農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測工作現(xiàn)狀及對策

王海琴

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測工作現(xiàn)狀及對策

王海琴

（棗莊市嶧城區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局山東棗莊277300）

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測工作是促進農(nóng)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展的關鍵。文章分析了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測工作對于農(nóng)業(yè)發(fā)展的作用，闡述了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測工作現(xiàn)狀，探究了做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測工作的措施，希望以此促進農(nóng)業(yè)進一步發(fā)展。

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量；安全檢測；農(nóng)業(yè)發(fā)展

食用的農(nóng)產(chǎn)品主要是指人們可以直接食用的各種農(nóng)作物或經(jīng)過加工后即可食用的漁業(yè)產(chǎn)品及各種畜牧產(chǎn)品等，這些都與現(xiàn)代人的飲食生活息息相關。有關食用的農(nóng)產(chǎn)品在質(zhì)量檢驗檢測上必須符合國家有關的法律標準，這樣才能夠保證食用安全。

1 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測對于農(nóng)業(yè)發(fā)展的作用

1.1 推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展

隨著生活水平的逐步提高，消費者在選擇農(nóng)產(chǎn)品時更加注重產(chǎn)品的健康安全性。農(nóng)產(chǎn)品想要獲得消費者的認可，首先需要營造一個健康的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工環(huán)境，讓消費者可以放心購買。隨著檢測技術的發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量也得到越來越堅實的保障，其銷量也在逐漸增加，這直接推動了我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。

1.2 保護農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境

在各個地區(qū)開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督和檢測，能夠及時掌握各個地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量水平，確保各地區(qū)農(nóng)業(yè)作物生產(chǎn)的安全性。通過反復對農(nóng)產(chǎn)品進行質(zhì)量檢測，種植人員可以選擇適合農(nóng)作物健康生長的化肥和農(nóng)藥，并對其進行合理配置，從而保護農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。

1.3 推動農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展

高效率地開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗評估工作將有利于構建一個健康穩(wěn)定的市場環(huán)境。過去在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營市場中由于缺少較為健全和完善的產(chǎn)品質(zhì)量控制和監(jiān)督體系，導致廣大消費者對該市場的滿意度較低，從而對整體的市場運行環(huán)境造成了一定的影響。同時，提升我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測體系，建立一套完善的質(zhì)量管理制度，能夠有效維護消費者的合法權益，打造安全的市場環(huán)境。此外，在當前的時代背景下，人們也更傾向于選擇無公害、綠色有機的農(nóng)產(chǎn)品，因此提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平有利于實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展[1]。

2 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測工作現(xiàn)狀

2.1 檢測機構的硬軟件設施不足

硬軟件設施的配備程度不高主要體現(xiàn)在裝備人員的技術水平不高和儀器設施的配置程度不高兩方面。各級檢測部門的人員素質(zhì)和技術水平都參差不齊，缺少一批能夠充分運用新型技術手段來操作現(xiàn)代化儀器設備的專業(yè)檢測師。特別是地方各區(qū)縣級的檢測部門，由于人員編制的限制，檢測人員不足，或該機構的人員整體規(guī)模雖已達到規(guī)定數(shù)量，但是在實際操作中只有一人能夠獨立完成檢測任務。同時，在機構內(nèi)部人員的檢測知識和技術缺乏系統(tǒng)性的培訓，則會阻礙機構各項工作的正常開展與工作人員職能的發(fā)揮。

2.2 管理力度與管理水平不足

由于我國地方檢測組織工作范圍相對較窄，所以承擔任務的方式單一，社會影響力較低，各個地區(qū)的縣級人民政府工作主觀性、重視程度也不同。在對于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督和管理體系的建設、激勵機制執(zhí)行及規(guī)章制度、市場競爭意識強化等措施上都比較薄弱，落后于第三方的檢測部門。

