基于產(chǎn)業(yè)融合理論視角再探休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

劉　敏

基于產(chǎn)業(yè)融合理論視角再探休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

劉敏

（江蘇省南京工程高等職業(yè)學(xué)校江蘇南京211135）

文章對(duì)產(chǎn)業(yè)融合理論的基本內(nèi)容進(jìn)行了分析，闡述了目前休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，提出了健全與完善產(chǎn)業(yè)融合機(jī)制，推動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、提高休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃水平、確保農(nóng)業(yè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同性等措施，希望為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展及促進(jìn)產(chǎn)業(yè)深度融合提供參考。

產(chǎn)業(yè)融合；休閑農(nóng)業(yè)；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，隨著經(jīng)濟(jì)體制不斷改革，產(chǎn)業(yè)融合逐漸成為我國(guó)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的必要手段，其有利于打破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式局限，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展，在完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)深度融合，對(duì)于帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有關(guān)鍵性作用。產(chǎn)業(yè)融合理論視角下，如何推動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是目前需要考慮的主要問(wèn)題。

1 產(chǎn)業(yè)融合理論基本內(nèi)容

農(nóng)業(yè)在生產(chǎn)與發(fā)展過(guò)程中，與第二、第三產(chǎn)業(yè)深度融合，既要綜合考慮休閑農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)屬性，也要結(jié)合產(chǎn)業(yè)的多功能特性，在此基礎(chǔ)上構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，以此來(lái)達(dá)到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與第二、第三產(chǎn)業(yè)保持良好的滲透性，充分利用全產(chǎn)業(yè)鏈條，推進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)融合、勞動(dòng)力融合，切實(shí)為城鄉(xiāng)一體化發(fā)展提供助力，積極推動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)協(xié)同發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)與科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)界限逐漸模糊，新的產(chǎn)業(yè)組合形態(tài)在此基礎(chǔ)上形成，在產(chǎn)業(yè)融合理論支撐下，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與服務(wù)業(yè)、制造業(yè)融合程度加深，最終形成以綜合性服務(wù)休閑一體化的新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極作用。

農(nóng)業(yè)多功能開(kāi)發(fā)，深度挖掘農(nóng)業(yè)潛力是改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與發(fā)展模式的本質(zhì)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的多產(chǎn)業(yè)融合要求與農(nóng)業(yè)多功能屬性間存在密切聯(lián)系，基于此，若想實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化改造，休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，必須站在三次產(chǎn)業(yè)融合的角度上開(kāi)展一系列活動(dòng)，精準(zhǔn)把控產(chǎn)業(yè)融合內(nèi)涵與外延，確保農(nóng)業(yè)向外拓展的合理性，從根本上實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)功能完善與創(chuàng)新。

2 目前休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

2.1 休閑農(nóng)業(yè)特色性缺失與產(chǎn)業(yè)融合項(xiàng)目深度不足

通過(guò)對(duì)目前休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)研與分析，同質(zhì)化是現(xiàn)階段休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中較為普遍的現(xiàn)象，進(jìn)而導(dǎo)致休閑農(nóng)業(yè)特色性缺失，產(chǎn)業(yè)融合項(xiàng)目深度不足。其主要原因在于休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃時(shí)，并未站在本地區(qū)實(shí)際情況上分析，與本地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)律背道而馳，進(jìn)而無(wú)法將休閑農(nóng)業(yè)與產(chǎn)業(yè)融合和項(xiàng)目特色以及優(yōu)勢(shì)充分顯現(xiàn)出來(lái)。

例如，農(nóng)家樂(lè)、農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游等項(xiàng)目是大多數(shù)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)集中切入點(diǎn)，但在實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中，因該地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)市場(chǎng)潛質(zhì)及休閑農(nóng)業(yè)資源尚未得到開(kāi)發(fā)，使此類(lèi)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)模式單一，比較大眾化，難以吸引消費(fèi)者關(guān)注，在一定程度上對(duì)各產(chǎn)業(yè)間深度融合形成了阻礙。

2.2 未將“休閑農(nóng)業(yè)”與“產(chǎn)業(yè)融合”本質(zhì)內(nèi)涵體現(xiàn)

豐富休閑產(chǎn)品內(nèi)容、充分滿足當(dāng)下人們?cè)谛聲r(shí)代下提出的多元化需求是發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)深度融合的根本目的，通過(guò)結(jié)合地區(qū)特點(diǎn)，并遵循地區(qū)農(nóng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，在此基礎(chǔ)上打造綜合化服務(wù)休閑模式，讓人們切實(shí)體會(huì)到鄉(xiāng)村自然風(fēng)貌及鄉(xiāng)村特色文化。但在實(shí)際項(xiàng)目開(kāi)發(fā)與經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，并未將“休閑農(nóng)業(yè)”與“產(chǎn)業(yè)融合”的本質(zhì)內(nèi)涵進(jìn)行體現(xiàn)，其主要原因在于對(duì)休閑農(nóng)業(yè)內(nèi)涵本質(zhì)的挖掘程度不夠，缺乏對(duì)三產(chǎn)融合的正確認(rèn)識(shí)。因此，基于產(chǎn)業(yè)融合理論視角，精準(zhǔn)把握“休閑農(nóng)業(yè)”與“產(chǎn)業(yè)融合”的內(nèi)涵與外延，提升對(duì)文化資源深入挖掘重視程度，為休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)[1]。

