山東青島西海岸新區(qū)加快推動新建學校高質量發(fā)展

文/山東省教育廳

近年來，隨著青島西海岸新區(qū)開放發(fā)展的深入推進，外來務工人員、國內外優(yōu)秀人才集聚新區(qū)，適齡入學兒童持續(xù)激增。為解決學位供需矛盾，促進優(yōu)質教育資源均衡配置，新區(qū)堅持城鄉(xiāng)一體，強化全域統(tǒng)籌，新建學校科學規(guī)劃、標準建設、專業(yè)實施，高品質打造，全方位升級，啟用一所，成功一所，迅速成長為百姓認可的優(yōu)質學校。2021年秋季學期，首批11所新建、改擴建學校幼兒園同時啟用，增加學位10165個，進一步擴大優(yōu)質學位供給。

健全推進機制，科學規(guī)劃學校建設

一是優(yōu)化學校布局。一本規(guī)劃、一張藍圖，覆蓋新區(qū)全域。綜合考慮未來發(fā)展需求、人口增長趨勢，以及學校服務半徑等實際狀況，多次實地調研、數(shù)次對接論證，逐一梳理規(guī)劃建設的教育項目，修編土地880畝，科學編制新區(qū)教育設施布局專項規(guī)劃。區(qū)人大將落實教育設施布局規(guī)劃列為2號議案，區(qū)政協(xié)將教育設施布局規(guī)劃列為1號重點提案，監(jiān)督推動規(guī)劃落實。對標上海、深圳等教育發(fā)達地區(qū)，新建配套幼兒園學位規(guī)劃指標由千人30座提高到千人40~50座，按新標準預留擴容空間。統(tǒng)籌考慮普通高中錄取率增長和高中布局情況，開工建設城南高中，規(guī)劃建設靈山衛(wèi)高中、殷家河片區(qū)高中。

二是提高建設標準。按照標準最高、質量最優(yōu)、裝備最好的原則，制定《青島西海岸新區(qū)學校建設標準》，每個班級內配標準比“十二五”翻一番，小學、初中、高中分別達到40萬元、50萬元、60萬元，按高于省標30%的標準建設幼兒園。第四屆基礎教育美麗學校建設國際研討會在新區(qū)舉辦，來自美國、英國、日本等國家和地區(qū)的基礎教育專家及全國各地代表800余人觀摩了新區(qū)新建學校。

三是加快建設進度。學校建設項目列入全區(qū)“投資攻堅戰(zhàn)”，成立由區(qū)委副書記任組長的教育項目推進工作領導小組，建立教育、發(fā)改、國土、規(guī)劃等部門組成的聯(lián)席會議制度，組織人大代表、政協(xié)委員現(xiàn)場專題評議學校建設，推動項目建設提速增效。創(chuàng)新項目建設主體機制，成立專門負責學校建設的國有建設集團，以專業(yè)化的隊伍與管理，打造教育精品工程。按照“一校一案”和“定部門、定人員、定時限”要求，實施“土地選址、工程立項、規(guī)劃建設、竣工驗收、資產(chǎn)移交”全程控制、閉合運行。新建學校全部實行項目法人制，實施“交鑰匙”工程，校舍提前3個月交付教育部門。“十三五”期間，投入136億元，新建、改擴建學校、幼兒園172所，新增學位83750個。

優(yōu)化內涵配置，筑牢學校發(fā)展根基

一是精心打造學校文化。將學校文化納入新建學校建設規(guī)劃，設立新建學校校園文化建設專項經(jīng)費，同步推進硬件建設與學校文化建設。成立校園文化建設專班，指導新建學校文化建設，邀請全國知名專家從政治方向、辦學理念、辦學特色、空間布局等方面，提前半年對新建學校的校園文化進行設計論證。發(fā)揮學校文化育人功能，突出新區(qū)地域特色，將學校的辦學思想、理念、文化、課程等文化特色與建筑特色自然融為一體，綜合化利用樓頂、院落、墻壁等建筑空間，打造文化浸潤下的學校建筑。新建學校文化以學生學習為中心，推動校園建筑布置與人文精神有機結合，努力打造文化最雅校園。