2.3 各級機構發(fā)展不均衡

目前，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)一些進行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測的單位還未完全達到國家標準。雖大部分縣級以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗服務機構已經(jīng)完全通過，但被認可的檢測項目范圍僅限于農(nóng)藥殘留、重金屬、土壤等，這些檢測項目主要適用于種植的蔬菜、水果等農(nóng)作物，檢測到的參數(shù)所覆蓋的范圍不全面，遠不能滿足實際工作中的需要。這可能會導致大多數(shù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)各類農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗單位組織雖然已經(jīng)實施了“雙認證”，但其所需要承接的工作任務以每一個年份進行的統(tǒng)計相對較少，未能很好地履行“雙認證”的標準。

2.4 對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重視不足

由于我國農(nóng)戶自身對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題認知的不足，加上政府部門在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題方面未對農(nóng)戶做足夠的宣傳教育工作，導致國內(nèi)相關的檢測機構對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題的重視不足。相關部門對農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量檢驗檢測工作的重視程度不夠，對食品安全問題認知不強，是制約農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測工作的主要因素。部分農(nóng)戶在農(nóng)產(chǎn)品種植過程中使用了大量的農(nóng)藥和化肥，這也會直接影響到各類農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。大多數(shù)農(nóng)戶嚴重缺失保障現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的安全意識，其主要原因在于當?shù)赜嘘P部門對于農(nóng)產(chǎn)品安全的宣傳力度較弱、檢驗和監(jiān)督的力度不夠[2]。

3 強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測工作的措施

3.1 制定權威系統(tǒng)升級配套設施

在嚴格遵守國際國內(nèi)普遍采用的通用準則的基礎上，因地制宜有針對性地建立一套完整的、能夠滿足各個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展需要、多樣化、嚴謹?shù)恼J證體系，確保認證結(jié)果的真實可信度和權威性。同時，檢測單位還需制定與時俱進的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查考核體系，保證其能夠充分發(fā)揮自己的科學性和權威作用，持續(xù)提高質(zhì)量監(jiān)督檢查考核機構工作的實驗室環(huán)境和工作條件，及時更新并改進相應的檢測工藝和儀器設備，進一步建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查考核的網(wǎng)格化管理體系[3]。

3.2 加強相關制度建設

相關部門需要完善一定的檢測流程及制度來保障食用產(chǎn)品檢測工作的正常進行，只有按照制度執(zhí)行，根據(jù)一定的檢驗標準，才能得到準確的結(jié)果，工作人員不可隨意、盲目地對農(nóng)產(chǎn)品進行檢驗，需明確一系列制度。對于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測工作，檢測機構與市場需要建立一個與質(zhì)量安全相關聯(lián)的制度，通過相互制約、相互監(jiān)督來保證制度的有效執(zhí)行。檢測機構還需做好相關檢測工作，保證檢測結(jié)果的真實有效性，同時，還要及時發(fā)布檢測結(jié)果和需要采取的相應措施。對于檢測結(jié)果，檢測機構需秉承實事求是的原則，不得隨意修改、弄虛作假，如果出現(xiàn)問題，及時對農(nóng)產(chǎn)品進行重新取樣檢測，且還要有相關的制度進行約束，加強規(guī)范。同時，檢測機構還需要對自身的檢測技術進行更新，大力支持引進新的檢測技術。

3.3 加強對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的宣傳力度

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測工作的開展，應從根本上增強對于質(zhì)量事故發(fā)生的監(jiān)督和管理，注重農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的宣傳力度才是最終決定因素。在我國大部分地區(qū)，有關部門應進一步加強對于農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量風險控制與對安全檢測工作的重視程度，在大部分農(nóng)村地區(qū)建立農(nóng)產(chǎn)品種植服務咨詢中心，為廣大農(nóng)戶排憂解難，提升廣大農(nóng)戶的社會責任感與使命感，嚴格進行種植與養(yǎng)護，防止農(nóng)藥化肥的過度使用，利用先進的生物防治等技術手段來有效應對和防治各類農(nóng)產(chǎn)品的病蟲害問題。通過提升農(nóng)戶對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的保護意識，從而有效提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的安全性。