2.3 休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合能力有待提升

就現(xiàn)階段休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)運(yùn)行情況來(lái)看，由于農(nóng)業(yè)與產(chǎn)業(yè)融合能力不足，相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠完善，在一定程度上對(duì)產(chǎn)業(yè)融合基礎(chǔ)上的休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成了巨大阻礙。加上整個(gè)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)模式與運(yùn)作流程缺乏規(guī)范性指導(dǎo)，難以將農(nóng)業(yè)與第二、第三產(chǎn)業(yè)融合程度提升，使得產(chǎn)業(yè)融合流于表面，若想實(shí)現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)下產(chǎn)業(yè)間無(wú)縫對(duì)接與深度融合，強(qiáng)化休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合能力才是關(guān)鍵。

3 產(chǎn)業(yè)融合理論視角下推動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略

3.1 健全與完善產(chǎn)業(yè)融合機(jī)制，推動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)對(duì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)深度融合，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起關(guān)鍵性作用，同時(shí)也為農(nóng)業(yè)與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展指明了方向。就政府部門(mén)而言，應(yīng)充分發(fā)揮自身的職能作用，提升對(duì)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的重視程度，結(jié)合現(xiàn)階段休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，根據(jù)本地區(qū)農(nóng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)基本特征，在此基礎(chǔ)上健全與完善產(chǎn)業(yè)融合機(jī)制，為加深各產(chǎn)業(yè)間相互融合提供有效指導(dǎo)。地方政府應(yīng)與相關(guān)部門(mén)、機(jī)構(gòu)保持良好的溝通，為不同領(lǐng)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)深度融合優(yōu)化審批流程，出臺(tái)有利于推動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的相關(guān)政策，一方面，加快產(chǎn)業(yè)融合推進(jìn)速度，為其提供良好的政策環(huán)境，通過(guò)加大對(duì)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的扶持力度，持續(xù)完善休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施，進(jìn)一步提高休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)整體服務(wù)水平；另一方面，借助產(chǎn)業(yè)融合機(jī)制，規(guī)范休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資源利用與開(kāi)發(fā)規(guī)范性，避免造成嚴(yán)重的資源浪費(fèi)，進(jìn)而推動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)未來(lái)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。

此外，政府部門(mén)應(yīng)明確認(rèn)識(shí)產(chǎn)業(yè)融合內(nèi)涵本質(zhì)，重視休閑農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展過(guò)程中的監(jiān)督管理，嚴(yán)格把控影響產(chǎn)業(yè)融合的各方面因素，根據(jù)融合市場(chǎng)需求，加強(qiáng)融合市場(chǎng)、融合技術(shù)、融合人才三者之間協(xié)同性，真正做到三產(chǎn)深度融合、無(wú)縫對(duì)接，在良好的外部環(huán)境下，穩(wěn)定推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3.2 提高休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃水平，確保農(nóng)業(yè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同性

基于產(chǎn)業(yè)融合理論視角，需要正確認(rèn)識(shí)產(chǎn)業(yè)融合內(nèi)涵與本質(zhì)，建立一套完整性、系統(tǒng)性的規(guī)劃框架與體系，有利于推動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，深入貫徹因地制宜的基本原則，結(jié)合地區(qū)產(chǎn)業(yè)融合實(shí)際能力與水平，以原有農(nóng)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)為基礎(chǔ)，提高休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃水平，加強(qiáng)規(guī)劃布局規(guī)范性，既能避免項(xiàng)目開(kāi)發(fā)趨同性，又能將地區(qū)產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮[2]。在對(duì)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局進(jìn)行規(guī)劃時(shí)，需要對(duì)本地區(qū)產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)綜合考慮，在充分利用的同時(shí)，避免資源過(guò)度開(kāi)發(fā)，減少休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中對(duì)周?chē)鷳B(tài)環(huán)境的負(fù)面影響，結(jié)合實(shí)際情況，提出長(zhǎng)、中期規(guī)劃方法，有利于保證在產(chǎn)業(yè)融合理論視角下，休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科學(xué)性與合理性，與現(xiàn)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)保持一致。細(xì)化休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展規(guī)劃內(nèi)容，嚴(yán)格把控阻礙休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、三產(chǎn)深度融合的各方面因素，基層建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、拓展投資渠道等基層地區(qū)產(chǎn)業(yè)實(shí)際情況均要納入規(guī)劃方案中，確保各項(xiàng)工作開(kāi)展緊密貼合。

