遼寧省朝陽生態環境監測中心 遼寧 朝陽 122000
環境監測的目的是提供真實有效的環境數據,這些數據是環境部門做出環境決策的重要參考,而環境監測技術的主要內容包括布點、采樣以及各類測試分析。由于我國關于環境問題的起步較晚,重視程度較低,相關的環境監測技術發展水平也較低,其主要關注點在于:首先,環境監測工作的開展需要成熟體系的支持,在體系的指導下有序開展環境監測工作;其次,環境監測工作的開展需要高精尖的先進儀器設備支持,先進的設備可以大幅提高數據演算的精確度,提升工作效率;除此之外,環境監測工作的開展還需要復合型人才的支持,實行監測工作的主體是人,而復合型人才對于監測工作的貢獻是具有建設性意義的。明晰了環境監測技術的概念與發展狀況,才可以研究其問題并提出相關建議。
資源配置是一個涵蓋較廣的概念,其問題也包含了多方面。首先,環境監測部門所得到的資源傾斜與其所負責的監測內容并不相符相稱。目前環境監測部門發展的現狀是,環境監測任務種類繁、數量多、要求嚴、難度高,而環境監測部門所配備的相關資源如監測儀器、人力資源、財力資源等等遠遠未達到或者不滿足高效完成任務的條件,這就導致了監測部門制訂的工作計劃通常難以落實,監測工作效率低下,監測效果較差。這一問題的出現是由多方面引起的,不合理的資源配置結構是一大問題,較低的重視程度與較差的發展投入是另一大問題,這些問題都阻礙著環境監測工作的高效開展。
我國的環境保護工作起步較晚、重視程度不足、發展時間短,這就導致了我國環境監測的總體技術水平較低,所配備投入使用的硬件設施也較為落后。具體表現為,首先環境監測部門配備的實驗室條件一般,僅能用于完成一般的環境監測任務,而當環境條件出現變化,或進行一項稍具難度的研究時,研究效率就較低了,同時部分地區甚至沒有配備相關的環境監測實驗室,這一狀況阻礙了環境監測技術水平的提升。其次,各個環境監測機構所配套的設施也需要得到維護更新,部分設備投入時間久、運行時間過長,其運行效率已經降低,需要得到及時的更新與維護,而由于重視程度不足,這部分老舊設備難以及時得到更新,這就降低了環境監測的工作效率,降低了數據精確度,不利于監測工作的高效開展。
任何工作的開展都需要成熟的管理體系予以指導,環境監測工作也不例外,由于環境工作起步較晚,目前尚未形成成熟的管理體系,無法針對環境監測的具體工作進行指導。主要體現為,首先,監測部門對于下屬的監測設備管理不當,部門不明確監測工作開展需要的各項設備型號,不清楚部門內部的監測設備是否需要進行維護與更新,沒有對部門內現有監測設備進行合理的調配,使得出現設備的閑置,造成了資源浪費。其次,監測部門對于監測工作人員管理不當,由于管理體系的不成熟使得部門與員工間的距離較遠,部門對于員工的了解較少,無法實時跟進員工的工作情況,無法及時了解到監測工作的進行狀況,這就出現了一種有力無處使的情況,員工無法被分配至真正適合自己、能發揮出自身優勢的崗位,無法得到自己擅長的環境監測工作,這就阻礙了環境監測工作效率的提升,不利于監測工作的高效開展。
目前環境監測的相關工作人員具有工作效率不高、專業知識儲備較少、綜合素質不高等問題,這些問題的出現有主觀與客觀兩類因素。主觀上,我國環境監測工作起步較晚,導致了人們普遍重視程度不足,員工在工作過程中會出現懈怠、消極怠工等情況。客觀上,由于設備條件與監測技術的限制,環境監測工作的總體效率并不高,人才數量少,復合型人才稀缺,這些都是引起目前環境監測相關人才缺失的重要原因。
要大幅提高環境監測的技術水平,需要大量的資源傾斜作為支持,因此有效措施之一便是完善資源配置配比工作,引進先進的監測設備設施,加大資金投入推動科技科研工作的開展,并且在先進設備的支持下高效開展監測工作。具體手段為,首先制訂資源配比規劃,對各個監測部門進行實地考察,明確各部門的資源需求,從而制定出真正合理的配比規劃[1]。其次,在該規劃的指導下進行資源供給工作,需要加大資金投入的地區提供更多的資金支持,需要更新維護設備的地區提供先進的設備與零件,需要深入進行科研工作的地區調配相關科研人員與科研設備協助其研究。只有通過資源配比的完善,真正明確各地區部門的真正需求,才能在短時間內迅速提升各地區環境監測技術與工作效率,為監測工作的開展提供強大的動力[2]。
環境部門要根據部門內部的工作現狀,針對管理體系進行完善,制訂出科學的管理方案,并在該方案的指導下有序規劃監測技術的使用情況與資源配置工作。具體措施為,首先要積極開展設備管理工作,在管理體系的指導下了解部門內部現有設備的運行情況,組建一支設備維護保障小組定期對設備開展維護監測工作,對于老舊的監測設備及時進行替換與更新,同時還要了解部門內部缺少的監測設備,匯總成一個設備清單以進行更新。其次要積極開展員工管理工作,在管理體系的指導下開展工作跟進,實時跟進員工的環境監測工作,掌握監測任務的進展,以供根據實際情況進行調配,提升工作效率[3]。
要推動人才的引進工作與培養工作,以解決目前環境監測行業人才稀缺的問題。首先,要設置高門檻,確保引進的環境監測人員的綜合素質與專業水準,高門檻的設置可以帶來高效率的匯報,但同時要注意設置高門檻的同時要給予高待遇,提供優秀的薪資與待遇,以此才能留住人才。其次,要注重部門內部所有員工的整體發展,不僅要引進人才,還要培養部門現有的員工素質,多開展交流活動,促進員工之間的相互學習與互補,以期提升部門員工的整體水平。除此之外,還要形成一種良性循環,以人才培養人才,以期為環境監測工作提供源源不斷的動力[4]。
總之,環境監測與環保建設工作作為十八大以來的工作重點之一,在政府部門的指導下、環境部門的實踐下以及社會各界人士的共同努力下得到推動。作為實行環境監測技術的主體環境部門,需要在環保法律的指導下,嚴格按照上級文件,加大資金投入與科技研發,積極引進先進人才,提升環境監測技術水平,高效開展環境監測工作,確保生態環境實時可控,推動美麗中國建設。