數字化農業產業鏈構建探究

柯 敏

（福建師范大學 福建福州 350007）

近年來，黨中央對于數字治理建設的重視力度不斷加強。在黨的十九屆五中全會上提出要加快“數字化”建設，加強“數字經濟”“數字政府”“數字社會”三者之間的統籌發展[1-2]。2019年5月中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《數字鄉村發展戰略綱要》中明確指出我國要走中國特色社會主義數字鄉村振興道路。農業作為農村地區生產力的基石，農業數字化建設是鄉村振興戰略中的重要一環。在科技研發的支持下我國的農業數字化建設已經取得了一定成效。但是數字化農業產業鏈的構建需建立在全球信息化和高度工業化的社會環境上，不同利益方對于其具有不同認識和需求，同時，數字經濟驅動農業數字化轉型是一項系統工程，當前農業數字基礎設施尚未實現大范圍覆蓋且數字基礎設施發展滯后[3]。數字技術的應用與維護成本較高，數字技術與農業生產實際需求脫節較為嚴重，精細化作業水平有待提升，這些問題影響了農業生態和產業安全[4]。數字經濟與農業融合的深度與匹配性、實用性有待進一步提高，數字技術與設備設施的先進性與成熟性有待提升。為此，筆者以數字化農業實踐現狀為立足點對其進行歸納總結，并針對數字化農業產業鏈的未來發展優化提出建議對策，為我國現代農業建設提供可參考的視角與思路。

1 數字技術賦能農業產業鏈構建

1.1 數字化農業產業鏈的運作邏輯

數字化農業作為信息數據化時代背景下衍生的農業新模式，是基于傳統農業體系的結構將工業化可控生產和計算機大數據等硬件技術與農業生產相結合而演變出的高效便捷的產業形態，其中涵蓋了農業自動化處理、網絡化傳輸、可視化發布、智能化管理等多項內容。基于現有的數字農業產業鏈的實踐考察，其運作邏輯可歸納為以下3點：首先，數字化農業產業鏈的框架構建是以信息技術為核心，由現代機械、現代農藝等硬件技術支持與現代管理思想等軟件形成相互聯系、相互促進的農業生產自動化過程；其次，數字化農業產業鏈將應用范圍拓展成更符合實際的“線上+線下”結合的觀測模式與“網絡+網格”規劃格局，其實質是將互聯網、監控機制、數據庫等信息技術與農田信息獲取、管理和分析等實際規劃相結合的實踐邏輯；最后，數字農業產業鏈是以“共性+個性”作為治理內涵。全國各地數字化農業產業鏈的規范與內容發端于統一的數字應用與信息核心技術，具有共性的內容。但基于各基層、鄉村所處輿情的不同會做出符合個性的具體應用設計，實現個性化創新。

1.2 數字化農業的發展現狀

我國數字化進程在頂層設計指引下成效顯著，數字生活方式的快速普及正驅動政務服務、經濟監管和三農治理的數字化轉型，仿生技術、人工智能、機電一體化及“3S”技術等高端科技在農業領域的應用推動著我國數字化農業產業鏈的升級優化。“互聯網+現代農業”的農村農產品電商化的營銷手段也使得鄉村地區經營網絡化得以發展。數字農業產業鏈以生產、運營、出售全周期數字化為出發點，旨在建立健全開放式、信息化、網絡化的農村產業新格局，以技術革新彌補傳統農業弊端。鄉村數字化農業的運用主要集中以下方面。

（1）農田物聯網的搭建和傳感器的應用。利用互聯網、智能傳感器等新興數字化工具建設全農田覆蓋的監測一體化平臺，利用傳感與圖像識別技術，實現無人機與作物自動監測系統的全自動監測與機器智能分析，農民足不出戶便可觀測農作物的生長狀態和態勢，實現農業產業鏈機械化、智能化發展，全面提升農業生產效率與效能。

（2）數字化的發展推動鄉村信息開放程度由封閉轉為開放，拓寬了對外交易渠道，推動形成以市場需求為導向、一條龍的“生產-銷售”的直營產業體系，有助于產品銷售，也能及時掌握市場動態。同時數字化農業產業鏈的構建也起到溝通中介的作用。政府與企業開展合作，一方面促進農村產業經濟的發展，另一方面為鄉村數字化建設提供技術服務支持。我國鄉村數字化農業產業鏈的建設已經取得了一些顯著成效，主要涵蓋了以高新技術為手段、計算機為基礎、空間數據為依托的農業數字化管理；“信息計算機網絡+農業市場”的農產品交易網絡化；農業自然資源管理等。