此外，注重休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)有機(jī)結(jié)合，推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和旅游項(xiàng)目融合發(fā)展，發(fā)揮二者互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)，并加快對(duì)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中所涉及的各種基礎(chǔ)設(shè)施、醫(yī)療保健、娛樂(lè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)及餐飲服務(wù)等方面的建設(shè)與完善，從而實(shí)現(xiàn)綜合性休閑農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群體系構(gòu)建，確保農(nóng)業(yè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同性，為休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

3.3 加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，促進(jìn)服務(wù)質(zhì)量提升

完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有利于為休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定運(yùn)行與持續(xù)發(fā)展提供基礎(chǔ)保障，在休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項(xiàng)舉措落實(shí)的過(guò)程中，硬件服務(wù)質(zhì)量及能力提升較為重要，鑒于休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是一項(xiàng)長(zhǎng)期性且資本投入較大的項(xiàng)目，有關(guān)部門(mén)應(yīng)積極拓展投資渠道，踐行多種投資模式，吸引更多企業(yè)、社會(huì)人士參與到基層發(fā)展中，進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)深度融合。地方政府應(yīng)發(fā)揮自身職能作用，以政府部門(mén)為主導(dǎo)，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，增加休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金投入，并結(jié)合實(shí)際情況，出臺(tái)一系列扶持政策，特別是水電、環(huán)境、交通等關(guān)鍵的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。其中股份制融資、招商引資等是目前休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)中經(jīng)常用到的兩種融資方式，通過(guò)采用多元化融資手段，為休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)與經(jīng)營(yíng)提供充足資金支持。此外，注重服務(wù)質(zhì)量的提升，加強(qiáng)對(duì)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃管理，踐行高效協(xié)調(diào)且統(tǒng)一管理的服務(wù)保障機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全過(guò)程監(jiān)督管理，最大限度滿足休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中各項(xiàng)需求。

3.4 基于“三農(nóng)”要素，完善與創(chuàng)新農(nóng)業(yè)多功能

基于“三農(nóng)”要素，休閑農(nóng)業(yè)外延發(fā)展得到一定保障，在此基礎(chǔ)上所形成的新產(chǎn)業(yè)形態(tài)要求，將基層自然資源、鄉(xiāng)村文化、民俗習(xí)慣等方面內(nèi)容充分滲透在休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展中，一方面能夠提升休閑服務(wù)體驗(yàn)性；另一方面將農(nóng)業(yè)多功能屬性在原有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特征上進(jìn)行外延，營(yíng)造良好休閑娛樂(lè)外環(huán)境的同時(shí)，有效提高服務(wù)水平。通過(guò)將農(nóng)村區(qū)域閑置的勞動(dòng)力分配到休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)與經(jīng)營(yíng)中，主要從事產(chǎn)業(yè)融合的產(chǎn)品加工、產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)及相關(guān)休閑服務(wù)等，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村資源合理化配置[3]。

此外，增加休閑農(nóng)業(yè)本質(zhì)價(jià)值，結(jié)合現(xiàn)階段市場(chǎng)需求，做好相應(yīng)市場(chǎng)調(diào)研工作，了解與把握消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品的喜好和偏向。在設(shè)計(jì)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的相關(guān)產(chǎn)品時(shí)，除了需要將本地特色充分顯現(xiàn)外，也要注重產(chǎn)品外在包裝，以此來(lái)達(dá)到將地域文化與休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)有機(jī)滲透的目的。在明確三次產(chǎn)業(yè)融合機(jī)理及互動(dòng)關(guān)系的前提下，踐行產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展機(jī)制，推動(dòng)現(xiàn)代化休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，落實(shí)以綜合性服務(wù)休閑為主的發(fā)展模式，在帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，也能為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化改造打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，真正落實(shí)休閑農(nóng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)融合的本質(zhì)內(nèi)涵。

4 結(jié)語(yǔ)

產(chǎn)業(yè)融合理論視角下，若想實(shí)現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，除了需要政府部門(mén)大力支持外，還要精準(zhǔn)把控產(chǎn)業(yè)融合內(nèi)涵與外延，結(jié)合休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，提出針對(duì)性的舉措，為其提供一個(gè)良好的外部環(huán)境，積極推進(jìn)“三產(chǎn)”深度融合，提高休閑農(nóng)業(yè)服務(wù)水平，充分滿足消費(fèi)者需求，并盡快完善休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展提供基礎(chǔ)保障。

[1]鐘真,黃斌,李琦.農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的“內(nèi)”與“外”——鄉(xiāng)村旅游能帶動(dòng)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)嗎[J].農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì),2020(4):38-50.

[2]陳慈,陳俊紅,龔晶,等.當(dāng)前農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展的階段特征與對(duì)策建議[J].農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究,2018,39(1):48-56.

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10.3969/j.issn.2095-1205.2021.11.53

F323.4

A

2095-1205(2021)11-112-02

劉敏（1987- ），女，山東臨沂人，碩士，講師，研究方向?yàn)槁糜喂芾怼?/p>