促進(jìn)其他行業(yè)的蓬勃發(fā)展。

物流環(huán)節(jié)是從產(chǎn)地到消費(fèi)市場的重要一環(huán)，也是制約花卉發(fā)展的重要因素。物流企業(yè)要保證有成熟的保鮮技術(shù)，先進(jìn)的運(yùn)輸設(shè)備等硬性條件，同時要加強(qiáng)對相關(guān)人員的培訓(xùn)，例如:如何能節(jié)省時間快速搬運(yùn)，降低損耗，節(jié)約成本，微笑服務(wù)，提升體驗感[13]。

3.4 加強(qiáng)政府宏觀調(diào)控，促進(jìn)多方合作

政府對花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度和方向具有重要決策作用，應(yīng)積極發(fā)揮政府宏觀調(diào)控的功能。

3.4.1 政府應(yīng)給予花卉發(fā)展相應(yīng)的政策支持，頒布具體的扶持措施 政府可以頒布相關(guān)法律法規(guī)保證花卉生產(chǎn)和交易的正常、有序進(jìn)行，可搭建大型的合作、交易平臺，促進(jìn)高校、企業(yè)、農(nóng)戶之間以及省內(nèi)與省外之間的合作，增加交易量和宣傳效果。同時，政府可以增加補(bǔ)貼，減免一定稅收。支持企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，鼓勵農(nóng)校積極參與相關(guān)研發(fā)，推動農(nóng)戶技術(shù)、土地入股，補(bǔ)貼種植資金和農(nóng)資。由于山西花卉新品種較少，應(yīng)積極促進(jìn)產(chǎn)、學(xué)、研的有機(jī)結(jié)合，形成完善的花卉培育體系，研發(fā)出新品種等。

3.4.2 政府應(yīng)發(fā)揮全局思維，進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃 延長花卉產(chǎn)業(yè)鏈，從花卉市場的信息整合、政策宣傳到發(fā)展方向的預(yù)測、把控，從花卉產(chǎn)業(yè)鏈的起始，到最終的網(wǎng)絡(luò)體系、流通體系的建立等環(huán)節(jié)均離不開政府的支持。首先，基層應(yīng)有負(fù)責(zé)人整合花卉市場信息，根據(jù)相關(guān)信息請多位專家進(jìn)行評估和預(yù)測，控制花卉發(fā)展的大致方向，同時做好相關(guān)政策的宣傳和指導(dǎo)。其次，聚合產(chǎn)業(yè)人才和發(fā)展要素，做好深加工，不斷提高花卉的附加值。再者，依托各大合作、交易、營銷、物流平臺，做好產(chǎn)業(yè)一體化，打造特色田園綜合體，提高城市品位。

3.4.3 政府建立相應(yīng)的防災(zāi)減災(zāi)保障措施 近年來，氣候不穩(wěn)定，自然災(zāi)害頻發(fā)，相應(yīng)的防災(zāi)減災(zāi)保障措施并不到位，而花木市場越來越成熟和壯大，許多花卉主要產(chǎn)區(qū)也在轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)扶持手段，相關(guān)政策的功能正由引導(dǎo)向服務(wù)轉(zhuǎn)化，目前花卉行業(yè)又正在結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時期，使花卉行業(yè)抗風(fēng)險能力變?nèi)酰瑥臉I(yè)者缺乏安全感而退縮。產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展離不開政策的扶持與引導(dǎo)。相關(guān)部門應(yīng)在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定完善花卉產(chǎn)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)保障措施和相關(guān)幫扶政策，做到扶持不錯位、政策不缺位，增強(qiáng)花卉產(chǎn)業(yè)從業(yè)者的安全感和積極性，使山西省花卉產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步得到發(fā)展和壯大。