《河南省2021年持續深化安全生產風險隱患雙重預防體系建設工作方案》印發

近日，河南省安委辦印發了《河南省2021年持續深化安全生產風險隱患雙重預防體系建設工作方案的通知》（以下簡稱《通知》），要求以安全生產“一杜絕、三下降”為目標，持續深化安全生產風險隱患雙重預防體系建設，有效防范生產安全事故發生。

《通知》明確，要堅持數量增長與質量提升并進、示范引領與全面覆蓋并進、整體推進與重點突破并進，鞏固重點行業成果，加快園區推進節奏，推廣小微企業簡易模式，開發省級免費注冊使用信息系統，細化實化質量控制標準，擴大示范試點范圍，推動雙重預防體系高標準建設、高質量運行。

為保障雙重預防體系由全面覆蓋向高質量高水平邁進，《通知》提出，在分類推進的同時，河南省政府確定的重點行業實現規模（或行業內部確定的一定等級）以上企業全覆蓋，林業、油氣管道、煤田地質、安全評價、安全培訓等行業領域繼續擴大延伸。2021 年底前，各地各有關部門在各行業、各類園區全面建成雙重預防體系。3月底前編制完成雙重預防體系質量控制標準和管理手冊，制作雙重預防操作動漫宣傳片，把風險分級管控隱患排查治理措施轉化為操作流程、步驟和動作，推進體系質量標準精細化具體化。

在推進示范試點企業精準化專業化方面，《通知》要求，4 月底前分行業地區完成省市縣三級示范企業培育，開展示范企業輪訓，為示范企業培訓2～3名專家技術人員，組織開展觀摩交流，發揮示范帶動作用和輻射覆蓋效應。此外，為推進小微企業簡易化實用化，依托“一企一檔一碼”建立市縣小微企業名錄和工作平臺，開展小微企業風險線上申報；突出高危型、人員密集型小微企業衍生覆蓋，按照“簡便、實用、管用”原則，建設“看得見、摸得著、說得清、做得到、管得住”的小微企業雙重預防體系。

《通知》指出，推進園區雙重預防體系系統化一體化，要發揮園區相對獨立區域優勢，打造園區體系特色，按照“一園一策”“一企一策”要求，加快推進園區、部門和企業分級建設、三級一體的雙重預防體系。與此同時，對8個專業化工園區和19個化工類產業集聚區開展整體性風險評估，嚴防園區風險串聯疊加。

需要注意的是，為推進信息系統智能化高效化，建設互聯互通、數據共享和實時監控感知的一體化網絡信息平臺，在各級應急管理系統和相關部門、企業分級注冊使用的前提下，推進企業信息系統建設應用，未建有信息化平臺的企業，2021年6月底前需完成雙重預防信息系統建設，且小微企業免費試用省級平臺。