2 數字化農業產業鏈構建的現實瓶頸

2.1 信息化水平地域差異大

我國地域經濟發展不平衡的特殊國情導致各鄉村在數字信息化建設上也存在一定的差距。當前數字化農業產業鏈的建設主要是以信息技術支持為出發點，鄉村先天資本條件優越，在政策紅利之下更能夠吸引技術支持且農民接受度較強，而經濟相對落后的鄉村，由于自然環境偏遠等因素導致數字建設困難，技術難以與服務接軌，農業基礎設施落后、缺乏信息技術支持，農業產業鏈難以建立。

2.2 資源整合難度大

資源整合主要包括兩方面的資源。一方面農業生產的基礎資源。我國幅員遼闊，地理環境與氣候條件南北差異較大。南北方農田的分布情況不同，尤其就南方地區而言，小農經濟歷史悠久，農田分散且地勢參差，且大多農民習慣接受家庭小規模勞作模式，技術的大規模應用受限；另一方面是信息技術資源。當前國內的農業機械公司規模較小、科研能力不足、農業機械化發展動力缺失、機械設計與新研發種植技術缺乏交互聯合、技術研究與實際使用脫節。兩方面的原因使得各地鄉村數字化農業產業鏈發展水平參差不齊。

2.3 數字技術運用廣度和深度不夠

就當前的全國數字化農業的發展實際情況而言，大部分的鄉村地區已進行了數字農業的普及，但是其運用的廣度和深度都有待提升。一方面，數字化應用在鄉村地區由于受制于設施條件和農民技術能力，目前還只是集中于種植信息的公開、農產品的經濟對接等方面，一些高端的技術應用尚未得到推廣，原因主要是投資成本過高農民難以負擔與新技術使用難度大農民難以接受。另一方面，城市化進程的持續加快激化了鄉村人口老齡化、精英外流化等問題，數字信息技術人才的短缺使得知識宣傳與技術培訓無法有效落實。大多數農民對數字化農業的認識有限，甚至部分已開發的企業信息平臺處于“有建設無使用”狀態。

3 數字化農業產業鏈構建的優化方向

3.1 統籌規劃數字化農業設施建設

推動農村數字化農業產業鏈的發展，需強化頂層設計，基于整體、全局作出數字化建設的規劃。首先，對于數字化農業產業鏈的整體規劃、運行標準、建設驗收等環節設定統一的標準與相關文件規范；其次，需補齊數字化基礎設施短板，進行數字設施建設的統一規劃。具體來說可建立農村數字化服務普惠機制，重點支持鄉村基礎設施與服務終端數字化改造，強化基礎設施共建共享，加快推進5G網絡在農村偏遠地區、貧困地區深度覆蓋，全面打通農村數據共享通道，為農民提供信息支持的同時帶來更好的管理效能。

3.2 建立健全農業資源交互協同共享機制

數字化農業產業鏈的構建必須依托技術創新擴散機制，從而形成農業數字化轉型的資源交互協同共享體系。首先，農業數字化轉型的相關政府主管部門應積極培育農業產業數字化轉型案例庫、農業數字化轉型示范區，大力培育農業數字化轉型的龍頭企業，為提升我國農業數字化水平提供案例支撐和示范參考[5]；其次，農業數字化轉型的相關行業協會通過積極組織交流研發會議等方式促進企業（農戶）間創新交流，協助企業研發和交流，加速知識鏈與技術鏈在農業產業鏈中的擴散；最后，完善農業數字化轉型中各價值創新主體間的溝通協作機制和利益分配、數據資產保護的法律法規，規范條例的確定促使農業數字化轉型協同創新主體基于信任基礎實現數字技術、信息等資源共享，及時解決各利益主體的矛盾，降低農業數字化轉型協同創新風險，實現農產品、數字要素、金融資本和人才等資源的協同創新與配置優化。

3.3 高度重視信息化人才儲備

加強專業人才隊伍的建設，是激發數字化農業產業鏈發展內生動力的關鍵。培育一批人才隊伍，首先，以暢通晉升渠道的方式留住人才，為農村青年干部提供優先“晉升”通道。通過政策傾斜加大對數字化建設的扶持力度，優化鄉村創業環境，鼓勵優秀人才、退休干部、大學生等精英回鄉建設，宣傳普及農業數字化手段與優化數字化農業平臺使用，以推動數字化農業產業鏈發展進程；其次，將數字化培訓作為一項常態化工作，利用“互聯網+教育”培養互聯網思維和信息化應用能力以提升鄉村干部及農民的技能水平，并利用社交軟件搭建農民互動交流平臺，以提升農民的參與度和認知度。

4 結論

隨著數字化信息技術在農業領域的不斷應用，在社會需求和技術推動下，農業數字化、信息化將進一步釋放農村改革紅利，使中國農業發展逐步進入新的發展階段，數字化的普及轉型將成為決定我國農業發展成敗的關鍵因素。因此，必須著力于數字化農業產業鏈的構建優化，為實現農業可持續發展提供助力。