劉 敏
基于產業融合理論視角再探休閑農業產業發展
劉敏
(江蘇省南京工程高等職業學校江蘇南京211135)
文章對產業融合理論的基本內容進行了分析,闡述了目前休閑農業產業發展的現狀,提出了健全與完善產業融合機制,推動休閑農業產業創新發展、提高休閑農業產業規劃水平、確保農業與產業發展協同性等措施,希望為優化產業結構、推動傳統農業創新發展及促進產業深度融合提供參考。
產業融合;休閑農業;產業結構
作為一個農業大國,農業經濟是我國經濟發展的重要組成部分,隨著經濟體制不斷改革,產業融合逐漸成為我國調整產業結構的必要手段,其有利于打破傳統農業發展模式局限,實現創新發展,在完成產業結構優化的同時,實現產業深度融合,對于帶動地方經濟發展具有關鍵性作用。產業融合理論視角下,如何推動休閑農業產業發展,是目前需要考慮的主要問題。
農業在生產與發展過程中,與第二、第三產業深度融合,既要綜合考慮休閑農業的產業屬性,也要結合產業的多功能特性,在此基礎上構建可持續發展的農業產業鏈條,以此來達到農業產業與第二、第三產業保持良好的滲透性,充分利用全產業鏈條,推進地區經濟融合、勞動力融合,切實為城鄉一體化發展提供助力,積極推動城鄉經濟互補協同發展。隨著經濟與科學技術的不斷發展,傳統產業界限逐漸模糊,新的產業組合形態在此基礎上形成,在產業融合理論支撐下,農業產業與服務業、制造業融合程度加深,最終形成以綜合性服務休閑一體化的新型農業產業體系,對我國經濟發展起到了積極作用。
農業多功能開發,深度挖掘農業潛力是改造傳統農業生產與發展模式的本質,現代農業的多產業融合要求與農業多功能屬性間存在密切聯系,基于此,若想實現傳統農業現代化改造,休閑農業產業發展過程中,必須站在三次產業融合的角度上開展一系列活動,精準把控產業融合內涵與外延,確保農業向外拓展的合理性,從根本上實現現代農業功能完善與創新。
通過對目前休閑農業產業發展情況進行調研與分析,同質化是現階段休閑農業產業發展過程中較為普遍的現象,進而導致休閑農業特色性缺失,產業融合項目深度不足。其主要原因在于休閑農業產業發展規劃時,并未站在本地區實際情況上分析,與本地區農業發展規律背道而馳,進而無法將休閑農業與產業融合和項目特色以及優勢充分顯現出來。
例如,農家樂、農業生態旅游等項目是大多數休閑農業產業項目開發集中切入點,但在實際運行過程中,因該地區休閑農業市場潛質及休閑農業資源尚未得到開發,使此類項目經營模式單一,比較大眾化,難以吸引消費者關注,在一定程度上對各產業間深度融合形成了阻礙。
豐富休閑產品內容、充分滿足當下人們在新時代下提出的多元化需求是發展休閑農業產業,推動產業深度融合的根本目的,通過結合地區特點,并遵循地區農業、產業發展規律,在此基礎上打造綜合化服務休閑模式,讓人們切實體會到鄉村自然風貌及鄉村特色文化。但在實際項目開發與經營過程中,并未將“休閑農業”與“產業融合”的本質內涵進行體現,其主要原因在于對休閑農業內涵本質的挖掘程度不夠,缺乏對三產融合的正確認識。因此,基于產業融合理論視角,精準把握“休閑農業”與“產業融合”的內涵與外延,提升對文化資源深入挖掘重視程度,為休閑農業產業持續發展打下堅實基礎[1]。
就現階段休閑農業產業運行情況來看,由于農業與產業融合能力不足,相關基礎設施建設不夠完善,在一定程度上對產業融合基礎上的休閑農業產業發展形成了巨大阻礙。加上整個項目經營模式與運作流程缺乏規范性指導,難以將農業與第二、第三產業融合程度提升,使得產業融合流于表面,若想實現休閑農業下產業間無縫對接與深度融合,強化休閑農業產業融合能力才是關鍵。
發展休閑農業產業對促進產業深度融合,推動經濟社會發展起關鍵性作用,同時也為農業與產業融合發展指明了方向。就政府部門而言,應充分發揮自身的職能作用,提升對發展休閑農業產業的重視程度,結合現階段休閑農業產業發展情況,根據本地區農業、產業基本特征,在此基礎上健全與完善產業融合機制,為加深各產業間相互融合提供有效指導。地方政府應與相關部門、機構保持良好的溝通,為不同領域內產業深度融合優化審批流程,出臺有利于推動休閑農業產業創新發展的相關政策,一方面,加快產業融合推進速度,為其提供良好的政策環境,通過加大對休閑農業產業項目的扶持力度,持續完善休閑農業產業相關基礎設施,進一步提高休閑農業產業整體服務水平;另一方面,借助產業融合機制,規范休閑農業產業資源利用與開發規范性,避免造成嚴重的資源浪費,進而推動休閑農業產業規范化、標準化發展,從而實現休閑農業產業未來可持續發展目標。