3.4 加強對專業(yè)人員的培訓

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測工作涉及方面較多，對保障食品安全具有重要作用，檢測人員不僅需要擁有專業(yè)的科學技術水平和良好的心理素質(zhì)，還要有社會責任心，且需在質(zhì)量檢測工作中嚴謹?shù)匕凑找?guī)范化的要求來展開。這時檢測機構需定時對相關崗位的工作人員實施職稱晉級培訓，提高他們的相關知識和專業(yè)技術水平，順應企業(yè)現(xiàn)代科學信息技術發(fā)展趨勢，培養(yǎng)工作人員的生命健康安全意識，使其對自己所在崗位的工作任務和崗位職責有充分認識，在工作中認真負責。通過對檢測人員的培訓來組織并建立一支水平較高、綜合素質(zhì)較強的檢驗服務團隊，讓這些檢驗服務工作人員能夠在我國農(nóng)產(chǎn)品領域發(fā)揮自身價值。

3.5 建立健全檢驗檢測體系

加強對農(nóng)產(chǎn)品的檢驗檢測監(jiān)督工作力度，對于確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全十分關鍵。通過建立健全檢驗體系，采用有效的針對性方法來保障農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)安全，監(jiān)督生產(chǎn)者保障農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。通過這種方式進行檢驗和檢測可及時告知廣大消費者如何選擇安全的農(nóng)產(chǎn)品，給人們提供了一個安全的消費指導。按照國家對于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保證和環(huán)境衛(wèi)生的具體要求，檢驗審計的屬性大致分為3種類型：監(jiān)督式檢驗審計、自律式檢驗審計和認證式檢驗審計。這3類檢測按照不同的安全保障方式有不同的技術要求，其中檢測精度和內(nèi)容也各不相同，時間、地點和頻率都各有不同，但最終目標都是確保我國農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全，讓廣大人民群眾能夠放心地進行消費[4]。

3.6 加大資源的投入力度

首先，要加大對檢測管理機制和人才的投入力度，完善質(zhì)量安全檢測體系，對于檢測工作要提前做好準備，完成全國范圍的檢測標準化建設，確保國內(nèi)各個城市和地區(qū)能夠同時達到相同的檢測標準；其次，要切實做好檢測基礎設施的合理配置和有效投入，資金的合理配置和投放的數(shù)量直接決定了檢測任務能否順利進行，檢測基礎設施的齊全與配置、相關工作人員的培養(yǎng)與管理等工作對于檢測工作能否順利進行也是十分關鍵的。所以對于資源的投入需要做到科學、合理地分配，站在國家發(fā)展大局的角度上來合理地規(guī)劃，保障各項政策措施有序執(zhí)行[5]。

4 結(jié)語

做好對于農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量檢查和監(jiān)督檢測工作有利于促進當前我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生存與發(fā)展，針對當前在農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督和檢測工作中出現(xiàn)的問題，相關部門需建立一套健全的檢驗和監(jiān)督管理體系，不斷地引進先進的檢測方法和技術，提高對于農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督和檢測工作的科學性和有效性。

[1]姜昌愛.淺談農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作中存在的問題及應對措施[J].農(nóng)民致富之友,2017(10):11-12.

[2]吳紅梅.當前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作現(xiàn)狀和對策[J].農(nóng)業(yè)與技術,2017,37(15):38-39.

[3]張慧芳,盧朝東,王娟.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的關系研究[J].鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟,2009,25(6):49-52.

[4]哈媛媛.試析農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的促進作用[J].福建農(nóng)業(yè),2015(5):51.

[5]許興國.關于提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的思考與建議[J].農(nóng)村經(jīng)濟,2015(11):20-23.

10.3969/j.issn.2095-1205.2021.11.37

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