安全不能總被事故牽著走

文 張菊香

安全事故猛于虎，誰(shuí)都不愿意看到，更不愿意碰到。預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)、排查短板、整改隱患、嚴(yán)密防范，杜絕事故發(fā)生，避免事故損失，遠(yuǎn)離事故傷害，是人的本能，也是對(duì)待安全生產(chǎn)應(yīng)有的務(wù)實(shí)理念、科學(xué)態(tài)度、正確舉措，是增強(qiáng)員工獲得感、幸福感、安全感，樹(shù)立新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。

現(xiàn)實(shí)中，一些企業(yè)在抓安全的過(guò)程中，往往被事故牽著走。即一旦發(fā)生事故，造成生命財(cái)產(chǎn)損失時(shí)，總是痛心疾首、傷心不已、后悔不迭，調(diào)查分析原因、嚴(yán)厲追查問(wèn)責(zé)、開(kāi)展警示教育、排查整改隱患，可謂態(tài)度堅(jiān)決、雷厲風(fēng)行、緊鑼密鼓。然而，一陣風(fēng)刮過(guò)之后，許多人很快就好了傷疤忘了痛，安全生產(chǎn)之弦逐漸松弛下來(lái)，不再那么警惕、警覺(jué)、警醒，低標(biāo)準(zhǔn)、老毛病、壞習(xí)慣又會(huì)慢慢抬頭，“跑冒滴漏”等隱患又會(huì)漸漸露面，發(fā)生事故的潛在風(fēng)險(xiǎn)又會(huì)持續(xù)增多，最終由量變引發(fā)質(zhì)變，再次發(fā)生新的生產(chǎn)安全事故，再次進(jìn)入查原因、抓教育、追責(zé)任、查隱患的流程。如此周而復(fù)始、循環(huán)往復(fù)，造成安全生產(chǎn)長(zhǎng)期在低水平上徘徊，始終處于波動(dòng)不穩(wěn)的狀態(tài)。

亡羊補(bǔ)牢，未為晚矣。發(fā)生事故之后，按照“四不放過(guò)”原則進(jìn)行嚴(yán)肅處理，非常重要，也非常必要。盡管如此，上述舉措，仍然屬于被事故牽著走的情形，是一種被動(dòng)應(yīng)急狀態(tài)。安全生產(chǎn)所追求的，應(yīng)該是未“亡羊”，先“補(bǔ)牢”，處處贏得先機(jī)和主動(dòng)。古人云：“防為上，救次之，戒為下”。貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，防止被事故牽著走，就必須把“防”字工作做細(xì)、做緊、做實(shí)。

意識(shí)決定行為，行為源于意識(shí)，行為又決定結(jié)果。指導(dǎo)思想正確，行為就能保持規(guī)范；指導(dǎo)思想錯(cuò)誤，行為就會(huì)發(fā)生偏差。做好安全生產(chǎn)工作，防止行為偏離正確軌道，是首當(dāng)其沖的重要工作、先決條件。防止被事故牽著走，必須在正確意識(shí)的培養(yǎng)上下足實(shí)功夫、真功夫、硬功夫。企業(yè)要把全員安全教育貫穿日常與平常，通過(guò)加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、制度機(jī)制、流程規(guī)程等教育，打牢理念與規(guī)矩基礎(chǔ)；要加強(qiáng)先進(jìn)典型、事故案例教育，引導(dǎo)員工對(duì)照先進(jìn)對(duì)標(biāo)對(duì)表，對(duì)照事故舉一反三，增強(qiáng)教育的直觀性，給員工樹(shù)立學(xué)習(xí)的標(biāo)桿，鑒照的鏡子，為安全行為導(dǎo)航定位；要豐富教育形式，拓寬教育平臺(tái)，開(kāi)辟教育渠道，通過(guò)會(huì)議教育、談心教育、在線(xiàn)教育、講安全故事、組織安全征文、開(kāi)展安全表演以及宣傳欄、電子屏、宣傳畫(huà)冊(cè)等，增強(qiáng)教育的新穎性、親近性、可視性、靈活性、參與性；要拉長(zhǎng)教育鏈條，延展教育覆蓋面，堅(jiān)持把干部與工人、機(jī)關(guān)與基層、一線(xiàn)與后勤 、科研與生產(chǎn)一切單元、所有員工全部納入教育視野，做到全方位、全員化、全覆蓋，以此筑牢意識(shí)防線(xiàn)，撥正意識(shí)方向，充分涵養(yǎng)“我要安全”的主動(dòng)性。

