生態公益林保護管理中林業工作站的重要性分析

逯曉敏

（隴南市武都區林業工作站，甘肅 隴南 746000）

隨著我國經濟水平的不斷提升，各種高科技產品的不斷應用，造成最為嚴重也是目前最受我國關心的問題就是生態污染問題，并且加上森林資源管理不當造成亂砍濫伐的現象逐年提升，導致我國在建設生態方面的相關工作中受到嚴重威脅，而隨著我國對于生態公益林保護與管理意識逐漸增強，林業工作站在本身的工作中作用基礎上也加強了林業保護的宣傳與管理，在保障森林資源健康發展的同時極大的推進了我國生態文明建設的步伐，為我國林業發展和建設奠定重要的基礎。

1 林業工作站建設的意義

1.1 是生態公益林建設的重要保障

在我國公益林建設前，為了在建設基礎上提升生態公益林的環境保護效益，在作為其建設期間的中堅力量，該地區的林業工作站會結合相關技術要求對該臨區實施全面調查，并且該工作站的所有工作人員需要對生態公益林保護的各種法律法規進行大力宣傳，然后部門領導組織與管理相關的技術人員深入各個鄉鎮進行充分研究，根據每個鄉鎮的環境和生態現狀來科學規劃該地區生態公益林的布局情況，并根據相關典型來創造良好的宣傳氛圍，滿足該地區生態公益林建設的重要需求[1]。另外還需結合相關法律法規來解答林農所提出的問題，樹立典型案例來提升林農了解的效果以及當地林農參與生態林建設參與積極性，為生態公益林建設進度提升打造人員基礎。并需結合該類型林業建設的利弊情況，由于該工作受到內部的各項影響因素較多，包含公益林的位置和場地的界定，這時則需要林業工作站的相關人員進入林場，落實各項監測工作，避免權屬糾紛和亂砍濫伐的問題發生。

1.2 有著全面有效的監護作用

在生態林建設期間，需要設立專業的人員進行管理和監護，以此來保障工作效益和質量，并且結合林業工作站的相關指導和監督，制定詳細的責任區域，實施專人管理和看護，設置專業的護林員和監督員。而在實際的發展狀況來分析得知，要想全面提升管理效果，首先要做的就是保障護林人員的科學管理，提升其履行義務和工作責任的能力，隨后結合當地生態林和工作站的實際工作情況和實際分布情況，將關乎標準進行全面明確，使當地的相關人員夠對本身的生態林建設情況充分了解，設計保護標識，同時為了全面促進當地群眾能夠真正的自行愛護當地的生態林，需要定期頻繁的檢查公示牌的作用[2]。

其次需要明確的是，生態公益林建設期間其影響因素相對較多，如人為或者當地的自然因素等，并且現階段的林業工作站工作地點都比較偏遠，為了減少這些因素的影響或者修正這些因素的相關影響，其必須結合該地區林業的二類調查資源，也就是公益林的分布情況進行詳細分析和調查，加強該地區公益林建設的檔案需求，構建合理的臺賬，保障其能夠客觀和合理的體現出該地區生態公益林建設資源的現狀和增長以及減少的狀態[3]。

1.3 林地工作站可促進深林資源行政管理力度的加強

在整個生態公益林管理和建設過程中，其主要的中心在于森林資源的保護和利用，避免目前的森林資源遭到不法行為的破壞。在當地生態公益林建設期間，工作站工作的效果對于公益林建設的成敗、管理質量和效益都有著重要的影響，因此為了加強其行政管理效力，必須要結合相關法律法規的宣傳來提升管理質量，如《森林法》等法律內容，不允許實施不夠規范的商業采伐，同時也需要對化為生態公益林區域實施有效的監督和管理制度，嚴格對其采伐方式和管理方式進行全面管理和限制[4]。另外林業工作站作為生態公益林管理的核心機構，需要保障在管理工作中科學和合理的利用生態公益林建設的特點和優勢，積極引導當地的林農實施科學管理，在全面保護有效管理的基礎上，切實發揮好林業站在生態公益林建設與保護器件的作用和職能，保障公益林建設與發展的科學性，保障林中生物的多樣性，進行實現公益林建設和生態建設的可持續發展目標。

