黑龍江省農作物秸稈處理方式調查研究

姚文秋

（黑龍江農業職業技術學院，黑龍江佳木斯 154007）

秸稈的回收處理關系到環境保護、農業可持續發展、農作物安全播種、能源轉化、作物病蟲害傳播等多個問題，尋找科學的秸稈處理方式，對保護環境、提高土壤肥力、提高播種質量、提高農作物產量、預防作物病蟲害傳播、實現能源合理轉化有著重要意義。為調查黑龍江省農作物秸稈的處理方式及對農業生產的影響問題，筆者調查走訪了黑龍江省富錦市、同江市、樺南縣、樺川縣、湯原縣、撫遠縣、孫吳縣、嫩江市等多個市縣，力求全面掌握和了解黑龍江省農作物秸稈處理方式及對農業生產的影響。

黑龍江省的秸稈資源每年可以達到1.3 億t，其中至少有1 億t 是可收集利用的。大量秸稈以焚燒或大田燒荒的方式進行處理，造成空氣污染。為科學處理作物秸稈，確保養分歸還給土壤，2019 年黑龍江省財政投入43 億元用于支持秸稈還田和秸稈綜合利用，把秸稈還田肥料化作為秸稈處理的主要途徑，為此制定了多條具體的政策措施以確保能夠順利實施。

1 秸稈焚燒的危害

秸稈中含有大量的有機物質和礦物質，這些有機物質和礦物質分別來源于作物在生長過程中進行光合作用所合成的產物和從土壤中吸收的礦物質元素。如果從農田中帶走這些秸稈，土壤中的有機質和植物生長所必需的營養元素就會減少，從而嚴重影響土壤生產力。不同情況、狀態的秸稈不可全部用于秸稈還田，由于秸稈中存在作物病蟲害的病殘體，如果盲目還田會加重下一茬作物病蟲害的發生，給農業生產帶來不可挽回的影響。而每年對秸稈進行燒荒又極易產生霧霾，燃燒秸稈時產生大量的二氧化硫、一氧化氮、二氧化氮等對人體呼吸系統產生刺激性的物質，且一氧化氮、二氧化氮又是形成酸雨和光化學煙霧的重要物質。

2 黑龍江省作物秸稈處理現狀及處理方式

2.1 秸稈還田保護黑土地

黑龍江省墾區是糧食主產區，所產生的秸稈數量巨大，而農機具是秸稈還田的關鍵一步。要使秸稈科學還田，必須有相配套的農機具設備進行粉碎，再埋入農田中。好的秸稈還田農機具可以使還田的秸稈被粉碎成大小合適、易于分解的狀態。如被粉碎的秸稈尺寸過大，不但分解緩慢，還會影響到下茬作物的播種、出苗及幼苗生長。為配合秸稈還田政策，哈爾濱市于2019 年出臺了農機具的累加補貼政策，為促進農民購買秸稈還田農機具的積極性，解除農民購買農機具的后顧之憂，哈爾濱市將購機補貼額提高到50%。墾區更是投入農機更新資金8.4 億元用于購置大型翻轉犁、秸稈粉碎還田機，高額的設備投入使墾區的秸稈粉碎拋撒設備配備率達90%以上。

黑龍江省地處高寒地帶，熱量資源少，降水也不是很多，因而微生物活動弱，秸稈分解速度受到了很大限制。秸稈分解慢，養分釋放慢，對作物的播種和出苗也有一定的影響。黑龍江省通河縣啟農現代農機合作社找到了一種秸稈還田的好方法，可以先給秸稈噴施微生物腐熟劑，再將秸稈翻埋至地下30 cm 深處，在新增加的微生物的作用下，秸稈在田里更加容易腐爛，秸稈所含養分得以迅速轉化，對下茬作物的播種、出苗影響更小。

2.2 燃料化、飼料化，秸稈變廢為寶

2019 年，黑龍江省綏濱縣忠仁鎮新建村投資120 萬元建設的秸稈壓塊站，現每年可消耗轉化各類秸稈3 000 t以上。專門的秸稈加工企業，如哈爾濱金才秸稈致密成型燃料加工有限公司，將秸稈粉碎、除塵、壓塊后可成為飼料原料，運往全國各地作飼料使用。各個專業合作社也發揮了技術和資金的優勢，黑龍江省克山縣林濤大豆種植專業合作社2019 年種植了800 hm2大豆和467 hm2玉米，為了將秸稈壓成塊和顆粒，花費300 萬元買了一套設備，壓成塊的部分成了合作社烘干塔的燃料，節約了能源，還能出售一部分。