安全生產(chǎn)是科學(xué)性工作，是技術(shù)活，不懂業(yè)務(wù)、不熟悉規(guī)程、不具備相應(yīng)的實(shí)踐技能，依經(jīng)驗(yàn)、憑僥幸、靠膽大、碰運(yùn)氣、逞能耐，不僅解決不了問(wèn)題，反而可能把小問(wèn)題演變成大問(wèn)題，讓小隱患引發(fā)大事故。俗話(huà)說(shuō)：“淹死會(huì)水的，打死會(huì)拳的”。這里的“會(huì)水”“會(huì)拳”并不是真會(huì)，真正具備“水上功夫”“拳上本領(lǐng)”，而是只知皮毛的“半吊子”，因?yàn)槿狈ψ灾鳎瑑e幸、逞能，最終被“打死”“淹死”。生命不可重來(lái)，安全生產(chǎn)沒(méi)有后悔藥，一切行為都必須建立在絕對(duì)可靠的基礎(chǔ)之上。這就要求我們，必須把能力培養(yǎng)牢牢抓在手中。要強(qiáng)化全員化、經(jīng)常化、制度化業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技能訓(xùn)練、考核鑒定、應(yīng)急演練等，把能力培養(yǎng)貫穿員工從業(yè)始終，做到新員工入職培訓(xùn)、老員工轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、全員崗位適應(yīng)性培訓(xùn)、企業(yè)發(fā)展前瞻性培訓(xùn)、關(guān)鍵崗位持證培訓(xùn)全面發(fā)力；要堅(jiān)持走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)相結(jié)合，著力化解企業(yè)實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地、培訓(xùn)教材、培訓(xùn)師資不足的矛盾，通過(guò)外部力量為培訓(xùn)工作架橋鋪路、加油提檔；要把培訓(xùn)的手電筒照向所有干部和工人，保證一個(gè)不落，堅(jiān)決防止“燈下黑”；要堅(jiān)持脫產(chǎn)培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)、師傅帶徒、個(gè)別指導(dǎo)、骨干示范、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等多樣化方式，切實(shí)提高全員“我會(huì)安全”的本領(lǐng)。

梳理近年來(lái)發(fā)生的諸如2020年3月7日泉州市欣佳酒店“3·7”坍塌事故、2020年9月27日重慶能投渝新能源有限公司松藻煤礦“9·27”重大火災(zāi)事故、2020年11月29日耒陽(yáng)市源江山煤礦“11·29”重大透水事故等，都是生產(chǎn)安全責(zé)任事故。履行責(zé)任不嚴(yán)肅、不認(rèn)真、不得力，責(zé)任面前麻痹、消極松懈、推諉扯皮、拈輕怕重、陽(yáng)奉陰違、口是心非，是導(dǎo)致各類(lèi)事故發(fā)生的重要因素之一。可以說(shuō)，每一起生產(chǎn)安全事故中，都可以發(fā)現(xiàn)責(zé)任不落實(shí)、不到位的影子。安全生產(chǎn)任務(wù)繁重、矛盾復(fù)雜、反復(fù)性強(qiáng)，不具備強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，在困難面前避著走、矛盾面前繞著走，不能挺起腰桿直面矛盾和問(wèn)題，就必然會(huì)患得患失，影響執(zhí)行力與工作效果。必須建立健全和嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度與考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，用制度機(jī)制規(guī)范、引導(dǎo)和約束全員行為，壓實(shí)各級(jí)責(zé)任，將責(zé)任履行與業(yè)績(jī)兌現(xiàn)、崗位任用、職位晉升、先進(jìn)評(píng)比等緊密掛鉤，嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”，讓“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)，齊抓共管、失職追責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”等制度規(guī)定真正落地、落實(shí)，堅(jiān)決避免責(zé)任掛空檔，增強(qiáng)執(zhí)行力、規(guī)范性、嚴(yán)肅性，著力培養(yǎng)全員“我必安全”的自覺(jué)、自省與自律。