二是配強配優(yōu)教師隊伍。完善新建校教師梯度培養(yǎng)與補充機制，每年引進的優(yōu)秀公費師范生、高校高技能優(yōu)秀畢業(yè)生、雙一流等重點院校優(yōu)秀畢業(yè)生，優(yōu)先安排到新建校。加強新教師培養(yǎng)培訓，持續(xù)實施新教師頂崗鍛煉制度，安排招聘的新建校教師到優(yōu)質學校頂崗培訓一年。結合新建校教師崗位實際需求，定向定崗面向全國引進名師名校長等教育高層次人才，2021年，41名名師到文華中學、兩河中學、太行山路中學等新建校從教。配強新建校干部隊伍，賦予新建校校長全區(qū)學校內選人用人權力，從各學校選拔一定數(shù)量的骨干教師，充實到新建校教師隊伍。加大師資統(tǒng)籌力度，每年遴選一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)秀教師到城區(qū)從教，優(yōu)先考慮新建校崗位需求。新建校啟用前3個月，所有干部教師全部配備到位，著力打造一支年齡結構合理、專業(yè)素質過硬的教師隊伍。

三是不斷優(yōu)化校園環(huán)境。新建學校突出綠色理念，利用海綿城市、被動房技術，新風系統(tǒng)、地下停車場成為標準配置。按照區(qū)域共享原則，科學規(guī)劃建設游泳館和藝術館。新建校啟用前，邀請家長、人大代表和政協(xié)委員入校觀摩，聘請專業(yè)檢測機構，對空氣質量等進行專業(yè)檢測，觀摩人員全程參與、全程監(jiān)督。十三五”期間，投入9億元，用于新建校內設配套、更新班班通設備，學校裝備現(xiàn)代化水平不斷提高。投入1億元，改造校園消防安全隱患、安裝防沖撞柱、建設“互聯(lián)網(wǎng)+校園安全”體系，打造陽光校園。

加大優(yōu)質輻射，快速提升辦學品質

一是深化集團化辦學改革。出臺《集團化辦學指導意見》，全域推進集團化辦學。優(yōu)質學校與新建學校組建教育集團，立足特色發(fā)展、精細化管理、品質立校，確定新建學校未來發(fā)展方向，制定學校發(fā)展規(guī)劃。發(fā)揮集團核心校教育優(yōu)勢，建設“云治理”等集團資源共享平臺，新建校共享集團優(yōu)質教育資源。打通人員流通通道，推進教育集團內名師走教制度，新建校共享集團名師資源。26所新建學校全部融入集團化辦學，有效縮短成長周期，迅速成長為百姓認可的優(yōu)質學校，成為新的優(yōu)質教育輻射源。

二是加強教研科研管理。實施新建校教研科研水平提升工程，將新建校教研科研納入重點扶持項目，制定教育教學和教研工作行動計劃，找準制約新建校教學質量提升的難點痛點問題，推進教學組織、教學方式、教學研究和學習方式改革，切實解決新建校教育教學中存在的實際問題。建立教研員駐點新建校教研制度，教研員定期到新建校講授示范課、公開課，組織研究課，開展聽評課和說課機制，帶動提升新建校教研水平。

三是強化教學質量檢測。建立新建校課程評估和教學質量檢測機制，完善綠色質量綜合評價體系，以3年為一個周期，加強對新建校課程實施、課堂教學、教學管理的分析評價，找準學校薄弱點、教師發(fā)展點，學生成長點，針對性制定教學質量提升策略。建立新建校觀摩制度，舉行3年內啟用學校觀摩活動，廣泛征求人大代表、政協(xié)委員和退休老干部對學校發(fā)展的意見和建議，凝練提升辦學經(jīng)驗，形成長效機制，全面提升新建校教育教學質量。

轉載：山東省教育廳網(wǎng)站2021年11月1日

網(wǎng)址：http://edu.shandong.gov.cn/art/2021/11/1/art_11972_10294603.html（2021年11月3日）