2 結合案例分析林業工作站的管理重點

文章所提出的林業工作站位于隴南市武都區，其全區一共存在十個鄉鎮，同時國家級別的公益林森林生態效益補償基金在全區的40個鄉鎮和2個國有林場實施。武都區是隴南市政府政治、經濟、文化中心。林地面積348.59萬畝。森林覆蓋率39.95%。全區的林地總面積為238265.19hm2，占土地總面積的53.17%，其中疏林地為63873.27hm2，灌木林地面積為63873.27hm2，未成林的造林地為 12419.1hm2，無立木林地占地面積為1121.83hm2，宜林地占地面積為24500.2hm2，而隨著當地林地管理效果的全面提升，這些林地的面積也在全面增加，為該地的生態林建設進度的提升奠定了重要的場地基礎。

基于上述對該地區的林地分布情況分析，該地區的管理重點需要結合地區內部的地類進行規劃與管理，由上述數據可知，全區的林地面積占據生態公益林總面積為90.6%，疏林地占據1.7%，灌木地占據26.8%，未成林地占據5.2%，無立木林地占據0.47%，宜林地占據10.3%。由此可見，該林地的管理重點在于灌木林地和宜林地兩種林地形式。

3 提升生態公益林保護與管理工作的相關措施

3.1 全面提升當地群眾環保意識

在生態公益林建設期間，首要做的就是盡快提升生態公益林的在林農和當地群眾心中的地位，提升群眾環保意識是建設生態公益林的主要措施，只有在群眾的意識中做好林業建設的相關保障，才能夠加強林業建設的進度和效果。同時還需做好宣傳教育工作，準確掌握相關生態公益林建設的法律法規，積極向當地群眾宣傳這些國家政策，同時結合國家的相關政策來采取相對應措施實現生態公益林建設的總體目標，并且也可結合相關的措施來鼓勵和獎勵保護與愛護環境的行為，如物質獎勵或者政策補貼等[5]。最后可以根據目前的通信網絡手段，在電視、媒體等平臺向群眾積極宣傳林業保護的意識和規范，使人們更加自覺的參與到生態環境保護工作中去，在舉手投足之間就可以實現生態林保護的重要措施，這樣對于生態公益林建設的步伐和進度都有著十分重要的促進作用。

3.2 建立完善的監督管理制度

在目前的生態公益林保護和管理過程中，要想保障整體管理的效果，必須要建立嚴格的責任機制，明確各個員工自身的責任和義務，在保障管理工作有條不紊的進行基礎上避免由于分工不夠明確所導致的混亂問題發生。同時為了提升林業工作站的管理保護能力，當地的政府和管理部門都需要結合積極的人才選拔來進行管理與監督工作，當地的政府部門也需要設置專業的培訓來保障相關工作人員的管理能力提升。而選拔人才中最為主要的就是，要求該工作人員要具備合格的環保意識，并且熱愛環保這份工作，能夠全身心的投入到環保工作中去，為生態公益林建設的發展目標完成貢獻自己微薄之力。

3.3 建立嚴格的資金管理制度

對于目前的生態公益林建設與管理工作而言，林業工作站中的相關工作的實施都需要資金支持，并且在林業管理方面需要更大的資金鏈支撐，由此體現出的林業管理工作需要科學的資金管理制度，將有效的資金運用到適合的工作實施中，由此建立嚴格的資金管理制度對于現階段的生態公益林建設與發展有著十分重要的影響[6]。另外如果建立一種完善的公益林系統，其內部所涉及到的內容較為復雜，如資金的使用情況、流向等都是公益林建設的重要問題，由此在林業工作站的管理部門中，應當結合當地林業管理的規模，完善對應的資金管理機構和部門，并積極向社會招聘專業的財務人員，構建完整的財務體系，并結合現代化管理手段明確資金的流向，將各筆建設林業的資金使用合法、合規、合理，確保生態公益林建設如期完成。

3.4 建立完善的責任管理制度

在相關國家政策的指導下，需要明確并進一步加強林區的責任制度和工作人員的相關制度，并且為了全面提升林業站的生態公益林保護與管理能力，需要該工作站在當地黨委和有關工作部門的指導下，結合人才的科學選擇、人才之間公平競爭機制和向社會實施公開招聘等方法，在各個地方區域選拔符合現階段林業建設和喜愛林業建設事業的綜合性人才，并且這些人才的有效的培訓下，具備一定的專業知識和工作能力，為當地生態公益林建設奠定重要的人才基礎。

4 結語

綜上所述，未來我國森林建設中，主要的發展趨勢就是生態公益林的建設，該林業建設不僅可以有效保護現有的森林環境和資源，同時也能夠為當地的林農創造更多的經濟效益。所以在建設生態公益林過程中，林業工作站應當擔負起自己的責任和義務，為保障生態公益林建設效益提升發揮自己的優勢，為我國生態公益林建設和森林資源保護創造重要條件。