巧婦難為無(wú)米之炊。責(zé)任心再?gòu)?qiáng)、本領(lǐng)再大、藍(lán)圖再美好，沒(méi)有豐富可靠的硬件作為支撐，兩手空空，誰(shuí)也不可能在平地上建起高樓大廈。同樣道理，安全生產(chǎn)中如果沒(méi)有可靠的足夠的硬件打基礎(chǔ)，制度再健全、技術(shù)再先進(jìn)、措施再?lài)?yán)密、管理再精細(xì)，也難保掛一漏萬(wàn)、東差西誤，靠東補(bǔ)西湊、挪東就西，肯定保證不了安全穩(wěn)定。確保不被事故牽著走，必須持續(xù)加大安全生產(chǎn)投入，嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”規(guī)定，強(qiáng)化硬件設(shè)施的配套、維護(hù)、更新，全面提高硬件保障系數(shù)；必須加大勞動(dòng)保護(hù)投入，及時(shí)足量配發(fā)勞動(dòng)保護(hù)用品，不斷改善生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境，加強(qiáng)噪音、粉塵、輻射等治理，加強(qiáng)通風(fēng)、保溫、遮陽(yáng)等改造，持續(xù)降低勞動(dòng)強(qiáng)度，提升生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境的舒適度、安全度。金錢(qián)不是萬(wàn)能的，但安全生產(chǎn)沒(méi)有錢(qián)作后盾則是萬(wàn)萬(wàn)不能的。讓硬件真正硬起來(lái)，必須保證充裕的資金支持。企業(yè)必須算明白算清楚安全生產(chǎn)投入與政治效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益賬，通過(guò)職代會(huì)討論審議等途徑，建立完善經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，優(yōu)先保證安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入，真正做到先安全、后生產(chǎn)，不安全的效益一分不要，保安全的費(fèi)用一分不少，在不斷加大硬件建設(shè)投入上，全面鑄牢“我能安全”的本質(zhì)基礎(chǔ)。

安全生產(chǎn)是系統(tǒng)性、精細(xì)性工作，任何一個(gè)環(huán)節(jié)的疏漏、任何一個(gè)點(diǎn)位的松懈、任何一個(gè)舉措的失當(dāng)、任何一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的欠缺，都可能引發(fā)全流程、全局性事故災(zāi)難。做好安全工作，不被事故牽著走，必須在精細(xì)管理上用心用情用力。精細(xì)管好現(xiàn)場(chǎng)。“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”。要持續(xù)加強(qiáng)“抓基層、打基礎(chǔ)、苦練基本功”的“三基”建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)員工群眾站好崗、盡好責(zé)，以每一個(gè)局部安全實(shí)現(xiàn)全局安全；通過(guò)公開(kāi)承諾、層層簽訂責(zé)任狀、建立安全生產(chǎn)聯(lián)系點(diǎn)、承包點(diǎn)等，把安全生產(chǎn)責(zé)任向下傳遞，發(fā)揮全員主觀能動(dòng)性，做到有布置、有檢查、有監(jiān)督、有考核、有落實(shí)，避免安全管理上熱下冷中梗阻現(xiàn)象，全面打通執(zhí)行上的“最后一公里”，筑牢以班組為基礎(chǔ)、以崗位為核心的安全屏障。精細(xì)排查隱患。安全生產(chǎn)永遠(yuǎn)在路上，只有更好，沒(méi)有最好，取得再多的成績(jī)，也不能驕傲，實(shí)現(xiàn)再長(zhǎng)時(shí)間的安全，也不能自滿(mǎn)，必須樹(shù)立問(wèn)題導(dǎo)向，保持長(zhǎng)期作戰(zhàn)、連續(xù)作戰(zhàn)的思想，保持居安思危的警惕，及時(shí)將成績(jī)歸零，在反復(fù)不斷地查擺隱患、分析隱患、整改隱患、防范隱患中，推動(dòng)工作持續(xù)向好。精細(xì)發(fā)揮科技作用。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，也是第一安全力。做好安全生產(chǎn)工作，許多時(shí)候靠出大力、流大汗，并不能解決根本問(wèn)題，唯有依靠科技的力量，才能突破瓶頸，釋放以一當(dāng)十的功效。企業(yè)必須注重在數(shù)字化、自動(dòng)化、可視化、智能化上多下功夫，強(qiáng)化自動(dòng)預(yù)警、自動(dòng)監(jiān)測(cè)、自動(dòng)分析、自動(dòng)控制，把員工群眾從高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境、高強(qiáng)度勞動(dòng)中解放出來(lái)，以科技為“持久安全”有效賦能。