黑龍江還通過青貯、黃貯和直接飼喂消化利用秸稈，擴大飼料化利用率。據黑龍江省農業農村廳的數據，截至2019年底，黑龍江省秸稈燃料化和飼料化分別利用1 451.77 萬t和791.85 萬t。

2.3 生產綠色環保可降解顆粒產品

作物秸稈作為純天然的可降解產品，是生產一些低值、易耗消費品的良好材料。黑龍江省目前有很多環保企業，如黑龍江省幸福人生態農業開發股份有限公司，該公司利用秸稈可降解顆粒生產超市購物袋、農用地膜、餐具、食品包裝袋、塑料筐等，具有節能環保低碳等特點；利用秸稈漿當原料造紙，也可做成覆蓋地膜、育秧盤、雞蛋托等。該企業目前已建成年產1 萬t 生物復合原料示范工廠，有3 條可降解顆粒生產線設備。

3 積極改進農作物秸稈處理方式，獲得優質空氣質量

科學處理秸稈，禁止隨意露天焚燒秸稈，減少了污染物向大氣的排放，黑龍江近年的空氣質量得到明顯提高。以2018 年為例，黑龍江省有13 個地級以上城市，其中有11 個城市的環境空氣質量達標，6 項污染物中的二氧化硫、二氧化氮和一氧化碳達到了一級標準。黑龍江省天氣質量的平均達標天數比例達到了93.5%，同比提高了4.4個百分點，高出全國14.2 個百分點；PM2.5 均值濃度為28μg/m3，同比下降了22.2%，低于全國平均濃度11 μg/m3；PM10 均值濃度為52 μg/m3，同比下降11.9%，低于全國平均濃度17 μg/m3。

2019 年12 月全省13 個城市環境空氣質量同比有所降低，達標天數比例為82.6%，同比下降。但2019 年1—12月全省總體的達標天數比例為93.3%。2020 年12 月全省達標天數比例為91.8%，同比升高9.2 個百分點。

4 黑龍江省在秸稈處理領域的優勢和保障措施

4.1 優勢

2019 年，黑龍江省以“田間利用為主、離田利用為輔、各級財政共擔、全作業環節補貼”為原則，進一步加大科學處理秸稈的政策支持力度，重點在以下三個方面給予扶持。一是在秸稈還田方面。玉米秸稈全量翻埋和碎混還田補貼600 元/hm2；玉米秸稈覆蓋還田補貼150 元/hm2；水稻秸稈翻埋還田補貼225 元/hm2；水稻秸稈本田腐熟補貼300 元/hm2。二是在秸稈離田方面。秸稈離田并轉化利用補貼50 元/t；玉米青貯在國家補貼60 元/t 的基礎上，配套增加40 元/t；暫無利用途徑的秸稈離田作業玉米補貼225 元/hm2、水稻補貼150 元/hm2。三是在能力建設方面。秸稈還田離田機具購置在享受國家補貼30%的基礎上，省級增加20%累加補貼；秸稈固化成型燃料站按照0.25萬t、1 萬t 和2 萬t 產能分別給予70 萬、150 萬和177 萬元定額補貼；秸稈工業原料化項目按年產能一次性給予秸稈100 元/t 的補貼；生物質爐具購置按照70%比例補貼，每臺給予補貼資金上限不超過1 470 元。

4.2 保障措施

一是強化組織領導。專門建立了省秸稈綜合利用工作聯席會議制度，有了專門負責抓落實的機構，可以為高效推進秸稈綜合利用工作提供強有力的組織保障。二是釋放政策效應。省級財政補貼資金實行先行預撥、敞口補貼、調劑使用、據實結算的制度，給予市縣兩級充分的自主權。強化政策資金導向作用，吸引社會資本投入，逐步推進秸稈綜合利用走向市場化。三是精準確定目標。指導各地精準測算秸稈資源量和利用量、精準確定目標任務，加強對本區域秸稈綜合利用的規劃研究，編制年度實施方案。四是創新工作機制。積極推進場縣共建，為農墾大機械到農村作業創造條件。實行臺賬管理制度，把臺賬數據作為政策補助資金發放的主要依據。五是強化技術支撐。組建省級秸稈綜合利用專家組，著力解決秸稈綜合利用的技術難題，加強秸稈綜合利用成果轉化和技術推廣。六是加大宣傳力度。抓好區域性補償制度試點縣和秸稈綜合利用重點縣建設，打造一批秸稈綜合利用示范樣板。大力宣傳推廣秸稈綜合利用政策和技術規范，全面提高農民和市場主體的主動性和能動性。七是嚴格考核獎懲。對各地農作物秸稈綜合利用實施情況開展績效評價，形成有利于秸稈綜合利用的激勵約束機制。