此外,政府部門應明確認識產業融合內涵本質,重視休閑農業持續發展過程中的監督管理,嚴格把控影響產業融合的各方面因素,根據融合市場需求,加強融合市場、融合技術、融合人才三者之間協同性,真正做到三產深度融合、無縫對接,在良好的外部環境下,穩定推進休閑農業產業發展。
基于產業融合理論視角,需要正確認識產業融合內涵與本質,建立一套完整性、系統性的規劃框架與體系,有利于推動休閑農業產業創新發展,深入貫徹因地制宜的基本原則,結合地區產業融合實際能力與水平,以原有農業發展態勢為基礎,提高休閑農業產業規劃水平,加強規劃布局規范性,既能避免項目開發趨同性,又能將地區產業資源優勢充分發揮[2]。在對休閑農業產業發展布局進行規劃時,需要對本地區產業資源優勢綜合考慮,在充分利用的同時,避免資源過度開發,減少休閑農業產業發展過程中對周圍生態環境的負面影響,結合實際情況,提出長、中期規劃方法,有利于保證在產業融合理論視角下,休閑農業產業發展的科學性與合理性,與現下經濟發展形勢保持一致。細化休閑農業產業持續發展規劃內容,嚴格把控阻礙休閑農業產業發展、三產深度融合的各方面因素,基層建設、環境保護、拓展投資渠道等基層地區產業實際情況均要納入規劃方案中,確保各項工作開展緊密貼合。
此外,注重休閑農業產業與旅游業有機結合,推進休閑農業產業和旅游項目融合發展,發揮二者互補優勢,并加快對休閑農業產業發展過程中所涉及的各種基礎設施、醫療保健、娛樂項目開發及餐飲服務等方面的建設與完善,從而實現綜合性休閑農業的產業集群體系構建,確保農業與產業發展協同性,為休閑農業產業創新發展奠定基礎。
完善基礎設施建設,有利于為休閑農業產業的穩定運行與持續發展提供基礎保障,在休閑農業產業發展各項舉措落實的過程中,硬件服務質量及能力提升較為重要,鑒于休閑農業產業發展是一項長期性且資本投入較大的項目,有關部門應積極拓展投資渠道,踐行多種投資模式,吸引更多企業、社會人士參與到基層發展中,進一步促進產業深度融合。地方政府應發揮自身職能作用,以政府部門為主導,加大基礎設施建設力度,增加休閑農業產業項目資金投入,并結合實際情況,出臺一系列扶持政策,特別是水電、環境、交通等關鍵的基礎設施建設。其中股份制融資、招商引資等是目前休閑農業產業項目開發中經常用到的兩種融資方式,通過采用多元化融資手段,為休閑農業產業項目的開發與經營提供充足資金支持。此外,注重服務質量的提升,加強對休閑農業產業規劃管理,踐行高效協調且統一管理的服務保障機制,實現全過程監督管理,最大限度滿足休閑農業產業發展過程中各項需求。
基于“三農”要素,休閑農業外延發展得到一定保障,在此基礎上所形成的新產業形態要求,將基層自然資源、鄉村文化、民俗習慣等方面內容充分滲透在休閑農業產業經營發展中,一方面能夠提升休閑服務體驗性;另一方面將農業多功能屬性在原有農業生產經營特征上進行外延,營造良好休閑娛樂外環境的同時,有效提高服務水平。通過將農村區域閑置的勞動力分配到休閑農業產業項目開發與經營中,主要從事產業融合的產品加工、產品營銷及相關休閑服務等,進而實現農村資源合理化配置[3]。
此外,增加休閑農業本質價值,結合現階段市場需求,做好相應市場調研工作,了解與把握消費者對產品的喜好和偏向。在設計休閑農業產業的相關產品時,除了需要將本地特色充分顯現外,也要注重產品外在包裝,以此來達到將地域文化與休閑農業產業有機滲透的目的。在明確三次產業融合機理及互動關系的前提下,踐行產業協同發展機制,推動現代化休閑農業產業高質量發展,落實以綜合性服務休閑為主的發展模式,在帶動區域經濟發展的同時,也能為傳統農業現代化改造打下堅實基礎,真正落實休閑農業、產業融合的本質內涵。
產業融合理論視角下,若想實現休閑農業產業可持續發展,除了需要政府部門大力支持外,還要精準把控產業融合內涵與外延,結合休閑農業產業發展現狀,提出針對性的舉措,為其提供一個良好的外部環境,積極推進“三產”深度融合,提高休閑農業服務水平,充分滿足消費者需求,并盡快完善休閑農業產業相關基礎設施建設,為休閑農業產業健康發展提供基礎保障。
[1]鐘真,黃斌,李琦.農村產業融合的“內”與“外”——鄉村旅游能帶動農業社會化服務嗎[J].農業技術經濟,2020(4):38-50.
[2]陳慈,陳俊紅,龔晶,等.當前農業新業態發展的階段特征與對策建議[J].農業現代化研究,2018,39(1):48-56.
[3]李志民,揭筱紋.休閑農業的吸引要素構成研究[J].人民論壇·學術前沿,2017(15):150-153.
10.3969/j.issn.2095-1205.2021.11.53
F323.4
A
2095-1205(2021)11-112-02
劉敏(1987- ),女,山東臨沂人,碩士,講師,研究方向為旅游管理。